供電企業(yè)基層黨組織建設(shè)工作探索

摘要：基層黨組織的建設(shè)是黨的整個(gè)執(zhí)政能力體系中重要的組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的落腳點(diǎn)。只有不斷改進(jìn)工作方式，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，才能著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制。景寧供電公司黨委通過(guò)繼續(xù)深化支部建設(shè)、黨建助企、服務(wù)群眾、黨員服務(wù)隊(duì)等方面工作，有力提升了基層組織建設(shè)，有力促進(jìn)了企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的和諧。

關(guān)鍵詞：深化；組織；建設(shè)；黨建；水平

中圖分類號(hào)：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）30-0099-02

一、基層組織建設(shè)存在的主要問(wèn)題

有部分黨員甚至個(gè)別黨支部領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)不到位?；鶎狱h建工作不同程度地存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象；部分黨員“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想還根深蒂固，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置，即使抓黨建工作也是被動(dòng)應(yīng)付，缺乏搞好黨建工作的責(zé)任和激情。

有較大部分支部組織生活缺少創(chuàng)新。有的基層黨內(nèi)組織生活缺少創(chuàng)新，存在流于形式的現(xiàn)象，吸引力和凝聚力不夠；部分基層黨組織對(duì)黨員的思想教育缺乏針對(duì)性，教育內(nèi)容枯燥，方式方法單一，缺乏生機(jī)和活力；黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無(wú)特色。

基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)難，內(nèi)容欠豐富，找不準(zhǔn)黨建工作的突破口，工作亮點(diǎn)難發(fā)掘，黨建工作創(chuàng)新載體不明顯，影響力不大。

二、解決問(wèn)題的方法與主要對(duì)策

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，確立黨組織的核心地位

支委會(huì)是黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是黨支部黨建工作的主導(dǎo)力量。抓好黨支部黨建工作，關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨支部建設(shè)。要明確黨支部的工作職責(zé)。“門看門，戶看戶，群眾看著黨員和干部”支委成員要帶好頭領(lǐng)好班，充分發(fā)揮支委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

2.強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)

加強(qiáng)黨員教育和培訓(xùn)，是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)不可缺少的環(huán)節(jié)，應(yīng)從多方面來(lái)有效提高黨員干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力水平。

（1）加強(qiáng)思想政治教育。經(jīng)常組織開(kāi)展主題教育活動(dòng)和黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)對(duì)黨員干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育、職業(yè)道德教育等，使黨員干部樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)工作意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和群眾意識(shí)。

（2）抓好崗前培訓(xùn)。采取以老帶新、結(jié)對(duì)互幫、共同提高的辦法，搞好傳幫帶，并著重加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)和敬業(yè)愛(ài)崗等方面的培訓(xùn)和教育，樹(shù)立良好的敬業(yè)愛(ài)崗意識(shí)。

（3）開(kāi)展多層次的交流活動(dòng)。除了在支部黨員之間開(kāi)展相互學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短的內(nèi)部交流外，還可以與同級(jí)的非公企業(yè)、農(nóng)村基層黨支部進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、座談會(huì)等形式，相互傳授先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而促進(jìn)黨員干部素質(zhì)的全面提高。

另外，大力構(gòu)建以共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)為載體、便民利民惠民為重點(diǎn)、“黨員強(qiáng)黨性、群眾得實(shí)惠”為目標(biāo)的服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制，傳承和弘揚(yáng)雷鋒精神，深化為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，樹(shù)立黨員服務(wù)品牌，扎實(shí)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，塑造供電企業(yè)的良好形象。同時(shí)也激發(fā)了基層黨建活力，提升了基層組織的黨建工作水平。

三、主要成效

1.擴(kuò)大基層組織覆蓋面，增強(qiáng)體制外用工黨員的凝聚力

基層黨建工作是根本，是保障，是動(dòng)力。公司黨委加強(qiáng)全局各黨支部的建設(shè)，重點(diǎn)抓工作部署、抓責(zé)任分解、抓工作指導(dǎo)、抓經(jīng)費(fèi)保障、抓督查考評(píng)，切實(shí)解決黨建工作面臨的問(wèn)題和困難。

近年來(lái)，隨著電力體制改革不斷深入、電力企業(yè)的用工形式由單一型向多元型發(fā)展，多種用工形式員工增多。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，景寧縣供電公司黨委積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨員管理教育的方式方法，為充分發(fā)揮生產(chǎn)一線黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，2011年3月29日成立景寧電力綜合黨支部，由景寧縣直機(jī)關(guān)黨工委、景寧縣供電公司黨委雙重管理。電力綜合黨支部的建立使經(jīng)常游離黨組織之外的體制外用工黨員有了歸屬感，有了“家”。對(duì)一部分不愿意把組織關(guān)系轉(zhuǎn)入電力綜合黨支部的體制外用工黨員，公司建立黨員管理服務(wù)中心，對(duì)他們進(jìn)行黨性教育和日常管理。

到目前為止，已有16名不同形式用工的黨員，組織關(guān)系分別從農(nóng)村、社區(qū)轉(zhuǎn)入景寧電力綜合黨支部。自支部建立以后已發(fā)展黨員2名，18人向黨組織提交了入黨申請(qǐng)書(shū)。

在支部建設(shè)上，以“隸屬關(guān)系明確化、支部換屆制度化、經(jīng)費(fèi)使用專項(xiàng)化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、黨員發(fā)展規(guī)范化、活動(dòng)開(kāi)展規(guī)律化”為目標(biāo)，推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化黨員宗旨、責(zé)任意識(shí)，提升黨員服務(wù)意識(shí)。

2.“黨建助企”活動(dòng)助力非公企業(yè)基層黨組織建設(shè)

在黨建服務(wù)創(chuàng)新機(jī)制上，局黨委要求局屬七個(gè)基層黨支部根據(jù)自身業(yè)務(wù)技術(shù)、崗位等特點(diǎn)開(kāi)展相應(yīng)的“一支部一亮點(diǎn)”的黨建服務(wù)創(chuàng)新，使景寧電力黨員服務(wù)隊(duì)創(chuàng)新工作形成了“百花齊放，百家爭(zhēng)鳴”的新氣象、注入了旺盛的活力。

“黨建助企·紅色1+N”活動(dòng)是景寧黨委為積極探索新形勢(shì)下與非公企業(yè)黨建工作新途徑，推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，促進(jìn)畬鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、社會(huì)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步提升國(guó)有企業(yè)和非公企業(yè)黨建工作整體水平的國(guó)有企業(yè)基層組織與非公企業(yè)基層黨組織“結(jié)對(duì)共建”的一項(xiàng)活動(dòng)。

在該活動(dòng)中，該局綜產(chǎn)黨支部為被結(jié)對(duì)的浙江奇爾茶業(yè)有限公司黨支部送去了資料柜、資料盒等黨建資料，為該企業(yè)的黨建工作提供了硬件保障；該局營(yíng)銷黨支部則為浙江浩南精密電子有限公司結(jié)成共建對(duì)子，協(xié)助該企業(yè)建立了黨支部，為他們建立健全黨建資料，還掛派3名黨建指導(dǎo)員到該黨支部。

去年2月下旬，正是曾在1915年巴拿馬萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)上榮獲金獎(jiǎng)惠明茶的采摘時(shí)間，惠明茶的最佳茶葉采摘標(biāo)準(zhǔn)在一芽一葉之間，否則會(huì)大大影響茶葉質(zhì)量及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。奇爾茶業(yè)公司有1000多畝茶葉基地的茶葉等待采摘，不巧那段時(shí)間下起了綿綿細(xì)雨，茶葉生長(zhǎng)迅速。在這緊要關(guān)節(jié)，綜產(chǎn)黨支部黨員服務(wù)隊(duì)驅(qū)車來(lái)到浙江奇爾茶業(yè)有限公司天堂湖茶葉基地幫助茶農(nóng)采茶，用實(shí)際行動(dòng)幫助企業(yè)做好事，辦實(shí)事。

經(jīng)過(guò)近幾年的努力，景寧電力“黨建助企·紅色1+N”活動(dòng)，為景寧縣非公企業(yè)黨組織建設(shè)及非公企業(yè)黨組織覆蓋作出了努力，取得了實(shí)效。

3.建立聯(lián)系困難群眾制度，助推基層組織建設(shè)

各黨支部根據(jù)自身實(shí)際情況，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，量力而行，盡力而為。各黨支部必須建立聯(lián)系困難群眾制度，認(rèn)真做好幫扶工作。要求各黨支部每年要開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)，即支部聯(lián)誼活動(dòng)、愛(ài)心慰問(wèn)活動(dòng)、義務(wù)服務(wù)活動(dòng)。

以“支部幫村或支部助企”等活動(dòng)，規(guī)定局屬各黨支部每年至少幫助村里或企業(yè)落實(shí)一件實(shí)事，要求各位黨員志愿者聯(lián)系結(jié)對(duì)一名困難黨員和一個(gè)低收入農(nóng)戶。黨支部對(duì)黨員幫扶效果進(jìn)行量化考核，考核結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。

結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，實(shí)現(xiàn)了村民與電力企業(yè)、非公企業(yè)與國(guó)有企業(yè)的和諧共處。自黨員服務(wù)隊(duì)成立近兩年來(lái)，局屬各黨支部幫助結(jié)對(duì)村或結(jié)對(duì)企業(yè)落實(shí)實(shí)事10余件，走訪慰問(wèn)困難黨員20人，發(fā)放慰金及實(shí)物價(jià)值6000余元。黨員個(gè)人捐資6萬(wàn)多元為鄭坑鄉(xiāng)羊角崗村、梅歧鄉(xiāng)高山村、岳崇村裝了50多盞路燈，解決了畬鄉(xiāng)革命老區(qū)人民“夜行難”的難題。

4.“服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)辦制”創(chuàng)新基層組織建設(shè)

建立“服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)辦制”，保障服務(wù)項(xiàng)目。公司黨群工作部安排專人負(fù)責(zé)做好黨員服務(wù)隊(duì)參與服務(wù)活動(dòng)的情況登記工作，從電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)和走訪了解等多方面、多渠道了解確實(shí)需要提供服務(wù)的對(duì)象，讓局屬各黨支部認(rèn)領(lǐng)幫扶服務(wù)，為黨支部與被服務(wù)對(duì)象牽線搭橋。

去年4月，東坑鎮(zhèn)深洋村村委主任孫衛(wèi)平給局黨群工作部工作人員打來(lái)電話，說(shuō)村里路燈已有一半以上損壞或燒壞，請(qǐng)求幫助他們聯(lián)系局黨員服務(wù)隊(duì)為他們更換維護(hù)一下村里的路燈。黨群工作部工作人員對(duì)村里的請(qǐng)求作了登記，并告知各黨支部，讓他們其中一個(gè)支部認(rèn)領(lǐng)。電力綜合黨支部認(rèn)領(lǐng)了這個(gè)服務(wù)項(xiàng)目后立即組織黨員服務(wù)隊(duì)冒雨趕到深洋村，為該村更換維修了所有路燈。

去年5月初，該公司黨群工作部相關(guān)人員通過(guò)“畬鄉(xiāng)風(fēng)”論壇上看到了毛洋鄉(xiāng)團(tuán)委發(fā)出的毛洋小學(xué)“微心愿”認(rèn)領(lǐng)啟示，要求社會(huì)各界愛(ài)心人士、組織和單位“認(rèn)領(lǐng)”兒童心愿，幫助孩子們圓夢(mèng)，為農(nóng)村家庭貧困兒童、孤殘兒童、農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女、服刑在教人員未成年子女征提供愛(ài)心。

該公司機(jī)關(guān)黨支部黨員服務(wù)隊(duì)從黨群工作部“認(rèn)領(lǐng)”了這個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，立即召開(kāi)支委會(huì)，并向毛洋鄉(xiāng)學(xué)校和團(tuán)委要來(lái)認(rèn)領(lǐng)清單，組織有淘寶經(jīng)驗(yàn)的女黨員在網(wǎng)上咨詢物品價(jià)格，最后組織全體黨員捐資4000多元，購(gòu)買了溜冰鞋、籃球、衣服、鞋子、書(shū)包等物品。

5.強(qiáng)化共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)服務(wù)功能，激發(fā)基層黨建活力

2012年6月7日，景寧電力綜合黨支部黨員服務(wù)隊(duì)從旁人了解得知，東坑鎮(zhèn)東坑村村民周啟明因騎電動(dòng)車出了車禍，造成腰部嚴(yán)重受傷，無(wú)法進(jìn)行高強(qiáng)度勞動(dòng)，眼看夏種的黃金期就要過(guò)了，他只能眼看著自家農(nóng)田荒蕪心急如焚卻又束手無(wú)策。

該公司電力綜合黨支部是一個(gè)“地方抓組織，企業(yè)抓管理”的特殊黨支部，支部黨員都能工能農(nóng)。黨員們了解到情況后，立即以“助農(nóng)插秧”為服務(wù)主題，開(kāi)展黨員志愿幫扶活動(dòng)。從縣城出發(fā)驅(qū)車30多公里到東坑村為周啟明家義務(wù)插秧，解決周啟明一家的燃眉之急。

助農(nóng)插秧活動(dòng)經(jīng)媒體報(bào)道后，贏得了社會(huì)的一致好評(píng)，引發(fā)了麗水論壇在線互動(dòng)社區(qū)的一場(chǎng)“當(dāng)代黨員如何服務(wù)老百姓？”的價(jià)值觀討論。很多網(wǎng)友認(rèn)為：景寧電力綜合黨支部志愿者服務(wù)隊(duì)所做事情看起來(lái)很小，但日積月累會(huì)產(chǎn)生巨大的作用和影響。

景寧電力綜合黨支部助農(nóng)插秧辦實(shí)事經(jīng)媒體和網(wǎng)絡(luò)的宣傳后，原麗水市委書(shū)記盧子躍在麗水市互聯(lián)網(wǎng)宣傳辦公室刊發(fā)的第30期《網(wǎng)絡(luò)輿情專報(bào)》作了“請(qǐng)市委組織部總結(jié)推廣”的重要批示。景寧縣委常委、組織部長(zhǎng)潘偉也發(fā)微博號(hào)召全縣機(jī)關(guān)支部向電力綜合支部學(xué)習(xí)。

今年初春，正是曾在1915年獲巴拿馬萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)潞鸵坏茸C書(shū)“金獎(jiǎng)惠明茶”即將采摘時(shí)節(jié)。重點(diǎn)產(chǎn)茶區(qū)惠明寺村各個(gè)茶葉加工廠的烘茶設(shè)備全部都由“柴”改“電”，每家加工廠起碼要增加50多個(gè)千瓦的動(dòng)力設(shè)備。用電容量突然猛增，而村變壓器容量只有200kVA，這可愁壞了村里的加工戶，如果供電部門不及時(shí)增容，那村里所有的茶葉加工廠都得停產(chǎn)，上百噸茶來(lái)不及加工而爛掉，后果不堪設(shè)想。

正在茶農(nóng)們危急之際，景寧縣供電公司黨員服務(wù)隊(duì)于3月12日組織人員主動(dòng)深入茶村走訪，到惠明寺村了解茶農(nóng)的困難，牽頭組織了設(shè)計(jì)、物流、調(diào)控、惠明供電所等多個(gè)部門到該村調(diào)研“會(huì)診”，現(xiàn)場(chǎng)制定了增容方案，落實(shí)了措施，10多天時(shí)間就解決了茶農(nóng)的用電增容問(wèn)題。

四、結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)，景寧縣供電公司黨建工作通過(guò)不斷的探索，雖然取得了一定的成效，但基層組織建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工程，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)和諧發(fā)展的有力措施，是提高集體戰(zhàn)斗力和凝聚力的一項(xiàng)重要政治保障。它是黨建工作的一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)，不是一朝一夕的事。如何抓好基層組織建設(shè)是黨務(wù)工作者長(zhǎng)期面臨的課題。景寧供電在不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷拓展、不斷深入中積累經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)深化組織建設(shè)工作，確保每一個(gè)支部都成為一座座堅(jiān)固的戰(zhàn)斗堡壘，每一名黨員都成為一面面先鋒的旗幟。

（責(zé)任編輯：王祝萍）