摘要:高校作為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的重要基地,是我國人才培養(yǎng)的聚集地,是學(xué)生思想形成的關(guān)鍵時期,在高校的學(xué)習(xí)過程中很多時候表現(xiàn)出社會的縮影,而高效在一味追求高速發(fā)展和改革的同時將會遇到越來越多不穩(wěn)定的因素。在我國各類形式突發(fā)事件逐年遞增,而出現(xiàn)了很多前所未有的惡性事件。
關(guān)鍵詞:高校;應(yīng)急事件;突發(fā)事件
當(dāng)今世界經(jīng)濟、政治形勢變換多樣,經(jīng)濟高速發(fā)展,國際上的競爭也非常激烈,而我國現(xiàn)處于經(jīng)濟、社會制度的變革時期,其中也出現(xiàn)了各種各樣的社會矛盾。一些嚴重影響和諧的因素也逐漸增加,各種突發(fā)事件的發(fā)生嚴重影響了社會穩(wěn)定。
高校作為人才培養(yǎng)和科學(xué)研究的重要基地,是我國人才培養(yǎng)的聚集地,是學(xué)生思想形成的關(guān)鍵時期,在高校的學(xué)習(xí)過程中很多時候表現(xiàn)出社會的縮影,而高校在一味的追求高速發(fā)展和改革的同時將會遇到越來越多不穩(wěn)定的因素。在我國各類形式突發(fā)事件逐年遞增,而出現(xiàn)了很多前所未有的惡性事件,例如04年云南大學(xué)馬加爵在公寓連殺4人發(fā)生了轟動全國的惡性事件。此后,全國高校對校園突發(fā)事件高度重視,而教育部于2005年下發(fā)的《關(guān)于近期高校安全情況的通報》要求各個高校務(wù)必高度重視,從而也引發(fā)了學(xué)術(shù)界對高校突發(fā)事件的研究。
大學(xué)生在社會中是一個敏感群體,隨著經(jīng)濟、科技的快速發(fā)展,信息的高速流通進入校園,大學(xué)校園中這些有想法、有個性的大學(xué)生卻普遍缺乏社會經(jīng)驗,很多學(xué)生缺乏責(zé)任意識、危機意識,而他們的人生觀、世界觀和價值觀仍處于發(fā)展和形成期,尚不穩(wěn)定,有時很難正確面對外界事物干擾。
一、高校突發(fā)事件的原因
1.社會方面的因素
我國的青年大學(xué)生受到西方勢力不斷鼓吹“中國威脅論”,企圖“分化”“西化”“丑化”中國,他們通過網(wǎng)絡(luò)等手段傳播西方的價值觀和文化思想,中國與西方在國際政治、經(jīng)濟文化舞臺上的博弈日益激烈,沖突、摩擦?xí)r有發(fā)生。而大學(xué)生有著很強的信息獲取能力,多樣化的信息進入腦海后分辨能力不是很強,有時表達情感的方式不夠理性,在遇到我國與國際社會利益出現(xiàn)沖突的時候采取不治理的行為,引發(fā)高校突發(fā)事件的發(fā)生,例如2008年的家樂福事件和2013年的釣魚島事件。
2.社會焦點問題、熱點問題的沖擊
在近些年社會上的一些熱點問題、焦點問題也極大的影響和沖擊著大學(xué)生的思想,例如腐敗問題、貧富懸殊問題、三農(nóng)問題及住房和物價上漲過快問題。在獲得了這些信息后學(xué)生在一起討論,有時夾雜著抱怨和負面的情緒,一旦出現(xiàn)導(dǎo)火索將引發(fā)沖突事件的發(fā)生。
3.校園復(fù)雜的周邊環(huán)境
高校學(xué)生作為一個較大的消費群體吸引了很多商家在附近經(jīng)營飯館、網(wǎng)吧、賓館、游戲廳、酒吧等娛樂場所,這些經(jīng)營場所給高校帶來了巨大的安全隱患,學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲以及酒吧中惡性群體事件時有發(fā)生。
4.大學(xué)生就業(yè)壓力印發(fā)高校突發(fā)事件的發(fā)生
隨著高校不斷擴招,高等教育的普及,大學(xué)生人數(shù)的增多,社會對人才的要求也不斷提高。很多學(xué)生由于找不到理想的工作和對社會上人情關(guān)系的不斷運用產(chǎn)生了強烈的不滿,當(dāng)很多負面信息涌入后,怨氣不能正確的釋放,而引發(fā)突發(fā)事件的發(fā)生,還有些學(xué)生由于家庭貧困,很容易受到社會上虛假信息的吸引而上當(dāng)受騙,受騙后更是引發(fā)心中對社會的不滿而產(chǎn)生報復(fù)社會的念頭。
5.對社會政策和問題的誤解
年輕的大學(xué)生普遍存在著判斷問題能力的不足,分析問題不夠辯證,缺乏社會責(zé)任感,在校期間對一些政策、要求和制度的誤解,時常從個人角度出發(fā),不能理性的看問題,行為偏激,而從眾心里、跟風(fēng)、起哄、唯恐天下不亂的心里是群體性突發(fā)事件發(fā)生的誘因。
6.淡薄的法制觀念
在未入大學(xué)之前學(xué)生多以高考為主,忽視了法制教育的重要性,同時獨生子女心理承受能力較差,在遇到問題時不能合理有效地排解心理壓力,而將法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度、社會道德等拋之腦后,造成惡性事件的發(fā)生,例如2013年的復(fù)旦大學(xué)投毒案。
二、高校輔導(dǎo)員在突發(fā)事件中的角色定位
輔導(dǎo)員在平時的生活和學(xué)習(xí)中與學(xué)生接觸最多,能夠全面地了解學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、思想以及心理狀況。作為大學(xué)生思想教育的重要角色是高校學(xué)生日常思想政治教育的管理者和組織者,實施著最前沿的思想教育工作,同時幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)、生活和思想上的問題和困惑。在學(xué)生成才過程中起到重要的作用。
在中華人民共和國教育部令第24號第五條中關(guān)于輔導(dǎo)員主要工作職責(zé)中規(guī)定了“了解和掌握高校學(xué)生思想政治狀況,針對學(xué)生關(guān)心熱點、焦點問題及時進行教育和引導(dǎo),化解矛盾沖突,參與處理有關(guān)突發(fā)事件,維護好校園安全和穩(wěn)定,這項規(guī)定也明確了輔導(dǎo)員在突發(fā)事件中的角色定位和起到的作用。
處理和解決高校突發(fā)事件中輔導(dǎo)員則是工作的核心,是輔導(dǎo)員考核的重要指標(biāo),輔導(dǎo)員應(yīng)在應(yīng)對高校突發(fā)事件中具備事件管理能力、應(yīng)對理念、把握發(fā)展趨勢,扮好每一個階段的工作角色,為有效解決突發(fā)事件起到重要作用。
三、高校輔導(dǎo)員在應(yīng)對突發(fā)事件中應(yīng)具備的能力
1.當(dāng)好教育者
首先高校輔導(dǎo)員應(yīng)通過教育手段盡可能得將事件防患于未然,即通過科學(xué)、有效的思想教育來增強學(xué)生的危機意識、安全意識、責(zé)任意識、法制意識和提高自我保護的能力,防范突發(fā)事件的發(fā)生。
通過開展思想政治教育來幫助學(xué)生確立正確的價值觀,提升政治素養(yǎng),堅定政治信仰,辨明是非的能力,與同學(xué)們就國際形勢和社會熱點問題開展討論,引導(dǎo)學(xué)生做出理性分析,剖析其中真實原因和找出矛盾的根源,加強對黨和政府的理解和信任。
輔導(dǎo)員還應(yīng)加強對學(xué)生的法制教育和宣傳,法律意識淡薄,缺乏法律知識是引發(fā)突發(fā)事件的一個因素,作為輔導(dǎo)員應(yīng)幫助學(xué)生掌握法律基礎(chǔ)知識、樹立法律意識、引導(dǎo)學(xué)生面對一些問題時應(yīng)通過法律手段來解決問題,訴求利益。
心理健康問題也是引發(fā)突發(fā)事件的重要誘因,輔導(dǎo)員要擔(dān)當(dāng)心理輔導(dǎo)老師的角色,掌握學(xué)生心理健康情況,幫助心理有問題學(xué)生排除壓力,時刻關(guān)注學(xué)生的心理健康。
2.做好觀察員
雖然突發(fā)事件并非常見事,但突發(fā)事件也不是無跡可尋,輔導(dǎo)員通過密切的觀察、思考、細心的深入學(xué)生生活,了解學(xué)生心里,解決他們的困惑等各類信息是可以分析出他們存在的隱患,及時地幫助他們調(diào)整負面情緒,釋放心理壓力是預(yù)防突發(fā)事件的有效辦法。
四、輔導(dǎo)員如何應(yīng)對突發(fā)事件
1.做好第一人
一旦發(fā)生突發(fā)事件,輔導(dǎo)員通常是最先的知情人,那么就要求輔導(dǎo)員以高度的責(zé)任心及時趕到現(xiàn)場,詳細地了解情況,積極采取有效的措施來控制事態(tài)的發(fā)展,同時與上級領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門及時溝通,確保有效順利地開展工作,并做好決策者。由于輔導(dǎo)員特殊的身份和職責(zé),要求輔導(dǎo)員必須掌握對應(yīng)突發(fā)事件的原則和控制局勢的響應(yīng)方法,時間的緊迫和情況的緊迫要求輔導(dǎo)員應(yīng)具備決策的能力。
2.做好溝通者
突發(fā)事件發(fā)生后涉及的人員是多方面的,學(xué)生、學(xué)生家長、學(xué)校相關(guān)部門、媒體、司法部門等。所以就需要輔導(dǎo)員具備一定的溝通能力,協(xié)調(diào)、穩(wěn)定住各方面人員,盡量平復(fù)當(dāng)事人的心情,用理性的態(tài)度和冷靜的心理來解決問題,防止事態(tài)惡化、防止形成謠言、避免造成恐慌和猜疑。
五、高校輔導(dǎo)員在高校突發(fā)事件處置后的角色扮演
1.做好安撫工作
安撫工作在突發(fā)事件發(fā)生后是極為重要的,例如對學(xué)生家長開展情緒安撫、心理輔導(dǎo)、相關(guān)補救工作等,盡量減少由于突發(fā)事件給當(dāng)事人家屬帶來的情緒震蕩,以及在學(xué)生中造成的心理影響,時刻關(guān)注相關(guān)人員及其他人的思想情況,做好相應(yīng)的疏導(dǎo)和安撫,避免事態(tài)惡化。
2.詳細總結(jié)事件
高校突發(fā)事件發(fā)生后作為輔導(dǎo)員應(yīng)詳細總結(jié)事件發(fā)生的原因、事件發(fā)生的得與失、教訓(xùn)等,做好總結(jié),盡可能避免類似事件再次發(fā)生。
六、輔導(dǎo)員應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)具備的能力
高校輔導(dǎo)員在應(yīng)對突發(fā)事件時應(yīng)具備三個方面的能力,其中包括事件發(fā)生前的預(yù)防能力,突發(fā)事件應(yīng)急執(zhí)行能力,突發(fā)事件善后恢復(fù)能力。
突發(fā)事件的預(yù)防是高校輔導(dǎo)員應(yīng)具備的首要能力,即所謂的預(yù)防為主,所以高校輔導(dǎo)員應(yīng)注意自己預(yù)防能力的培養(yǎng)和提升,應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生有敏感的感知能力,其中包括細心有效地開展日常管理工作,及時掌握學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的各類信息,對心理健康有問題的學(xué)生要做到時刻關(guān)注,建立三層信息機構(gòu),即學(xué)生干部、輔導(dǎo)員、系主管領(lǐng)導(dǎo)三層信息暢通及時,同時危機意識不可缺乏,扎實掌握引發(fā)突發(fā)事件的相關(guān)問題和知識,加強對學(xué)生進行可能引發(fā)各類事件的知識教育、技能培訓(xùn)、盡可能地從源頭預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。
雖然做了充分的預(yù)防工作,但不能完全杜絕突發(fā)事件的發(fā)生,那么就需要輔導(dǎo)員具備突發(fā)事件的應(yīng)急執(zhí)行能力,快速、冷靜和清晰的思維是輔導(dǎo)員面對突發(fā)事件的必備能力,即突發(fā)事件發(fā)生時快速掌握信息,到達現(xiàn)場,清晰判斷和分析突發(fā)事件發(fā)生的因素、主要矛盾,采取有效的措施控制局面穩(wěn)定事態(tài),完善突發(fā)事件的處理,弱化突發(fā)事件的影響,減小突發(fā)事件的危害范圍,其中包括了信息掌握能力、科學(xué)決策能力、分析判斷能力、快速反應(yīng)能力、團隊協(xié)作能力。
在突發(fā)事件發(fā)生后,輔導(dǎo)員還應(yīng)具備事件的恢復(fù)能力,其中包括對事件當(dāng)事人及相關(guān)人員做好心理安撫和疏導(dǎo)工作,配合相關(guān)部門開展調(diào)查、取證工作、能詳細提供事件發(fā)生時的相關(guān)記錄和細節(jié),梳理出事件發(fā)生的原因,分析事件發(fā)生的矛盾點,總結(jié)和反思事件發(fā)生的原因,為今后處理相關(guān)事件積累經(jīng)驗。
高校輔導(dǎo)員肩負著預(yù)防、處理高校突發(fā)事件的重要任務(wù),所以提升和培養(yǎng)輔導(dǎo)員在處理高校突發(fā)事件的能力極為重要,通過對高校突發(fā)事件發(fā)生情況的總結(jié)和分析,提出了提升高校輔導(dǎo)員應(yīng)具備的能力,希望能給高校輔導(dǎo)員在處理突發(fā)事件能力的提高有所幫助。
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(作者單位:黑龍江生態(tài)工程職業(yè)學(xué)院)