【摘要】林業的發展具有社會性、公益性和經濟性的特點,當前,隨著我國科學發展觀的貫徹落實,環境保護和實現可持續發展已經成為社會發展的必然要求。加強生態林業建設成為實現我國可持續發展和開展環境保護的題中之意。本文中,筆者結合自身的工作經歷和相關的生態林保護理論,主要分析了生態林的作用及實現生態林可持續發展的策略,希望能促進我國生態林的健康發展。
【關鍵詞】生態林 可持續發展 作用 策略 效益
一、生態林的作用分析
我們常說的生態林業,一般是指遵循生態經濟學和生態規律發展林業,是充分利用適當地自然資源和促進林業發展,并為人類生存和發展創造最佳狀態環境的林業生產體系。它是多目標、多功能、多成份、多層次,也是組合合理、結構有序、開放循環、內外交流、能協調發展、具有動態平衡功能的巨大森林生態經濟系統。
(一)優化社會發展環境,提升社會發展質量
生態林業的主要功能是涵養水源、保持水土、防風固沙、調節氣候、凈化空氣等,對水利工程使用壽命都有巨大作用,對農牧畜產、穩產起到屏障作用。生態林業建設是生態經濟多樣化和生態平衡的環境基礎,是生態文明的重要載體,在人與自然和諧相處中發揮著不可替代的基礎作用。生態林業的建設:能夠為實現經濟發展模式的生態化創造條件,保護和發展森林和野生動植物資源,建設和恢復生態系統,有利于現代經濟發展模式的轉變。林業不僅可以提供多種可再生資源、能源,還能夠為第三產業的發展創造有利條件;能夠為可持續發展和生態經濟發展提供廣闊前景。能夠為科技發展生態化奠定重要的物質和環境基礎。
(二)實現生態平衡,促進生態經濟發展
加強生態林業建設是生態經濟多樣化和生態平衡的環境基礎,是生態文明的重要載體,在人與自然和諧相處中發揮著不可替代的基礎作用。第一,能夠為實現經濟發展模式的生態化創造條件。第二,能夠為科技發展生態化奠定重要的物質和環境基礎。第三,能夠為人們生活方式和消費方式的生態化提供重要保障。
(三)優化生態環境,促進社會的可持續發展
森林及其生物資源的發展、生態系統的恢復,必將為新的環境革命、生態經濟的發展提供極大的潛力和廣闊的前景。保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力。可以這樣說,最大限度地發揮林業在改善生態環境中的作用,已經上升為經濟社會發展對林業的主導需求。因此,突出重點抓生態,堅定不移地走可持續發展道路是我國社會經濟發展的重大戰略選擇。
二、新形勢下實現生態林業可持續發展的策略探究
生態林的發展具有巨大的社會價值、經濟價值和生態價值,從全局看,對人類社會的發展具有極其重要的促進作用。為了實現社會的健康發展,我們必須與時俱進,采取有效的對策來促進生態林業的可持續發展,只有如此才能優化我們的社會環境、生態環境,進而實現整個社會的良性發展。
(一)提高重視程度,努力發展林業科技
要想實現生態林業的可持續發展,首先在思想上必須給與重視,要引導全體社會成員,重視和保護生態林業的發展,只有如此,生態林業才會迎來良好的發展環境。“科學技術是第一生產力”,所以發展生態林業還需要依靠雄厚的專業科學技術作為支撐。建設生態林業,實現林業的可持續發展的一個根本的策略是科技的發展,因為可持續發展的內涵包括經濟的發展和對資源與環境的再發展能力的保護。那么既要發展經濟又要保證資源與環境的發展力,最有效的解決辦法就是依靠科技來發展經濟,改變傳統的以環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式。因此,在林業發展上,要加強生態林業建設,就要實施科技興林,不斷提高林業建設的科技含量是林業可持續發展的關鍵。具體做法就是發展“數字林業”、解決科研與生產建設脫節的問題、加強森林生態系統的研究、抓好良種壯苗和樹種結構調整等。
(二)強化對生態林的管理,優化林業經濟的發展結構
生態林的可持續發展需要有效的管理作為保障,另外也需要不斷的調整和優化發展結構。調整優化林業經濟結構,促進林業產業的發展,是建設生態林業,實現林業可持續發展物質保證。在第一產業方面,要以市場需求為導向,大力推進短周期工業原料林和其他原料林、速生豐產林、竹林和名特優新經濟林建設;在第二產業方面,要加大新產品開發力度,促進以低層次原料加工向高層次綜合精深加工轉變的步伐;在第三產業方面,要加大森林旅游業、花卉業的發展。要采取“以二促一帶三”的策略,調整生產力布局,淘汰落后產業,改造傳統產業,培育新興產業,推動產業重組,解決林業產業結構不合理的問題。調整林產工業產品結構,大力發展精深加工、發展優勢產品,努力開拓木材林產品的新用途,延伸產業鏈,增加附加值,解決林產品結構不合理和產品缺乏競爭力的問題。調整企業布局和資產結構,實施大集團、大公司發展戰略,共同開發新產品、新技術和新市場,提高企業專業化程度和產品技術含量,提高市場的競爭力。
(三)正確認知,處理好生態林的生態和經濟價值
人們普遍認識到,森林兼具有經濟效益、社會效益與生態效益等三種效益,其生態效益價值遠遠大于其經濟價值。目前,林業的生態效益和經濟效益有著密切的聯系,林業的生態效益可以創造經濟效益。林業的經濟效益和生態效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關系。在既重視經濟效益又注重生態效益的時期,不僅當期的經濟快速發展,而且后期的經濟增長也能保持著良好的增長勢頭。
(四)革新管理思維,轉變作業思想
實現生態林的可持續發展,需要管理人員和規劃人員不斷的革新管理思維,實現作業思想和水平的轉變。積極推進由采伐天然林為主向采伐人工林為主的轉變,由毀林開荒向退耕還林的轉變,由無償使用森林生態效益向有償使用森林生態效益的轉變,由部門辦林業向全社會辦林業的轉變。這是我國實現可持續發展的必然選擇,也是促進生態林業建設,走可持續發道路的必然要求。另外,我國已經設立的林業法律制度的完整性、嚴密性存在缺陷,在立法思路、立法原則、履行程序、實現方式、法律責任等方面的制度內容上有遺漏、空白、不明確之處。我們應該努力完善相關的法律法規。
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