一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的機(jī)井隱憂

2014年夏秋之間這場干旱讓河南大部分地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重，由于缺水澆地，使許多地方面臨秋季絕收狀況，那么，田間的農(nóng)田水利設(shè)施為什么在干旱來時(shí)不能發(fā)揮其讓人滿意的效果？本刊記者奔赴各地去走訪，發(fā)現(xiàn)許多田間機(jī)井要么抽不出水來，要么就是廢井，針對此現(xiàn)狀， 記者采訪了豫東某鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人李新（化名），在基層工作20余年的他，提出一些中肯建議的同時(shí)，也表示了很大的擔(dān)憂。

記者：目前，你覺得農(nóng)田水利方面存在的主要問題有哪些？

李新：現(xiàn)在，農(nóng)田水利項(xiàng)目的管理部門很多，比如水利局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)開辦、國土局、發(fā)改委等。

主要存在的問題，我認(rèn)為首先是工作脫離實(shí)際。就像我們鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入的錢也很多，這部分錢如果使用合理的話，可以把我鄉(xiāng)的抗旱、引水問題解決的。但是上面為了好看，能出形象，許多都是面子工程，干的活是不少，但群眾并不滿意，群眾真正需要的，就是能打幾眼好機(jī)井。

為了能讓領(lǐng)導(dǎo)看得見，許多項(xiàng)目主要集中在交通沿線。比如我之前工作過的那個(gè)鄉(xiāng)，來自不同部門的打井項(xiàng)目不會低于五遍，今年實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目，明年實(shí)施那個(gè)項(xiàng)目，隔兩年又有了新的項(xiàng)目，那里打機(jī)井都快打爆了。

另外，所打機(jī)井的質(zhì)量也存在很大的問題。國家出那么多錢讓打井，結(jié)果還不到兩年，地埋管裂了，線路斷了，井管錯位了。這樣一來，如果不維修，只能眼睜睜看著機(jī)井報(bào)廢，如果維修，維修費(fèi)怎么辦？如今，一提起機(jī)井的問題，群眾就罵娘。

現(xiàn)在的打井項(xiàng)目，不知什么原因，相關(guān)單位對鄉(xiāng)里總不信任，施工、監(jiān)理都是他們自己的，這樣缺少合理有效的監(jiān)管，當(dāng)然容易出現(xiàn)問題。比如下米石，該下8方的下2方，該是純石子的摻些假，還有的機(jī)井打的深度不夠，洗得不到位，井管質(zhì)量不合格等。

再者，在農(nóng)田水利項(xiàng)目的具體實(shí)施上，也存在許多不合理的地方。比如，有一個(gè)1000萬元的打井項(xiàng)目，通常會規(guī)定必須打多少眼機(jī)井才能報(bào)批。這些錢放在一般地區(qū)可以符合要求，但要是放在水位低的需要深水井的地方，就打不了這么多機(jī)井。原因很簡單，深水井比普通機(jī)井代價(jià)高得多，但上面不考慮這些特殊情況。

最后，各農(nóng)田水利項(xiàng)目相關(guān)部門的各自為政，也造成了機(jī)井分配的不合理。比如水利部門下來一個(gè)項(xiàng)目，需要在某地打一批機(jī)井，后來國土部門也有一個(gè)這樣的項(xiàng)目，由于他們之間沒有有效的溝通，也不作深入的考察調(diào)研，自顧自規(guī)劃，造成項(xiàng)目之間碰撞和重復(fù)的事情不少。

記者：作為一名有經(jīng)驗(yàn)的基層干部，你認(rèn)為應(yīng)該如何解決農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的修建問題？

李新：對于機(jī)井這樣的農(nóng)田水利項(xiàng)目，我認(rèn)為讓鄉(xiāng)里來具體負(fù)責(zé)效果可能要好得多。現(xiàn)在這些項(xiàng)目是兩張皮，比如水利局、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)開辦等部門，他們自己實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo)，只管打井，打完走人，出現(xiàn)了問題，沒人來負(fù)責(zé)解決。但如果把項(xiàng)目資金撥到鄉(xiāng)里，究竟該打多少眼機(jī)井，該怎樣打，該如何進(jìn)行管理和維護(hù)，讓鄉(xiāng)里來定，我敢立軍令狀，如果井打不好，可以處理我，坐牢都可以。

而實(shí)際情況是，作為最基層的鄉(xiāng)政府，沒有資金，沒有項(xiàng)目，有的只是保穩(wěn)定的責(zé)任，實(shí)在是太難了。

現(xiàn)在，正在進(jìn)行的群眾路線教育活動，很受老百姓的歡迎，上級領(lǐng)導(dǎo)確實(shí)應(yīng)該到基層走走看看，思考下農(nóng)村當(dāng)下面對的實(shí)際問題究竟應(yīng)該怎么解決。