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區(qū)域

2014-04-29 00:00:00皕宋怡青王麗娟
財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊 2014年7期

海淀公園北側(cè),一個(gè)外形酷似波音飛機(jī)組裝廠房的建筑挺立,東門的國(guó)旗迎著3月的春風(fēng)飄揚(yáng),這是中關(guān)村展示創(chuàng)新成果的窗口——國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心。

從80年代的電子一條街,到中國(guó)第一個(gè)高技術(shù)園區(qū)和第一個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),再到國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心,全國(guó)乃至全球幾乎每一輪經(jīng)濟(jì)新潮流,都有中關(guān)村的身影。

從電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)端,到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在中關(guān)村集聚,中關(guān)村始終挺立在改革潮頭。時(shí)下火爆的互聯(lián)網(wǎng)金融、大數(shù)據(jù)等新概念,又成為中關(guān)村搶占的戰(zhàn)略新高點(diǎn)。中關(guān)村身上的正式招牌和非正式標(biāo)簽,難計(jì)其數(shù)。全國(guó)乃至全球幾乎每一輪經(jīng)濟(jì)新潮流,都有其身影,多數(shù)時(shí)站在潮頭。

中關(guān)村科技園及其前身成立已有25年,郭洪在管委會(huì)任職亦近10年。“什么才是真正的中關(guān)村?我經(jīng)常都問自己這個(gè)問題,不斷有新認(rèn)識(shí)。”作為管委會(huì)主任,郭洪認(rèn)為,中關(guān)村不是“管”出來的,雖有先行先試的政策優(yōu)惠,但更關(guān)鍵的是要打破束縛,釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想在此實(shí)現(xiàn),打造全球最具吸引力的創(chuàng)業(yè)中心,這就是他對(duì)中關(guān)村競(jìng)爭(zhēng)力的最新認(rèn)識(shí)。

什么驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:中關(guān)村科技園走過25年,2012年近2萬家企業(yè)總收入已達(dá)2.5萬億元。這其中,管委會(huì)做了些什么?

郭洪:中關(guān)村是我國(guó)科技體制改革的試驗(yàn)田,政府、市場(chǎng)、社會(huì)資源高度聚合。換言之,中關(guān)村最大的特點(diǎn)是三多,高校院所多、高新技術(shù)企業(yè)多、新型社會(huì)組織多。把這些資源整合好,活力釋放出來,就是中關(guān)村的使命所在。

具體來講,我們主要做了三件事,一是市場(chǎng)配置資源,政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新;二是打破束縛,釋放活力;三是努力構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),培育創(chuàng)業(yè)文化和創(chuàng)業(yè)企業(yè)家精神。經(jīng)過多年的培育,中關(guān)村的創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,創(chuàng)新效率也得到顯著提升。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:習(xí)近平在2013年9月30日政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)給中關(guān)村布置了三個(gè)作業(yè):加大實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略力度,加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍,為在全國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。你是怎么理解的?

郭洪:這三句話是對(duì)中關(guān)村提出的新要求,也是中關(guān)村新時(shí)期的戰(zhàn)略目標(biāo)。跟過去相比,中關(guān)村的站位、視野和尺度,都要有進(jìn)一步的提升,要在國(guó)家、區(qū)域和首都發(fā)展的大勢(shì)大局中找定位,在全球坐標(biāo)系中找定位,不能就中關(guān)村說中關(guān)村,就科技創(chuàng)新說科技創(chuàng)新。

一方面,中關(guān)村要代表國(guó)家參與全球科技經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng),服務(wù)于提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面還要為全國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,中關(guān)村不僅是北京的,更是全國(guó)的,要思考如何在國(guó)家轉(zhuǎn)型升級(jí)和轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮作用,體現(xiàn)其在國(guó)家戰(zhàn)略中的位置。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:怎么做到具有全球影響力?

郭洪:近幾年中關(guān)村國(guó)際影響力也在不斷提升,我們努力以全球視野謀劃發(fā)展,在全球坐標(biāo)系中尋找定位,整合利用全球創(chuàng)新資源,在前沿技術(shù)的研發(fā)、高端創(chuàng)新資源的聚集和配置,以及國(guó)際市場(chǎng)的開拓等方面,都取得了重要的進(jìn)展。

《華盛頓郵報(bào)》一名記者在多次采訪中關(guān)村后發(fā)表了一篇專欄文章,標(biāo)題是“我們美國(guó)真正應(yīng)該害怕中國(guó)什么”。記者非常敏銳地觀察到,今天的中國(guó)社會(huì),很多草根的創(chuàng)業(yè)者,或許將成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要力量。他提出,美國(guó)真正最應(yīng)該擔(dān)心的是中國(guó)下一代年輕人的創(chuàng)業(yè),這才是中國(guó)未來真正的優(yōu)勢(shì)所在。

構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:中國(guó)還有不少地方也是高校科研機(jī)構(gòu)云集,美國(guó)也一樣,為什么只出一個(gè)中關(guān)村、一個(gè)硅谷?

郭洪:中關(guān)村政府資源、市場(chǎng)資源和社會(huì)資源高度密集,只有三種資源相互融合、有機(jī)作用,才能更好地釋放創(chuàng)新的活力。中關(guān)村之所以成為中關(guān)村,是因?yàn)榘盐蘸昧苏褪袌?chǎng)之間的關(guān)系,打造了政府和市場(chǎng)相結(jié)合的整合資源的大平臺(tái),營(yíng)造了有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),致力于把中關(guān)村打造成為全球最具吸引力的創(chuàng)業(yè)中心,這就是中關(guān)村的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

從中關(guān)村來講,如果把原創(chuàng)技術(shù)作為衡量全球科技創(chuàng)新中心的指標(biāo),中關(guān)村早就是全球科技創(chuàng)新中心。一方面,很多國(guó)際大公司在中關(guān)村的研發(fā)中心都在研發(fā)具有劃時(shí)代意義的技術(shù)。另一方面,2012年,中關(guān)村技術(shù)合同成交額2458.5億元,約占全國(guó)的40%。

但是,從原創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看,中關(guān)村依然有很大的差距。從美國(guó)來講,很多的原創(chuàng)技術(shù)都不是在硅谷,很多是從波士頓地區(qū)包括麻省理工、哈佛研發(fā)出來的,但是卻在硅谷實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

現(xiàn)在,我們致力于優(yōu)化中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,正在逐步構(gòu)建一個(gè)由行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、原創(chuàng)技術(shù)、合作平臺(tái)、天使投資和創(chuàng)業(yè)金融、社會(huì)組織體系和創(chuàng)新文化等要素相互關(guān)聯(lián)、有機(jī)作用的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。通過建設(shè)全球最具吸引力的創(chuàng)業(yè)中心,來吸附和聚集原創(chuàng)技術(shù)等全球創(chuàng)新資源,從而打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:社會(huì)組織在政府和市場(chǎng)結(jié)合的整合資源大平臺(tái)中發(fā)揮了什么作用?

郭洪:中關(guān)村90%以上的企業(yè)是中小企業(yè)。這些企業(yè)具有極強(qiáng)的創(chuàng)新活力,但規(guī)模小,資源匱乏,市場(chǎng)能力弱,創(chuàng)新成功率較低,難以單獨(dú)與國(guó)外大企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。這些年,中關(guān)村大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟、技術(shù)聯(lián)盟,這是探索政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的一種組織創(chuàng)新。

目前在中關(guān)村有105個(gè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,這些聯(lián)盟在營(yíng)造中關(guān)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、推動(dòng)自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、搭建政府服務(wù)企業(yè)的溝通橋梁等方面擔(dān)當(dāng)著重要的角色。譬如,促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移,成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建專利池,靠單個(gè)企業(yè)做可能還有困難,但可以通過聯(lián)盟形式,源源不斷地把實(shí)驗(yàn)室的成果專利化、產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:對(duì)目前的平臺(tái)建設(shè),你給中關(guān)村打多少分?

郭洪:具體分?jǐn)?shù)不太好說。一代又一代的中關(guān)村人,不只是管委會(huì),更重要的包括企業(yè)、高校院所和社會(huì)組織,大家都在思考都在研究。在我看來,其實(shí)像核心區(qū)海淀園,就是個(gè)創(chuàng)新的大孵化器,是高端創(chuàng)新要素的集散地。

政府和市場(chǎng)結(jié)合的整合資源的大平臺(tái),應(yīng)該包括若干個(gè)平臺(tái),包括國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、科技金融服務(wù)平臺(tái)等的建設(shè),這些工作,中關(guān)村還在繼續(xù)推進(jìn)過程中。

大數(shù)據(jù)變革

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:在大數(shù)據(jù)時(shí)代,中關(guān)村能否繼續(xù)引領(lǐng)潮流?

郭洪:全球進(jìn)入了大數(shù)據(jù)時(shí)代,不管你喜歡不喜歡,看見沒看見,我們都置身于這個(gè)時(shí)代。在過去兩年,我們致力于大數(shù)據(jù)發(fā)展,2012年和2013年辦了兩次中關(guān)村大數(shù)據(jù)日。

每個(gè)時(shí)期,中關(guān)村都能產(chǎn)生代表時(shí)代的企業(yè)。在PC時(shí)代,產(chǎn)生了聯(lián)想、方正;在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,產(chǎn)生了搜狐、新浪、百度;在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,有小米這樣的公司。

在大數(shù)據(jù)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)的思維和技術(shù)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)方方面面帶來了重大機(jī)遇和挑戰(zhàn),能不能把握時(shí)代的脈絡(luò),決定了能不能取得制高點(diǎn)。

未來,大數(shù)據(jù)是中關(guān)村推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向。硅谷就是以大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì),整合和聚集了各行各業(yè)的創(chuàng)新資源。底特律是以前的汽車城,現(xiàn)在汽車的研發(fā)中心是硅谷,硅谷用互聯(lián)網(wǎng)思維做汽車。包括汽車的電池都通過電腦在線監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)管理。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)在哪些方面?

郭洪:中關(guān)村展示中心的7個(gè)展區(qū),每個(gè)區(qū)域的主題都跟大數(shù)據(jù)相關(guān),3D打印、節(jié)能減排、集成電路、下一代基因組學(xué)、分子生物技術(shù)等等,都是大數(shù)據(jù)。

結(jié)合京津冀一體化,中關(guān)村也在考慮進(jìn)行大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域協(xié)作。中關(guān)村的研發(fā)、服務(wù)、市場(chǎng)是一大優(yōu)勢(shì),天津?yàn)I海的制造業(yè)很發(fā)達(dá),張家口是國(guó)家新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范基地,把這些點(diǎn)串起來,就能形成一個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)帶。

中關(guān)村致力于建設(shè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心以及互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交易平臺(tái)的建設(shè)。通過數(shù)據(jù)交易平臺(tái)凝聚整合大數(shù)據(jù)行業(yè)的資源,推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,推動(dòng)中關(guān)村占領(lǐng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈的高端引領(lǐng)地位。

互聯(lián)網(wǎng)金融布局

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:2012年8月,中關(guān)村還確立了“國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心”的地位,時(shí)下火熱的互聯(lián)網(wǎng)金融,中關(guān)村也做得風(fēng)生水起,比較優(yōu)勢(shì)有什么?

郭洪:中關(guān)村有先天的優(yōu)勢(shì),兼具互聯(lián)網(wǎng)金融的兩個(gè)重要元素——互聯(lián)網(wǎng)和金融,具有發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的現(xiàn)實(shí)需求和良好條件。總的來看,中關(guān)村具有發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融的五大優(yōu)勢(shì)。

一是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)有效融資需求旺盛的優(yōu)勢(shì)。中關(guān)村擁有高新技術(shù)企業(yè)近兩萬家,每年新創(chuàng)辦科技企業(yè)4000多家,2013年新創(chuàng)辦科技企業(yè)超過6000家。新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展不斷催生新的金融需求,形成新的金融業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),為互聯(lián)網(wǎng)金融提供了大量市場(chǎng)機(jī)遇。

二是互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先的優(yōu)勢(shì)。作為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的中心,中關(guān)村聚集了一大批互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)支付、搜索引擎、大數(shù)據(jù)、社交網(wǎng)絡(luò)和云計(jì)算等行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè),為互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展提供良好的技術(shù)支撐。

三是創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)聚集的優(yōu)勢(shì)。中關(guān)村已形成了與互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)的創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)和科技中介機(jī)構(gòu)集聚態(tài)勢(shì),金融創(chuàng)新的協(xié)同優(yōu)勢(shì)明顯。

四是良好的信用環(huán)境和金融服務(wù)體系優(yōu)勢(shì)。2012年8月,“一行三會(huì)”等9個(gè)國(guó)家部委和北京市政府聯(lián)合發(fā)布關(guān)于中關(guān)村建設(shè)國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心的意見,為發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融提供了信用基礎(chǔ)和科技金融服務(wù)體系基礎(chǔ),形成了有利于互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

五是先行先試的政策優(yōu)勢(shì)。中關(guān)村是我國(guó)體制機(jī)制創(chuàng)新和政策先行先試的試驗(yàn)田。長(zhǎng)期以來,國(guó)家關(guān)于科技創(chuàng)新的政策都在中關(guān)村先行試點(diǎn)。

《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》:互聯(lián)網(wǎng)金融還在起步階段,中小微企業(yè)融資難卻是個(gè)長(zhǎng)期現(xiàn)象,中關(guān)村的情況如何?

郭洪:總體來看,中關(guān)村整體的信用和金融環(huán)境優(yōu)于北京和全國(guó)其他地區(qū)。但即使這樣,中關(guān)村近2萬家科技企業(yè)中,2012年當(dāng)年有銀行貸款余額的企業(yè)仍然不足20%,尤其是大量初創(chuàng)期的企業(yè)很難得到銀行等金融機(jī)構(gòu)的支持,保守估算,中關(guān)村企業(yè)每年沒有得到滿足的有效融資缺口超過2000億元。

剛剛提到了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,那么什么來驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新?我認(rèn)為金融的作用至關(guān)重要。用市場(chǎng)手段推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化過程中最關(guān)鍵的因素是金融,金融為科技創(chuàng)新提供原動(dòng)力和資本驅(qū)動(dòng)力,在未來科技創(chuàng)新發(fā)展中處于龍頭和核心的地位。

發(fā)展金融是占據(jù)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈高端的必然選擇,是推動(dòng)科技創(chuàng)新形成良性循環(huán)的必備條件。

管委會(huì)把中關(guān)村國(guó)家科技金融創(chuàng)新中心建設(shè)作為新時(shí)期中關(guān)村建設(shè)的重中之重。

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