論提高縣級供電企業變電運行管理實效的對策

摘要：變電站作為電力系統供電的重要環節，提高變電運行管理實效已經成為各縣級供電企業最重要的目標之一。運用管理學的基本原理，從規章制度制定及落實、安全管理、人事管理、企業文化建設和激勵機制建設方面，探討提高變電運行管理實效的對策。

關鍵詞：縣級供電企業 變電站 管理

變電站是電力系統中一個最重要的細胞之一。抓好變電運行管理是電力系統供電最基礎最重要的環節，一旦變電站運行出故障或出事故，必然造成斷電、停電甚至電力設備和線路的毀損等后果，還直接影響到人民的生產和生活用電，各項經濟損失和不良社會后果雖然具有不確定性，這是企業管理者最不希望看到的，電力企業必須要求變電站做到正常的甚至高效的運行。實踐中，科學的管理能出效率、出效益，唯有抓好縣級供電企業變電運行管理，才能確保變電站正常、高效的運行。本文擬從規章制度制定及落實、安全管理、人事管理、企業文化建設和激勵機制方面，探討如何提高縣級供電企業變電站運行管理的實效。

1 制定科學合理的變電站運行規章制度，發揮約束和塑造形象作用

“沒有規矩，不成方圓”，規章制度對于企業而言可以發揮“內約束其心、外塑其形象”的作用，縣級供電企業變電運行管理必須依靠科學合理的規章制度來實現。實踐中，縣級供電企業一般擁有10多個乃至更多變電站，縣級供電企業變電運行并不缺乏規章制度，關鍵問題是它是否科學合理？是否切合實際？這是必須調查研究并解決的問題。有些變電站運行規章制度存在諸多問題，如規章制度陳舊、死板化、不全面、責任義務和權利規定不明確，約束力差，對天氣等自然變化、人為因素可能導致變電運行問題的防范措施和獎懲措施未能明細化，一旦出了問題，變電站站長、員工和企業管理者常常會扯皮推諉，誰都不愿意承擔后果，而且有些事故的后果是個人難以承擔的。所以，必須立足于變電站運行的實際情況，以網省公司安全生產方針為指引，做好安全生產責任制傳遞，保證職工在崗在責，知責、履責、盡責。加強變電運行監督管理，完善內、外部溝通機制，形成科學合理的變電站運行規章制度，用中國南方電網公司安全生產風險管理體系思想，以基于風險管理的原則，系統化、規范化、持續改進。全面貫徹落實安全工作有關的法律法規及要求，以人為本，以設備為核心，以風險控制為主線，以作業管控為重點，強化制度執行的剛性，嚴格執行規章制度，加強PDCA閉環管理，確保各項工作的正常運轉。制度就是生產力。

2 強化變電站運行安全管理，確保安全生產

變電運行管理必須時刻謹記“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針要求，積極采取有效措施防控各種可能發生的安全事故。一是把安全問題及防控的宣傳教育工作，橫向到邊，縱向到底，徹底落實，不留死角。務必使每位員工具有高度的安全責任意識，并能履行之；務必使每位員工認清電氣誤操作、天氣變化及其他不確定因素等危害，可能造成安全事故的情況及后果。加強網內、外安全事故和事件的學習，開展基于問題的危害辨識與風險評估，制定控制措施逐一落實并取得實效；針對普通用電受眾，特別是那些電盲、略懂一點電的民眾，必須開展變電站、供電線路周圍的安全宣傳教育，避免安全事故的發生。二是落實變電站安全員制度。每個變電站必須配備一位兼職安全員，明確安全員的定崗、報酬、培訓、考核、責權認定等細則，打造素質高、技術過硬、業務精湛、能完全勝任變電站安全運行管護的“三級安全網絡”隊伍。安全員必須加強變電站員工的安全培訓，全力做好變電站、供電線路的安全管護工作。三是積極防控安全事故。加大變電站巡視檢查力度，加強設備斷面、危險點的監盤頻次，做好個人防護，及時發現設備隱患和缺陷，嚴防設備人身、電網、設備事故發生。四是變電運行無小事，必須嚴格變電站運行值班制度。每班配足人員，合理值班輪休，嚴禁非值班人員進入變電站，嚴禁值班人員帶寵物或違規物品進入變電站。

3 健全變電站人事管理制度，管出效益

人事管理與每位員工的工作、學習和生活關系重大，人事管理更關系到企業績效、社會影響的好與壞，縣級供電企業必須健全變電站的人事管理制度，必須從德、能、勤、績、廉、學等綜合素質方面進行考核，把最適合的人員聘任為站長，把最適宜擔任安全員的員工聘任為安全員，變電站引進人員都必須是合格人才。對變電站員工的知責、履責、盡責，作明細化規定和要求，每年進行一次定期考核。對照考核細則，員工向考核組作述職報告，其他員工對考核者的績效進行印證，對變電站及員工的績效進行公開公正考核。以考核成績定獎懲，建立一種“能上能下、能出能進”的人事晉升及報酬制度，凡考核不合格者，必須自己自費參加培訓學習，累計3年考核不合格者，必須嚴格處理，變電站不聘用閑人和庸才，也不聘用搬弄是非、亂打小報告的員工。同時，對于考核優異的員工，企業應大幅度的提高其收入或績效，讓優秀人才“進得來”、“留得住”、“有平臺”、“能發展”，留在基層、留在班組。變電站人事管理應堅決避免情緒化、關系化、粗暴化、隨意化、等級化，應該達到管理展現員工活力、團結進取、效益蒸蒸日上的效果。

4 抓好變電站文化建設，充實員工的精神家園

“沒有文化內核的企業，一定缺乏凝聚力，肯定影響企業的效益”，中國南方電網公司企業文化也因此應運而生，變電站作為縣級供電企業的下設機構，必須抓好企業文化執行落地，充實員工的精神家園，應該從下面四個方面入手：一是忠誠文化建設。員工通過經常學習忠誠事例，牢固樹立忠誠理念，宣誓忠誠于企業，愛崗敬業，盡職盡責；企業是員工的“家”，是員工經濟收入的主要來源和實現人生價值、社會價值的舞臺，企業不宜隨意懲處或辭退員工，應努力提高公司效益，提高員工收入，讓員工找到“自豪感”和“歸屬感”，切實維護好員工的利益。二是團隊文化建設。個人的作用畢竟有限，企業有若干名員工，有些員工毛病多，如脾氣大脾氣怪、講話難聽、搬弄是非、氣量狹小、易犯紅眼病、事情做得少卻想多拿報酬等，這些問題必須解決，必須發揚團隊精神，眾志成城，精誠團結，以大局為重，克服個人的毛病，打造優秀的企業職工團隊。三是民主文化建設。時代在變化，雖然不能做到絕對的民主，但相對的適當的民主是眾望所歸。應當與時俱進，建立一種企業員工敢于提意見、挑毛病、促發展而不被打擊報復的民主方式，員工能民主地參與、管理、建設電力企業。四是休閑、療養、娛樂文化建設。電力企業員工需要休養、娛樂，可以采取職工療養、旅游、休假、舉辦茶話會、文藝晚會、趣味體育比賽等方式，豐富變電站員工文化生活。

5 創建優秀的激勵機制，實施有效的激勵

管理學的基本原理表明了人們需要激勵，人們會對激勵作出反映。而且，優秀的激勵機制能激發員工的工作熱情和取得優異的成績，因此，在縣級供電企業變電站的運營管理中，應當從激勵的兩種主要形式出發去構建優秀的激勵機制。

其一，借鑒美國心理學家維克托·弗魯姆的期望理論，激勵機制必須能給以員工期望，使員工實現“跳一跳能夠摘到果子”。激勵機制必須明確：一是員工的努力在多大程度上會取得績效；二是績效在多大程度上會對員工有獎懲；三是獎懲在多大程度上能滿足員工的需求。

其二，借鑒美國心理學家約翰·斯塔希·亞當斯的公平理論，必須促使激勵機制能夠體現相對公平。因為激勵機制對員工的激勵來源于員工對自己和參照對象的報酬和投入比例的主觀比較，公平關系的比較為：自己對所獲報酬的感覺/自己對個人所做投入的感覺（=、或>、或<）自己對他人所獲報酬的感覺/自己對他人所做投入的感覺。當公平關系式相等時，人們會感到公平；當該關系式的前者大于后者時，人們的滿足感會增強；當該關系式的后者大于前者時，人們的不滿足感會增強。因此，員工不公平感覺的產生絕大多數是由于經過比較以后認為自己目前獲得的報酬過低而產生的?？傊?，通過創建優秀的激勵機制，能夠給予員工期望和公平，實現有效的激勵。

綜上所述，科學合理地做好變電站運行管理，對電力企業和員工十分重要。提高縣級供電企業變電運行管理實效的對策是必須抓好規章制度制定及落實、安全管理、人事管理、企業文化建設和激勵機制建設。

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作者簡介：周紫陽（1976-），男，云南鎮沅人，鎮沅供電有限公司，研究方向：企業管理對策。