淺析污染源檔案的建立與管理

摘要：介紹了污染源檔案的作用和意義，淺析和探討了污染源檔案的建立和管理。

關鍵詞：污染源檔案 建立 管理

0 引言

檔案是社會的記憶和歷史發展的真實記錄，也是人類進步的階梯，而污染源檔案是環境保護監測部門對重點污染企業進行調查核實以及對企業的污染源進行普查后，所建立的一個污染源信息數據庫。

目的是為加強環境監測科學管理，促進對主要污染物排放總量的控制，為環保管理部門實現微觀環境管理提供可靠的科學依據。

因此，建立污染源檔案其社會價值深遠，可真實直觀地反映各企業污染源的情況，使我們在采樣、布點、監測等環節上更具有針對性、科學性和合理性，并可在環境監測普查、科學研究、環境管理以及決策等方面發揮重要作用。本文主要針對如何建立和管理污染源檔案進行了淺析和探討，以期使該工作在業務檔案的工作中得以更好的開展。

1 污染源檔案的內容

隨著我國經濟的快速發展，特別是工業經濟的迅速發展，企業所產生的水、氣、聲、固體廢物等成為對環境造成影響的主要因素。因此監測和控制的污染源主要是針對工礦企業。所建立的污染源檔案將包括企業的基本情況，主要原、輔材料消耗情況，爐窯情況，能源消耗情況（包括煤耗、水耗、電耗），企業污染源情況（包括廢水、廢氣、廢渣排放源名稱及去向），污染治理情況（包括廢氣、廢水、固廢治理設施名稱、處理能力、投資金額），污染物排放情況（包括廢水、廢氣中污染物名稱、數量、濃度、固體廢物名稱、數量）。以上這些數據可通過對企業進行調查或直接檢測得出。為保證所建立的污染源檔案具備真實性、唯一性的特有性質，要求測取的各項數據和各項檢測原始記錄，能真實的反映企業的實際情況和監測的全過程。

2 污染源檔案的分類

排污申報、監督性監測、環境評價、常規監測、企業內控等。

3 污染源檔案數據的采集

根據環境管理的需要及排污單位的行業特點、排放污染物的類別和國家污染物排放標準，規定排污單位在其污染排污口、污染處理設施進行定期監測時，監測的項目、點位、頻次和數據，進行收集整理，圖文歸類，建立系統的污染源技術檔案。

工業污染源，是指向環境排放污染物和產生其他公害的工礦企業單位。當前，工業污染源成為主要受控對象。工業污染源的監測，包括企業根據生產管理和環境保護工作的需要，對本單位排放污染物的狀況實施定期監測，和環境保護行政主管部門根據環境管理的需要，對工業污染源實施的監督性監測。監測的范圍，包括對工業廢水、廢氣（含粉塵、煙塵）、物理污染（工業噪聲、震動、輻射、電磁波等）和有害固體廢棄物的監測，以及污染治理設施進化效率監測。

4 污染源檔案的建立和管理

對污染源進行監測采集的數據進行匯總分析后，編寫相應的排污狀況報告，連同采集的原始數據以期歸檔保存，并隨著數據的不斷完善和污染源情況的變化，對檔案進行數據跟蹤管理。

隨著電子計算機的不斷發展，紙質的檔案逐步被電子檔案所取代。建立污染源排污數據庫，實現編報計算機化突顯出了其不可比擬的優勢。采用計算機進行污染源檔案的管理成為了一個發展趨勢。但由于數據多，種類多，文件創建者多，傳件時間為不定期，加之人員的流動，對原有的文件的再現，顯得力不從心，有事查找的需要重新整理的文件要浪費許多人力、物力。因此，為了更好管理污染源檔案，通常需要開發出一套適合檔案多而復雜的管理系統，使污染源檔案的管理變得更便捷方便，并可通過網絡實現數據共享。

5 結束語

隨著經濟社會的不斷發展，人民生活的不斷提高，環境問題越來越備受人們關注，對環境保護主管部門及環境監測部門提出了更高的要求，建立污染源檔案也就成為時代發展的必然要求。

為了更好地發揮污染源檔案的重要作用，在污染源檔案的建立和管理過程中，必須保證數據的真實性。因此檔案管理員必須了解和掌握第一手資料，核實排污單位所申報的情況真偽，對排污量的認定、監測數據有關信息進行記錄、所下達的每一次文書應記載在排污單位的污染源管理檔案里，做到了有據可依，有據可查。只有真實可信的污染源檔案，才能為環保管理部門的決策提供可靠的科學依據，有利于對主要污染源排放總量實施控制計劃，從而推進資源節約型、環境友好型社會的建設進程。

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