基層黨組織作用弱化現(xiàn)象分析及解決辦法

摘要：本文對基層黨組織作用弱化的現(xiàn)象進行了分析并對其原因及解決辦法進行了探討。

關鍵詞：基層黨組織 弱化 原因分析

在我們企業(yè)發(fā)展壯大的過程中，基層黨組織作為企業(yè)生產經營工作的橋頭堡，發(fā)揮了不可替代的重要作用。然而隨著社會改革的不斷深化和企業(yè)發(fā)展環(huán)境的變化，對企業(yè)黨建工作的開展帶來了較大的沖擊，基層黨組織工作開展遇到了諸多困難，黨組織在生產、管理中的影響不斷降低，作用不斷弱化。

1 基層黨組織作用弱化主要現(xiàn)象

1.1 黨組織地位邊緣化。一些基層項目部忽視了黨組織在生產經營工作中的巨大作用，將黨組織地位邊緣化，縮減黨組織機構，壓縮專職黨務工作人員現(xiàn)象比較多，甚至個別單位沒有設立黨務工作人員，導致黨務工作無人管、沒人抓，黨組織的政治核心作用得不到體現(xiàn)。

1.2 黨組織工作形式化。一些基層黨組織對黨務工作重視不足，認知不清，工作開展起來不積極、不及時、不主動，缺乏活力，沒有嚴格堅持制度，沒有認真落實工作，開展活動時有時無，工作形式主義現(xiàn)象嚴重。

1.3 黨組織作用薄弱化。一些基層黨組織未能緊跟社會變革腳步，沒有根據(jù)企業(yè)發(fā)展環(huán)境變化及時創(chuàng)新工作思路，對于新形勢下黨組織如何開展工作研究不夠，解決新問題、新矛盾能力不足，在生產經營工作、維護職工權益、職工隊伍管理、引導職工成長成才工作中的作用越來越薄弱。

2 基層黨組織作用弱化原因分析

2.1 對于基層黨組織工作的思想認識不足。部分基層項目部對黨組織的地位和作用認識不夠，忽視黨的建設，重經濟、輕黨建現(xiàn)象比較普遍。黨建工作被弱化和邊緣化，人力、物力投入不足，黨組織缺乏履行職責所需的工作資源，無法及時完成上級布置的各項工作任務；有的項目部雖然配備了黨務工作人員，但往往是身兼數(shù)職，其工作重心大多傾斜于生產經營相關業(yè)務工作，疲于應對黨務工作，黨務工作基本流于形式，最終導致黨組織不能充分發(fā)揮政治核心作用。

2.2 基層黨組織工作力量不足。黨務工作人員短缺是困擾當前基層黨組織發(fā)揮作用的重大問題，主要體現(xiàn)在三個方面，一是當前黨務干部多為兼職，需要兼顧行政與黨務工作，難以做到“思想、工作、精力”的完美統(tǒng)一，極大影響了基層黨務工作的作用與成效；二是當前企業(yè)黨務干部的綜合水平和整體素質不高，企業(yè)從事黨務工作的干部因年齡偏大、文化偏低、業(yè)務偏淺等客觀原因，存在著知識不足、能力不夠、業(yè)務不精等缺陷，與現(xiàn)在新形勢下黨務工作的需要有著一定的差距，影響了基層黨組織作用的有效發(fā)揮；第三，企業(yè)黨務工作干部后繼乏人。因為經濟收入、發(fā)展前景、外界評論等多方面的原因，有不少年輕有為、能力突出的優(yōu)秀人才不愿從事黨務工作，致使當前企業(yè)黨務工作出現(xiàn)了“斷代”，選拔難、安心難、穩(wěn)定難、后繼乏人等問題突出，基層黨務工作力量不斷削弱，嚴重制約了基層黨組織工作的開展。

2.3 基層黨組織工作思想觀念、方式方法陳舊，缺乏創(chuàng)新。面對社會大發(fā)展、大變革、大調整，基層黨組織對新形勢、新情況、新問題研究不夠，仍習慣于傳統(tǒng)的工作方法，工作機制和思路，還停留在舊有模式，遠遠跟不上時代發(fā)展需要，在工作方法上缺乏時效性和針對性，不能及時掌握職工隊伍尤其是青年職工思想動態(tài)與需求，難以解決新形勢下黨員干部隊伍管理中出現(xiàn)的新問題。

3 基層黨組織作用弱化解決辦法

3.1 選育并重，建立一支年齡結構合理、能力突出的基層黨務工作者隊伍。要根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，完善激勵保障機制，按照“年輕化、知識化、專業(yè)化”的原則，建立一支能力突出的基層黨務工作者隊伍。依照“一崗雙責，交叉任職”的目標，對基層黨務工作人員實行“雙重”培訓，即在大力提高基層黨務工作人員黨建知識和理論修養(yǎng)的同時，組織他們學管理，學經營，學技術，培養(yǎng)一支既懂現(xiàn)代管理，又懂黨務工作，既有政治素養(yǎng)，又有經濟頭腦的“復合型”黨建工作團隊，滿足基層項目部對專業(yè)黨務工作人員的需要。

3.2 加強培訓工作，提高現(xiàn)有基層黨務工作人員業(yè)務能力與綜合素質。一方面要積極開展黨務工作人員業(yè)務培訓工作，緊扣企業(yè)發(fā)展實際，加強政治理論、業(yè)務知識、履職能力學習，著力解決基層黨組織工作中遇到的突出問題，增強針對性與實效性，增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力與戰(zhàn)斗力；另一方面要督促基層建立學習型的黨組織，引導、促進黨務工作人員不斷加強自學，提高思想認識，完善知識結構，提升綜合素質和開展工作的能力。

3.3 加強過程指導與考核評價，促進基層黨務工作開展系統(tǒng)化、科學化、常態(tài)化。上級黨委要在日常工作中加強對基層黨務工作的指導，緊密結合各項目生產經營工作實際，采取靈活多樣的形式，在思想理論、工作方法上有針對性的提出指導意見；同時加強工作考核，把基層黨組織工作納入目標管理考核范圍，加大獎懲力度，增強基層黨務工作人員的責任意識，促進基層黨務工作的有效開展。

3.4 加大黨建工作創(chuàng)新力度。要在堅持過去優(yōu)秀工作辦法的基礎上，不斷吸收現(xiàn)代企業(yè)管理中的成功做法，選準黨務工作與企業(yè)生產經營的結合點，不斷創(chuàng)新黨建工作機制與工作辦法，尋找富有現(xiàn)代氣息，職工群眾樂于接受的工作機制，增強黨務工作的活力，根據(jù)工作對象的不同，不斷變換工作方法，解決新問題，化解新矛盾，開創(chuàng)新局面。

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