淺析鐵路工程施工成本全過程全要素管控的重要性

韓佳麗

關鍵詞：鐵路施工成本管理和控制

施工企業的經營目標是獲取較高的經濟效益，這也是企業生存與發展的根本。建筑工程企業獲取經濟效益要從開源、節流兩個方面來進行，以保證企業獲取足夠的經濟效益。對于開源來說，就是通過變更索賠、合理經營等方式以實現收入的增加，增大利益空間;對于節流來說，就是要做好項目施工環節的成本全面控制，以實現經濟效益的全面提升。目前的鐵路工程項目生產中，成本因素的控制不斷的提高，鐵路工程項目利潤率較低，且鐵路項目的“開源”難度很高，容易存在潛在風險以及隱藏的成本，鐵路項目成本控制是企業發展的生命線。

1鐵路工程項目成本控制原則

1.1全面性原則

1.1.1實施全方位控制

在鐵路項目建設中，項目施工成本為綜合性指標，一般來說會影響各個層級與部門，且會影響全體員工的經濟效益，如果只是從項目部、項目經理、專業成本控制人員開展工作是根本無法控制的，管理難度也很高，且不能達到應有的效果。為了能夠做好項目成本管控，必須制定出切實可行的經濟核算制度，明確相應的管理指標與標準，確定相關責任人，形成全員成本意識。

1.1.2全過程控制

鐵路工程項目建設施工中，在整個環節都必須進行成本管控。在項目建設的全過程中，必須建立成本控制意識。首先在投標階段，進行項目的合理預算與分析，然后制定報價文件，為合同簽訂提供基礎;其次，項目中標后，在鐵路工程項目建設施工環節，需要制定責任成本，同時選擇合適的技術處理措施，發布相應的經濟措施，保證人工費、材料費、機械費、管理費等有效的管控;最后，竣工驗收階段，積極辦理工作結算活動，做好合同價款控制。

1.2成本精細化原則

鐵路工程項目中，成本控制的目標就是落實成本的限制以及監督管理，一方面，資金支出要嚴格的管控，每一項資金都必須精打細算的使用，禁止存在浪費的問題，加強成本管理，實現分部、分項的成本核算與管理，要做到“量”、“價”心中有數，對于現場成本支出，必須核對檢查是否和相應的預算收入是相同的，加強收入和成本的對比分析，及時總結出現成本超支的原因，然后糾正、調整項目成本的偏差問題，以保證項目成本管控符合要求，為今后的施工管理提供必要的經驗。另一方面應該按照成本效益的原則，在項目的實施環節要做好成本的控制，確保成本不會超出預算的標準，實現經濟效益的最大化，避免出現損失的情況。

1.3目標管理原則

鐵路工程項目建設施工環節，成本控制是極為重要的工作，所以管理時需要根據相應的目標成本進行控制。因為目標成本是企業管理的總體性目標，會導致管理難度的升高。經過分析發現，落實目標管理理論，發布相應的目標成本管理措施，然后將管理目標層層分解，達到分級管理的要求;落實成本管理責任，一方面需要設置必要的崗位責任制，另一方面應該建立成本責任制，做好成本目標的檢查和管理，制定糾偏措施，保證項目問題不會發生偏差問題;在評價目標的過程中，應該秉承公平、公正的基本原則，進一步落實責任范圍，消除成本方面的差異，做好成本的管控，糾正不良問題，為提高管理水平做出貢獻。

1.4責權相結合的原則

做好人員細化分工管理，確定權力范圍，有明確的責任和義務，發生任何事之后都不能相互推諉、扯皮，確保人員責任有效落實，全面實施責權相結合的制度，為項目成本管理和控制起到積極的推動作用。

2加強鐵路工程項目全過程成本管理措施

2.1目標成本的過程控制措施

2.1.1建立兩級核算體系

①建立完善是項目經理領導管理工作體系，發布兩級項目管理領導工作小組以及考核評價小組，每一級都要有相關的人員開展工作，權利和責任非常明確，出現任何事故都能夠確定責任人。

②設置相關的成本管理責任制度。一是公司領導層工作小組制定項目管理、成本核算的相應制度，同時監督、考核管理相關工作人員，了解制度和標準的執行情況，為項目的順利實施奠定基礎。二是公司領導層級組織相應的業務人員開展必要的培訓活動，對于項目經理人員進行必要的業務指導，全面落實業務培訓和教育活動，公司管理者組建考核工作小組，定期開展全面的檢查，發布相關的檢查管理制度。三是，公司項目經理部需要落實管理工作，對項目成本狀況展開全面分析，每個季度末實施經濟活動分析了解，分析成本盈虧，對于盈利點要互相學習，積累經驗，對于虧損點，需要分析原因，制定整改糾偏措施，明確責任人，在下一季度的經濟活動分析中對糾偏情況進行專題匯報。四是，項目經理部是合同履行的主體，也是成本管控的實施層，還要確保各項管理制度有效的落實，秉承認真、負責的態度，實現全過程、全要素的管控，切實提升管理水平。

2.1.2建立健全成本核算報表制度

項目經理部根據規定時間范圍（月、季、年），填報目標成本、預算收入等，做好材料、人工、機械等成本的控制。同時，預算收入人工消耗以及實際消耗的對比分析，編制相應的目標成本審核表格，做好數據對比分析。

2.2項目部的控制措施

2.2.1加強分包管理，降低分包風險

項目施工生產離不開分包隊伍參建施工，為規范分包管理工作，加強分包隊伍管控，提高施工生產力，規避分包風險，項目可以通過制定勞務分包限價，控制項目分包成本;同時為加強分包管理，強化分包合同履約能力，通過考核測評增強管理人員對協助隊伍的服務意識，提高項目施工生產能力，與協作隊伍“合作共贏”。

2.2.2加強材料管理，降低材料消耗

物資核算為項目核算中極易發生問題的一個環節，在項目實施的初期階段，就要加強物資管理和控制，對于物資的驗收、采購、保管、出庫核算、監督管理順利實施，結合項目的實際情況制定可行的物資管理方式;分工點做好材料核算工作，建立符合管理需要的物資明細賬，保證賬實相符。積極落實限額領料的管理制度，合理使用材料，減小材料損耗，降低材料費用支出。

2.2.3全面落實施工管理措施，促進設備利用率提升

對于項目中的租賃設備管理提起足夠的重視，確保設備性能符合要求，積極開展組織設計工作;保證設備可以合理的配置使用，型號、數量都符合要求，保證設備處于合理的位置上，進退場時間符合要求，防止發生設備閑置的情況，促進設備利用率的提高。在設備使用時，做好運維管理，提高設備運行水平，不會因為設備的故障而影響工期和工程質量，否則將會造成成本升高。

2.2.4提高管理水平，降低間接成本

間接費主要包括項目管理人員的工資及工資附加費、五險一金、辦公費、小車使用費、業務招待費、差旅費等。企業直接成本進行管控的同時也應重視并加強間接費控制。實踐發現，現場管理費往往也是一筆較大的支出，因此對間接費實施控制對企業實現效益最大化的目標具有重要意義。項目部首先要根據工程實際，實行定員定編，對員工的工資分配要做到按勞取酬、多勞多得、效率優先、績效為重，杜絕“吃空餉”現象。

3結束語

綜上所述，鐵路施工企業應該加強成本管理和控制，必須有效的開展全面管控，落實全員意識、全過程、全要素管理的理念，選擇合適的措施進行全面管控，消除任何的問題，必須嚴格落實成本管理控制措施，降低項目成本，對于提高經濟效益、促進鐵路事業發展奠定堅實基礎。

參考文獻：

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[2]單會芳. 淺談拌合站成本管理在鐵路項目成本控制中的重要性[J]. 遼寧經濟， 2020（5）：2.