釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領土

基金項目：2012年福建省教育廳A類研究項目“1970年代臺灣留美學生保釣統一運動研究”（JA12304S）、2013年度教育部人文社會科學研究青年基金項目“全球華人第一次保釣運動研究（1970-1980）”（13YJC770033）

摘 要：無論是史籍、古地圖、文獻記載還是國際法理角度，都證明了釣魚島及其附屬島嶼是中國固有領土，本文則對此展開了論述。

關鍵詞：釣魚島；使琉球錄；開羅宣言；波茨坦公告

作者簡介：劉玉山，1979年生，安徽蚌埠市人。南京大學歷史系博士后，龍巖學院講師，歷史學博士。主要研究釣魚島問題、臺灣問題。

[中圖分類號]：D815.3 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2014）-06--01

釣魚島及其附屬島嶼（以下簡稱“釣魚島”）位于臺灣東北海面上，由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、北嶼、南嶼、飛嶼、北小島、南小島組成，其中最大的釣魚島面積約4.3平方公里，總面積約6.344平方公里。無論從中日古籍、地圖還是從國際法角度，釣魚島屬于中國都是無可爭辯的。現存最早有關釣魚島的文獻記載是成書于明永樂元年前后（公元1403年）的《順風相送》。以后明、清兩代的冊封使去當時中國的藩屬國琉球進行冊封，釣魚島都是必經之地，對于該島是中琉分界都有確切的記載。如陳侃《使琉球錄》“（五月）十一日夕，見古米山，乃屬琉球者；夷人鼓舞于舟，喜達于家。”徐葆光《中山傳信錄》“姑米山（琉球西南方界上鎮山）”等。些史料清楚記載了中、琉的分界線。

明代為了抵御倭寇的侵擾，制作了很多的海防圖，這些海防圖又連續詳載了釣魚島是中國固有領土。如鄭若曾的《萬里海防圖》、《琉球國圖》，徐葆光的《琉球三十六島圖》等。值得注意的是，日本在明清兩代所繪制地圖中也是將釣魚島涂為與中國一樣的顏色，最有力的證據是日人林子平（1738-1793）所繪的《三國通覽圖說.琉球三省并三十六島之圖》，將日本本土用紫色標識，中國本土用淡紅色，釣魚島也是淡紅色來標識的。

日本對琉球王國的覬覦之心已久，早在17世紀初期與琉球毗鄰的薩摩藩即入侵過琉球。實際上，琉球王國自明代起即為中國的藩屬國，其歷代君王均要接受中國的冊封，因而明清兩代的冊封使也留下了釣魚臺列嶼是中琉分界的文字記錄。日本明治維新后，國內局勢不穩，一些政客希望通過海外擴張來解決內政問題，于是以1871年琉球王國的船只遇臺風漂流至臺灣南部，遭到當地原住民殺害為由，在1874年由西鄉從道率領3000余人登陸臺灣南部瑯嶠，對當地原住民進行征服，清廷派沈葆楨前往臺灣一面做好軍事準備，一面向日軍交涉，此時侵臺日軍因水土不服，疫病流行，死亡多人，也不得不尋求外交解決。最后中日簽訂了《北京專條》，清廷給予日方賠償50萬兩，日軍撤退，這就是“牡丹社事件”。日本的挑戰受到挫敗，《北京專條》表明整個臺灣島的主權都屬于中國。

1884年，日本福岡縣人古賀辰四郎為了獲取釣魚島上的信天翁海鳥羽毛，向日本政府申請開發該列嶼，這是日本人“發現”釣魚島的最早記錄。明治維新后，日本“脫亞入歐”，開始走上資本主義道路，國力日漸強盛，1894年與中國爆發了甲午中日戰爭，清軍失利，北洋水師全軍覆沒。在此背景下，同年12月27日，日本內務大臣野村靖致函外務大臣陸奧宗光，要求將在釣魚島建立國標、納入版圖事提交內閣會議決定。1895年1月11日，陸奧宗光回函表示支持。同年1月14日，日本內閣秘密通過決議，將釣魚島“編入”沖繩縣管轄。1895年4月，日本強迫清政府簽訂不平等的《馬關條約》，攫取了臺灣及釣魚島等附屬島嶼，直到1945年二戰日本戰敗。

1945年日本戰敗投降后，根據先前的《開羅宣言》、《波茨坦公告》的規定，釣魚島本應作為臺灣的附屬島嶼歸還給中國。1943年12月中、美、英《開羅宣言》及1945年的《波茨坦公告》的規定，日本的主權僅僅局限于本州、北海道、九州、四國及戰勝國所決定的其他小島嶼。1946年1月29日，《聯合國最高司令部訓令第667號》明確規定了日本版圖的范圍，即日本的四個主要島嶼（北海道、本州、四國、九州）及包括對馬諸島、北緯30度以南的琉球諸島的約1000個鄰近小島。《開羅宣言》和《波茨坦公告》確定的日本領土范圍是明確的，其中根本不包括釣魚島。

但是，二戰后美國托管沖繩，并根據1951年所謂的《舊金山和約》把釣魚島劃入沖繩。在該條約上簽字的國家包括美、日、法、加、澳、荷等四十九個國家，中國被排除在外，《舊金山和約》1951年9月8日簽字，次年4月28日生效。該規定反映了美日的勾結，在所確定的美國托管島嶼范圍方面卻是有著明確的界定限制，其中所謂“北緯29度以南之南西諸島”，明確地劃定了地域范圍和界限，再加上后面括號內具有限制條件的說明：“包括琉球群島與大東群島”，這就清楚地表明“北緯29度以南之南西諸島”，并不含釣魚島。而且當年日本政府對該條約做了極為詳細的“解說”，其中在解釋該條約“第三條地域”時，明確指出：“歷史上的北緯二十九度以南的南西群島，大體是指舊琉球王朝的勢力所及范圍。”而釣魚島并非“舊琉球王朝的勢力所及范圍”，這是稍有歷史常識的人都清楚的，日本當局也是心知肚明的，因而根據《舊金山和約》稱釣魚島與琉球一并歸日，這實在是無稽之談，強盜邏輯。

因而日本的種種辯詞都是站不住腳的，都是徹頭徹尾的謊言。現在日本政府經常拿《舊金山和約》來說事，說什么按照該條約釣魚島列島就是屬于沖繩，我們上面分析了，從國際法來說，沒有中國政府參加，該條約理應是無效的。退一步說，該條約的內容也沒有提到釣魚島列島屬于沖繩，甚至日本自己都默認了當時美國托管的是舊琉球王國范圍，日本自己打自己嘴巴。但可惡的是，日本仗著我國普通老百姓不知道《舊金山和約》簽訂的來龍去脈和條約內容，企圖混淆視聽，指鹿為馬，這種卑劣行徑在我國民眾知道了事實真相后必將遭到有力的抵制。總而言之，日本再怎么玩花樣，在打國際官司時我們是處于有利地位的，但遺憾的是，我們普通老百姓很多并不知道日本竊占釣魚島列島的《舊金山和約》是無效的，因此筆者也強烈呼吁我國政府加強對民眾釣魚島列島知識的普及和對日本所謂“證據”的認知。

參考文獻：

[1]《臺灣文獻叢刊.使琉球錄三種》（第三輯，55）第287種，11頁。臺北：大通書局印行，1987。

[2]郭汝霖《使琉球錄》，載嚴從簡輯《殊域周咨錄》卷四《琉球》，1930年故宮博物院圖書館印行，第23頁。

[3]徐葆光《中山傳信錄》，《臺灣文獻史料叢刊》（第三輯），臺北：大通書局印行，1987，24頁。