突發(fā)事件中新聞報(bào)道的重要性及職責(zé)

【摘要】：在突發(fā)事件的處理過程中，新聞媒體應(yīng)充分認(rèn)識新聞報(bào)道在突發(fā)事件中的重要作用，充分發(fā)揮傳媒的社會責(zé)任，本文作者對此問題進(jìn)行了有益的探討。

【關(guān)鍵詞】：突發(fā)事件;新聞報(bào)道;重要性

隨著我國改革開放的不斷深化，我國改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”、矛盾已經(jīng)進(jìn)入“凸顯期”，突發(fā)事件呈現(xiàn)上升趨勢，在一定程度上制約了我國和諧社會建設(shè)。2007年實(shí)施的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》將突發(fā)事件分為自然災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件，突發(fā)事件始終是媒體關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，也是新聞報(bào)道的重要內(nèi)容，特別是由于突發(fā)事件具有不可預(yù)測性、影響巨大性和破壞嚴(yán)重性，在突發(fā)事件的處理過程中，新聞報(bào)道肩負(fù)著重要角色和職責(zé)。新聞媒體應(yīng)充分認(rèn)識新聞報(bào)道在突發(fā)事件中的重要作用，以改革創(chuàng)新精神，切實(shí)履行好新聞報(bào)道的重要職責(zé)，確保突發(fā)事件能夠得到更好的處理。

一、突發(fā)事件中新聞報(bào)道的重要作用

（一）新聞報(bào)道在突發(fā)事件中具有輿論導(dǎo)向作用

新聞報(bào)道在突發(fā)事件中具有重要的輿論導(dǎo)向作用，這主要是由于政府通過都是借助媒體對突發(fā)事件進(jìn)行報(bào)道，通過政府的輿論導(dǎo)向與媒體的會計(jì)導(dǎo)向進(jìn)行“融合”，形成強(qiáng)有力的輿論引導(dǎo)作用。在這方面，新聞報(bào)道可以通過“議程設(shè)置”形成輿論，并通過不斷擴(kuò)大報(bào)道領(lǐng)域、報(bào)道范圍和報(bào)道內(nèi)容，使突發(fā)事件輿論的形成和傳播形成有效載體和渠道;特別是媒體通過某一突發(fā)事件進(jìn)行持續(xù)報(bào)道，不僅能夠提供真實(shí)的信用，而且也有利于政府進(jìn)行科學(xué)決策，確保突發(fā)事件順利處理。

（二）新聞報(bào)道在突發(fā)事件中具有維護(hù)穩(wěn)定作用

突發(fā)事件往往會形成一定的不穩(wěn)定因素，而新聞報(bào)道則可以發(fā)揮主流媒體的作用，在維護(hù)社會穩(wěn)定方面能夠起到“穩(wěn)壓器”的作用。從傳播學(xué)的視角來看，新聞報(bào)道具有一定的社會規(guī)范功能，能夠發(fā)揮懲惡揚(yáng)善的重要作用，這就使得新聞報(bào)道在突發(fā)事件當(dāng)中，能夠?qū)⑸鐣姷淖⒁饬Φ嚼硇陨蟻恚貏e是通過在第一時(shí)間公布突發(fā)事件的基本情況、損失情況和處理情況等等，使社會公眾消除心中對突發(fā)事件的疑慮，對于消除謠言具有重要作用，因而能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定作用。

（三）新聞報(bào)道在突發(fā)事件中具有凝聚人心作用

突發(fā)事件發(fā)生以后，往往會在人們的心理造成重要影響，特別是一些重大自然災(zāi)害和災(zāi)難性事件，會使人們失去信心和理智，甚至?xí)兊没炭趾筒话玻瑯O易導(dǎo)致人心渙散。新聞報(bào)道在突發(fā)事件發(fā)生后的第一時(shí)間內(nèi)，對其進(jìn)行真實(shí)、客觀、全面的報(bào)道，能夠起到安撫人心的重要作用，更好的促進(jìn)社會秩序恢復(fù)正常。而新聞報(bào)道對突發(fā)事件的報(bào)道，更能喚起社會公眾對突發(fā)事件的支持，調(diào)動方方面面的力量投身到突發(fā)事件的處理當(dāng)中，在全社會形成強(qiáng)大的凝聚力，這是新聞報(bào)道在突發(fā)事件當(dāng)中的重要優(yōu)勢所在。

二、突發(fā)事件中新聞報(bào)道的重要職責(zé)

（一）必須堅(jiān)持客觀真實(shí)原則

客觀真實(shí)不僅是對新聞報(bào)道的要求，更是對突發(fā)事件中新聞報(bào)道的根本要求，因而只有客觀真實(shí)的報(bào)道突發(fā)事件，才能確保民眾的知情權(quán)。因而各類媒體在應(yīng)對突發(fā)事件時(shí)，必須將突發(fā)事件與普通事件區(qū)別開來，將“客觀真實(shí)”作為最為重要的報(bào)道原則，在報(bào)道突發(fā)事件過程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都要保證其真實(shí)性和客觀性，避免出現(xiàn)不良反應(yīng)。堅(jiān)持客觀真實(shí)的原則，還必須對突發(fā)事件做出迅速反應(yīng)，既要在第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)道，又要做好跟蹤報(bào)道，能夠起到良好的穩(wěn)定作用。

（二）必須建立協(xié)調(diào)應(yīng)對機(jī)制

突發(fā)事件具有無法預(yù)知、破壞較大、偶發(fā)性大等特點(diǎn)，新聞媒體在對突發(fā)事件進(jìn)行報(bào)道時(shí)，必須進(jìn)一步健全和完善協(xié)調(diào)應(yīng)對機(jī)制，政府與媒體、媒體與媒體、媒體與社會之間必須建立協(xié)調(diào)互動機(jī)制，既要在報(bào)道內(nèi)容方面統(tǒng)一口徑，又要做好職責(zé)分工，使政府、媒體、社會都能夠各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互溝通。記者、編輯、播音員和主持人也要進(jìn)行密切配合，相互之間多溝通，形成相互協(xié)作的機(jī)制，特別是各媒體之間的記者、編輯等要加強(qiáng)聯(lián)系，確保突發(fā)事件新聞報(bào)道不出現(xiàn)差錯(cuò)特別是不能出現(xiàn)虛假新聞。

（三）必須優(yōu)化新聞報(bào)道策略

對突發(fā)事件的新聞報(bào)道，必須牢固樹立策略意識，既要通過消息、評論進(jìn)行新聞報(bào)道，又要進(jìn)行深度報(bào)道和系統(tǒng)列道，形成突發(fā)事件新聞報(bào)道的多層次、立體化、全方位組織策略。在這方面，無論是傳統(tǒng)媒體還是新興媒體，都必須從輿論導(dǎo)向、維護(hù)穩(wěn)定和凝聚人心出發(fā)，盡量采取適合的報(bào)道方式，特別是要在深度報(bào)道和系列報(bào)道上狠下功夫，滿足社會公眾對突發(fā)事件的知情權(quán)。各類媒體在報(bào)道突發(fā)事件過程中，還必須充分發(fā)揮新聞報(bào)道的輿論監(jiān)督職能，對突發(fā)事件要敢于公開，在第一時(shí)間進(jìn)行權(quán)威發(fā)布，比如“7.23動車事故”、“MH370失蹤”發(fā)生后，無論是傳統(tǒng)媒體還是新興媒體，都充分發(fā)揮了自身的輿論監(jiān)督職能，始終進(jìn)行全面、持續(xù)、動態(tài)的報(bào)道，特別是站在社會公眾的角度進(jìn)行報(bào)道，較好的發(fā)揮了新聞報(bào)道的重要作用。

總之，在我國改革開放的36年時(shí)間里，盡管我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著，目前已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，但在繼續(xù)深化改革過程中的矛盾和問題也將更加凸顯，各類突發(fā)事件較多，不僅考驗(yàn)著黨和政府，也考驗(yàn)著新聞媒體的作為。因而，媒體在突發(fā)事件過程中，必須充分認(rèn)識新聞報(bào)道在突發(fā)事件處理中的重要作用，切實(shí)肩負(fù)起新聞報(bào)道的重要職責(zé)，強(qiáng)化新聞報(bào)道質(zhì)量、層次和水平，為更好的處理突發(fā)事件、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。

（作者單位：浙江省瑞安市廣播電視臺廣播新聞?lì)l率）