以提高警務技能為本位的人才培養方案研究

摘要：人才培養方案是警察院校辦學的主要依據。以警察院校培訓在職民警為研究對象，以提高入警培訓新警的警務技能為主要研究目標，闡述了警察院校制訂人才培養方案的培養目標、培養原則、培養模式、課程設置等主要問題，從而為新警掌握嫻熟的警務技能提供理論支撐。

關鍵詞：人才培養；警務技能；新警

一、引 言

面對新時期我國執政理念的顯著變化，警察職能也由暴力專政工具轉變為公平執法者，因此，對警察素養提出了新的要求，現代警察需要具備深厚的理論知識、嫻熟的警務技能、正確的政治思想。[1]公安系統為保障公安隊伍的可持續發展，每年都會通過公務員考試招聘一些新警補充到警察隊伍里面去，而入警培訓又是民警培訓中的重要組成部分，它是為適應職業要求進行的警察培訓教育。如何切實提高這一部分新錄用警察的業務知識和工作能力使之盡快適應職業崗位要求是當前從事警察教育工作者應認真考慮的問題。在我國，警察使用武力一直存在著一些問題，有的濫用武力，有的過度使用武力，有的不敢使用武力，這些問題不只影響了警務工作的質量，也使警察本身的人身安全受到威脅，因此，警察隊伍應加強警務技能的學習，嫻熟地使用警務技能；另外，由于工作的壓力，訓練時間不夠，有的人從未涉足過警務技能相近的訓練內容，新錄用民警的警務技能培訓教育就顯得尤為重要。本文以提高警務技能為切入點，以入警培訓中的新警察為研究對象，主要通過研究人才培養方案來促進新入警人民警察警務技能的提高。

二、人才培養方案在入警培訓中的重要性

高等院校的人才培養方案是在對人才培養目標、規格科學規劃和定位的基礎上，依據人才培養模式的總體思路，合理規劃和設計的人才培養具體實施途徑和過程。人才培養方案制定的質量和水平，直接關系到培養目標實現的程度和水平，關系到學校整體的改革和發展，必須給予足夠的重視。[2]

入警培訓是警察院校為警察系統輸送警察生力軍的最重要的形式，當前的入警培訓一般是針對于非警察專業的畢業生或者部隊退伍的官兵，他們大多數是沒有接受過警察專業的教育和學習，通過警察院校短期的新警培訓讓他們掌握相關的警察專業的理論知識和實戰技能，人才培養方案是實施入警培訓的依據，因此，人才培養方案的重要性不言而喻，雖不是全日制的學歷教育，但對于短期的教育培訓難度更大，內容要少而精，而且要很全面。

三、警務技能在入警培訓中的作用

1.警務技能的內容

面對當前社會復雜的治安形勢，警務技能的作用與日俱增。警務技能一般包括徒手格斗、射擊、警務戰術和隊列訓練、警容風紀等。

2.警務技能的作用

近年來，隨著徒手格斗技術的不斷發展，人民警察在執行職務時臨戰意識的不斷加強，徒手格斗技術在有效制止違法犯罪行為、制服擒獲犯罪嫌疑人以及保障人民警察在執行職務時的人身安全等方面的獨特作用越來越被各級公安機關和廣大人民警察所認識，徒手格斗是克敵制勝的有效手段，已成為大家的共識；今后隨著暴力恐怖活動的增多，警察使用槍械的機會也越來越頻繁。在以前的很多情況下，面對暴力事件警察總顯得有心無力，在法律上和使用技能上如能保證警察合理有效使用槍械將對打擊暴力事件起到推動作用；警察戰術實戰技能的作用，是為了執法活動中武力需要和戰術指揮需要，這兩種需要是一種實踐活動。警察戰術與訓練的課程目標是非理論化，強調職業技能的優勢，結合一部分理論知識，運用各種戰術和實戰技能，依法有效處置武力對抗。隊列訓練與警容風紀在新警培訓中的作用很重要，一是可以塑造人民警察外部形象，二是培養人民警察特定的職業精神、合作意識，三是養成堅毅的品質和優良戰斗作風的重要手段。

四、以提高警務技能為本位的人才培養方案的影響因素

1.入警培訓的教育價值取向決定人才培養方案的方向

警察教育價值取向，存在著個體的發展與社會發展的矛盾，而警察教育在警察個體的發展與社會的發展中起著中介轉化的作用，通過把警察個體的素質提高到社會發展所要求的水平上來，從而解決這個基本矛盾。[3]面對社會的需要，警察院校要培養什么樣的人才為國家服務，在警務技能教學層面上講，警察教育應該培養警察具備哪些關鍵的警務技能、才能適應保護自身、維護社會穩定的作用。警務技能教育是警察教育中特殊教育，是警察教育的重要組成部分，隨著社會的不斷發展，警察體育教育的價值取向主要由全心全意為人民服務、發展警察體育運動、增強一線民警體質、掌握精湛的徒手控制技能，過渡到維護社會穩定與公共安全、掌握警務實戰技戰術、精確的射擊技術、規范的隊列動作等上面來。

2.公安人才需求影響警察院校入警培訓培養方案的目標

在公安人才市場供求關系的前提下，首先，警察院校必須清楚當前公安工作中需要什么樣的警務技能的人才才能滿足職業需要，培養出的人才綜合素質和警務技能的高低，將直接決定他們能否更好地勝任本職工作，這就要求學校在制定培養人才目標的同時，必須遵循公安崗位職業需要這個特性以及需求平衡的規律；其次，學校如何培養新警具備精湛的警務技能是培養方案的主要目標；最后，根據警察職業的需要，警察院校及時地調整培養方案，加強專業建設，優化課程結構，為人才的生存與發展服務，為維護社會安定秩序服務。

3.師資水平影響人才培養方案的實施

人才培養方案貫徹了以提高警務技能為本位的人才培養方案，但能否很好地實施，警察院校的警體教師師資水平是重要因素之一，教師是課程中的中堅力量，對于培養警務技能來說，警察院校的警體教師承擔著教學訓練任務，教師首先要了解警務技能課程的重要性，對課程必須充分理解、熟知；其次，重視教師專業的轉型，警務技能涵蓋豐富，有些教師本身并不是從事本課程的專業出身，只是由于警察院校的警體教師師資力量的缺乏，往往會從相近專業里面選出一些教師進行短期培訓提高，對于課程體系的整體把握尚有欠缺，需要有計劃、有步驟地進行培訓或深造；最后，要提高警察院校的警體教師的業務能力，教學質量的高低直接取決于教師的業務能力。警務技能課程的多樣性，要求教師不斷提高自己的執教能力，在教學工作中，不斷提高、不斷改善、不斷學習，使自己能夠勝任不斷前進中的警務技能課程的教學。[3]

五、結 語

新招錄的人民警察入警培訓質量的好壞決定了警察隊伍的生命力，作為警察院校的警體教育工作者應該多思考如何提高警務技能以保障新錄用人民警察在短期培訓中具備精湛的警務技能，人才培養方案是教學的依據，警體教育工作應該充分地認識到，目前新警不能僅僅停留在單純的擒拿格斗練習、簡單地射擊訓練、缺乏可操作性的戰術理論知識的學習、簡單的隊列訓練的學習上，必須要進行系統的和高水平的技能戰術訓練和對抗性練習，只有這樣，才能使基層和一線民警在實際執法的過程中對臨場的各種情況能夠迅速、有效做出反應，進而采取合理、合法、科學地處置措施，高效打擊犯罪，有效地保護警察的自身和國家、人民群眾的生命財產安全，維護安定團結的政治局面，促進和諧社會建設。

參考文獻：

[1] 屈晨曦，尹衍強.任職資格類培訓以提高警體素養為本

位的人才培養方案研究[J].職業時空，2013，（12）.

[2] 周文芳，閆軍印，單翀飛.高等院校人才培養方案的規

劃與設計[J].中國成人教育，2008，（11）.

[3] 吳躍章.關于公安高校特色化發展的思考[J].公安教育，

2009，10.