混合是優(yōu)化公司治理的基石

2014年2月，深圳市燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司董事長李真一行14人到港華燃?xì)饪疾旖涣鳎Q收獲豐富。李真的此次考察，可謂深圳燃?xì)獍l(fā)展混合所有制的一個(gè)縮影。

港華燃?xì)馐巧钲谌細(xì)獾膶?biāo)單位之一、第二大股東香港中華煤氣公司的子公司。深圳燃?xì)?004年由國有獨(dú)資企業(yè)改制為中外合資企業(yè)，2007年變更為股份公司，2009年上市，近年來快速增長，2013年凈利潤增長33.8%至7.07億元。2000年至今在深圳燃?xì)夤ぷ鳌⒔?jīng)歷了上述全過程的公司董事會秘書楊光表示，公司發(fā)展混合所有制取得了比較好的效果。

發(fā)展混合所有制，首先需找準(zhǔn)混合的對象。2004年，本著改制不僅是吸引資金也要引入先進(jìn)的管理和技術(shù)，深圳燃?xì)庖肓藘杉夜蓶|：外資香港中華煤氣公司、民企新希望集團(tuán)。楊光介紹，對深圳燃?xì)舛裕腥A煤氣是百年老店，在管理、技術(shù)、服務(wù)等方面上有很多值得借鑒的地方；新希望在民企中經(jīng)營規(guī)范，可以引入民企的激勵機(jī)制、敢想敢干的理念。

股權(quán)改造只是基礎(chǔ)，發(fā)展混合所有制的關(guān)鍵是優(yōu)化公司治理、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。改制后，深圳燃?xì)庑纬上鄬χ坪獾闹卫斫Y(jié)構(gòu)。深圳國資委、中華煤氣、新希望各持股60%、30%、10%，大股東需要傾聽其他股東的意見，同時(shí)避免了部分改制企業(yè)出現(xiàn)的兩家股東互相扯皮、牽制大于協(xié)同的現(xiàn)象。上市后至今，三家各持股51%、26.83%、8.33%。董事會構(gòu)成方面，董事15人，其中獨(dú)董5人，三家股東派出的董事比例是6：3：1，與股權(quán)結(jié)構(gòu)相匹配。深圳燃?xì)獾呢?cái)務(wù)總監(jiān)由中華煤氣推薦人選。

深圳燃?xì)獾墓蓹?quán)結(jié)構(gòu)、董事會構(gòu)成，客觀上要求股東之間協(xié)作，特別是大股東尊重其他股東。實(shí)踐中股東間合作順暢，像中華煤氣是具有150年歷史的城市燃?xì)膺\(yùn)營商，在科學(xué)決策方面起到了很好的作用；新希望在股權(quán)激勵、引進(jìn)競爭機(jī)制等方面發(fā)表了很好的意見。身為董秘，需要在股東、董事會等方面發(fā)揮溝通、協(xié)調(diào)作用。

據(jù)悉，公司在公用事業(yè)類燃?xì)馍鲜泄局新氏韧瞥隽斯蓹?quán)激勵計(jì)劃：行權(quán)條件定得相當(dāng)高，扣除非經(jīng)常損益歸屬母公司的凈利潤每年平均要增長25%以上，四年翻一番。

此外，企業(yè)相關(guān)的機(jī)制也得以完善。一些傳統(tǒng)國企存在亂擔(dān)保問題。楊光介紹，深圳燃?xì)馔晟屏藫?dān)保制度，章程中規(guī)定除了控股的公司外，不能對外提供擔(dān)保。

值得一提的是，深圳燃?xì)庠@上海證券交易所2012年度上市公司董事會獎、中國上市公司董事會金圓桌獎之“優(yōu)秀董事會”、2011年度深圳市市長質(zhì)量獎等。

混合所有制正成為國企發(fā)展的關(guān)鍵制度紅利。今年7月，央企母公司中國醫(yī)藥集團(tuán)、中國建材集團(tuán)開展混合所有制試點(diǎn)，可謂深化國企改革的重要一步。在楊光看來，混合所有制是國企建立現(xiàn)代企業(yè)制度的奠基石，需要在股權(quán)結(jié)構(gòu)、董事會構(gòu)成等方面積極探索。