論廣西民營船舶行業的集團化經營模式

摘要：目前，全黨全國人民都在認真學習貫徹十八大會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深刻理解和把握科學發展觀及“五位一體”建設，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，堅定不移地沿著中國特色社會道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。

關鍵詞：行業現狀；技術創新；改革模式；集團化

一、引言

黨的十八大報告明確提出，2020年要全面建成小康社會，國民經濟收入比2010年翻一番。靠什么？靠繼續改革開放，靠加快轉變發展方式。怎樣加快轉變發展方式？就像十八大報告中所講的那樣：處理好政府與市場的關系。經濟領域要更好地利用社會的力量，包括社會組織的力量，把應該由市場和社會發揮作用的交給市場和社會。這也是改革的方向。

目前，改革已進入攻堅區、深水區，下一步的改革不僅是解放思想、更新觀念，更要打破固有利益格局，調整利益預期。這既需要政治勇氣和膽識，同時還需要智慧和系統的知識。從當前廣西民營船舶行業的發展情況來看，離十八大報告精神的要求還有很大差距。因此，我們必須要理論聯系實際，把學習貫徹黨的十八大精神與實際工作緊密結合起來，積極適應國內外經濟形勢變化，加快形成新的經濟發展方式，推動船舶工業的轉型升級。

在新的歷史發展機遇中，應該圍繞黨的十八大路線方針，牢牢把握實體經濟這一堅實基礎，更加注重構建現代產業新體系，更加注重發揮科技創新的戰略支撐作用，更加注重促進大中小企業的協調發展，更加注重加強生態文明建設，更加注重推動信息化科學發展，推進信息化和工業化深度融合，更加注重推進平時民用戰時軍用的裝備制造業融合發展，努力實現船舶生產工業由分散到集中，由弱小到強大，徹底改變目前民營船舶生產經營的落后狀況。

二、廣西民營船舶行業生產經營現狀

30多年的改革開放歷程使廣西民營船舶生產企業從無到有，從生產木質船到制造鋼質船；經營體制從單一國有經營到個體、合伙或股份制多元化發展，個別企業已有相當一定規模；企業沿主要航道的大江河邊星羅棋布，熠熠生輝。這得益于改革開放的大好環境，得益于政府民生政策的良好引導。上層建筑要適應經濟基礎，反過來作用于經濟基礎。有什么樣的經濟基礎就會有什么樣的上層建筑，經濟基礎決定上層建筑。同樣道理，生產力也要與生產關系相適應，生產力決定生產關系，生產關系反作用于生產力。這就是馬克思列寧主義的歷史唯物辯證論。過去30年，廣西大量民營船舶生產企業的出現是與當時的生產力水平相適應的，是由當時的生產力水平決定的。但當生產力發展到一定高度，與之不相適應的生產關系就會被打破或發生改變，否則就會阻礙先進生產力的發展。雖然過去廣西民營船舶生產企業為國家建設和社會進步做出了巨大貢獻，但還存在很多缺陷與不足。

1.企業規模小，技術力量薄弱，科技含量低，再生產能力差，從而抵御市場風險的能力差，競爭力不強。

2.稅收征管難度大。無法準確對船東或租賃船臺建造船舶方購置的各種原材料及機械設備進行動態監督管理，致使大量稅款流失。

3.民營船舶企業多數以出租船臺為主，因而對船東雇請的生產工人安全及技術質量難以管理和控制。

4.生產工人缺乏崗前培訓和安全教育，無證上崗現象突出，導致安全事故或質量事故頻發，嚴重影響產品質量，妨礙生產企業的健康發展。

5.發包或出租不符合相關規定。把生產經營場所發包或出租給不具備安全生產條件或相應資質的單位和個人，與承租單位所簽訂專門安全生產管理協議形同虛設，缺乏對安全生產工作的統一協調和管理。

6.現場管理混亂。船臺各種物資亂堆亂放，垃圾遍地，顯然與十八大報告精神提出的生態文明及清潔生產大相徑庭。員工未帶安全帽等勞動防護用品上崗作業較多，高空作業缺乏有效安全防護措施；電器設置不規范；電線亂拉亂接，銅絲代保險絲，線路老化和破損，無漏電保護裝置；氧氣瓶與煤氣瓶混放等。

7.由于船舶生產企業僅靠船臺費收入，企業資金積累微弱，捉襟見肘。因此，企業不可能有大量資金投入到科技創新及技術研究中去，也不可能拿出一定的經費對工人進行技術和安全培訓，更不可能購置先進的生產設備進行自動化、專業化的技術改造及對船臺進行硬化處理。一旦搞惡性競爭，企業之間兩敗俱傷，到頭來工人失業、稅務失收、工廠關門的現象就不可避免了。

8.惡性競爭導致產品貶值，性價比降低，企業收入銳減，行業發展不穩定，被淘汰機率高。

以上種種都是廣西民營船舶生產企業現狀存在的諸多弊端。對比世界造船大國日本、韓國、新加坡及歐美等國，我們的生產技術和管理方式遠落后于他人。轉變落后的生產發展模式，奮發追趕世界造船強國，是擺在民營船舶企業面前的重要任務。為了發展海洋經濟，維護我國海洋權益，我們必須振興和壯大民營船舶工業。

三、集團化經營模式探討

如何壯大民營船舶工業，答案是搞集團化。搞集團化經營、集約化生產并不是搞壟斷，也不是誰吃掉誰的問題。不搞集團化，企業之間就會同室操戈，相互拼殺，惡性競爭，把各自的資金、技術、人力拼得你死我活，筋疲力盡。到頭來誰也得不到好處，誰也得不到發展，最后還是被別人、別國各個擊破。鷸蚌相爭，漁翁得利。

應當鼓勵適當競爭，有序競爭，但不是盲目競爭。要用科學的發展觀去觀察和分析廣西民營船舶生產企業的發展前景，哪些是強項，哪些是弱項；哪些是殺手锏，哪些是致命傷。要清楚當前船舶企業的這種生產關系是否適應世界先進生產力的發展，如果不適應的話，我們應該怎樣去改變這種落后的生產關系。要知道人類世界之所以能夠發展到今天，生產力和生產關系的相互促進和發展起著決定性的作用。誰掌握了先進的生產力和生產方式，誰就能夠主導世界。因此，要使中華民族復興，必須摒棄落后的生產關系，建立與現代生產力相適應的新型生產關系及生產方式。

怎樣提高生產力、改變目前廣西民營船舶落后的生產方式呢？走科技創新集團化經營是必由之路。搞科學技術研究、科技創新需要投入大量的資金、人力。以當今廣西民營船舶生產企業的小規模經營來說，是根本沒有能力投入研發的，必須把整個行業兼并重組，有機地組織各小型企業聯合起來搞集團化經營，把有限的資金、人力、物力集中統籌安排，避免窩里斗，槍口一致對外。只有這樣才能與國內外的大型同行企業相抗衡，才能使廣西民營船舶企業在激烈的市場競爭中站穩腳跟，贏得一席之地。這樣既壯大了地方工業經濟，又使各小型企業得以共同生存、共同發展。有人說，這是搞大鍋飯，誰還有積極性。搞了，還有大鍋飯吃；不搞，可能連小鍋飯都沒有得吃。我們并不主張搞大鍋飯，只是換個方式搞集團化經營，在企業運作中始終堅持“各盡所能，按勞分配”。一句話，效益與能力掛鉤，一切還是按市場規則辦事，通過市場配置資源。誰有能力誰扛大旗，誰有實力誰就可以分割市場較大的份額。在整體上，大家的行業利益一致，但會有適當的分工，適當的競爭，各自還是獨立核算。例如，資金技術力量雄厚的龍頭企業可以扛大旗，做產品總裝，其他相對力量較小的企業可根據具體情況搞零部件加工、切邊加工、機械安裝、電器配套組裝等。這叫分工合作，自愿參與，適當競爭，利益共享，避免魚死網破。把地方特色工業按市場規則搞活，按中國特色社會主義市場經濟規律把企業做大做強，互利共贏。否則，微小船舶企業是經不住市場大風大浪的考驗的，最終都會消失。集團化經營模式的優點表現在以下方面。

1.實行集團統一管理，對各部門經營環節進行監管，做到財務證賬齊全、票據完整，符合國家有關規定。正規化的經營管理有利于確保政府稅收，避免少征或漏征。

2.由于對生產一線工人直接管理，杜絕了無證上崗作業現象，既提高了船舶的生產質量，又保證了工人的生產安全，確保船舶產品符合船檢要求。

3.有利于開展生態文明生產，對生產過程中產生的危險廢物實行集中處理。充實勞動防護用品和安全消防器材，確保職業健康和環境清潔。

4.有利于建立培訓基地，統一對生產工人進行正規化的技術及安全培訓，減少或避免生產安全事故的發生。

5.擴大規模，增加就業，增強船舶產品市場競爭力，抵御各種市場風險。

6.消除企業間的惡性競爭，互利共贏，共同發展，使造船行業保持穩定增長，避免大起大落。

7.樹立廣西民營船舶品牌，增強行業凝聚力，擴大市場話語權，提高產品性價比，增加企業收入。

8.夯實企業經濟基礎，建立船舶科研基地，有利于行業科技創新及技術研究，提升企業自主品牌實力，把企業做大做強。

9.集團統一原材料采購，有利于降低生產成本，保證質量，提高企業利潤。

10.有利于統一船舶生產技術標準。推行船舶標準化安全生產，做到綠色環保，節能低碳，符合國家有關產業政策要求。

11.船舶企業做大后，有利于穩定就業，增加稅收，實現黨的十八大提出的國民收入翻一番的目標。

四、國家政策引導民企發展

國務院國有資產監督管理委員會有關領導表示：2012年主攻目標是深化國有大型企業改革與國有經濟戰略性調整，推動多種所有制經濟共同發展，強調加快制定和完善市場準入等配套政策，建立公平市場準入機制，鼓勵支持和引導民間資本進入法律法規未明文禁止的行業和領域，不斷完善扶持中小企業發展的政策法規體系。

據了解，國有大型企業改革在改制重組和增資擴股兩大方面非常歡迎民營企業和民間資本引入并采取多種形式和方式。在涉及國家安全或支柱產業方面，除國有企業必須保持控股地位外，還可以引入民間資本，形成混合經濟模式，除非有明確的限制條例。

目前，與大型國有企業相比，多數民營企業都是中小型，實力相差懸殊。而早在幾年前，作為央企的領跑者，中國石油率先向民企拋出了千萬億的合作項目，但民企心有余悸，最終未敢接過“橄欖枝”。國資委領導表示，在與央企的合作中，民營企業可以組成聯合艦隊或構建產業發展基金，這樣就可以改變或克服地位懸殊或實力不強的不足，與央企形成有效對接。

可見，中央部門已發出明確信號，鼓勵和支持民營聯合重組參與國有大型企業改革，推動央地合作，發揮各自優勢，形成發展合力。這是一個重要契機，是千載難逢的機會，只要符合相關政策條件，民營中小企業就有機會與中央大型企業共謀發展。

這就是新型生產關系的建立，是與先進的現代生產力相適合的。我們鼓勵廣西民營船舶企業組建聯合艦隊——集團公司，進行集約化經營。原來企業的落后生產方式已不適應現代先進生產力的發展了。不聯合、不組建、不集團化經營就只有被市場淘汰，被歷史拋棄，被經濟規律的車輪碾得粉碎。世界經濟發展史證明了這一點，中國經濟發展史也證明了這一點。

集團化組建成功后，將來發展到一定規模，還有機會與央企合作，與國內外大型同行企業合作。走科技創新轉變發展方式之路不但可以挽救一批中小型民營企業，還可以發展壯大為中國特色混合型先進大企業。經濟模式的發展離不開黨的政策引導，離不開頂層設計，但亦要尊重群眾的首創精神，大智慧往往就蘊藏在群眾之中。

五、結語

30多年前，黨的改革總設計師在南海邊畫了一個圈，吹響了改革開放的號角，拉開了中國市場經濟的帷幕，取得了舉世矚目的偉大成就。30多年后，黨的十八大會議繼往開來，承前啟后，在中南海也傳出繼續改革的強音。新一輪改革開放的春風就要吹拂中國大地，新一輪的改革攻堅戰就要打響，我們堅信在以習近平總書記為首的黨中央領導下，我國的特色社會主義建設必然會取得更加輝煌的戰績，必然會給全體中國人民帶來更加幸福的生活。