安倍“安保三支箭”的指向解讀

2013年12月17日，安倍內閣在國家安全保障會議和內閣會議上正式通過戰后首份《國家安全保障戰略》以及新的《防衛計劃大綱》和《中期防衛力量整備計劃》。這三大政策文件被稱為安倍的“安保三箭”，它們從宏觀戰略、政策規劃和戰術舉措三個層次極大地改變了日本戰后的國家安全戰略及防務政策，也將在很大程度上改變日本“戰后和平主義”發展路線的航向。

《國家安全保障戰略》的“一點兩面”

現代國家都需要符合自己國情的國家安全戰略，以便能夠在日益復雜的國家安全保障問題上實現長遠（設計）、統籌（內外）、高效（應對）的三大目標。從這個意義上來說，日本制定《國家安全保障戰略》并不奇怪，也需要有一個大戰略（而不是之前偏重于軍事的《防衛計劃大綱》）來綜合規劃并指導其安全保障。但是，安倍政權將日本幾十年來都沒有的這種戰略在大半年之內急匆匆地“搞”了出來，當然就有了其特殊意味。這種特殊，體現在“國際性”（所謂“積極和平主義”）與“防華性”（應對“中國威脅”）的兩大指向（即“兩面”）上。而這兩大指向，首先是以“特殊國家日本”的“正?；敝鞠颍础耙稽c”）為大前提的。

關于“一點”，即“安倍們”強烈地認為，日本在宏觀安全保障戰略上嚴重依賴美國的規劃，對于自己國家這一重要命運之所在一直沒有進行自主的考慮和設計，而這種“異常性”，既不利于國家安全保障，也是“正常國家化”的阻礙。為了獲得“正常國家化”的一大象征，需要制定這樣一個“基于國家利益的、以外交安全戰略為中心的長遠而系統的戰略”文件?！?br>