俄羅斯國安會：國家的“第五號人物”

2007年12月29日，俄羅斯總統普京召開國家安全委員會會議。

和美國一樣，俄羅斯的“國安會”——俄羅斯聯邦安全會議也有著輝煌的歷史。其前身最早可以追溯到1917年12月蘇俄政府剛建立時成立的全俄肅清反革命及怠工非常委員會，簡稱全俄肅反委員會，外界一般按照該委員會俄文縮寫音譯為“契卡”，其第一任首腦是蘇聯杰出的國務活動家捷爾任斯基。1922年根據全俄中央執行委員會的決定，“契卡”被改組為蘇聯國家政治保衛局。此后，該組織還曾多次更名，直至1954年3月被更名為蘇聯國家安全委員會（Комитет Государственной Безопасности），這就是在冷戰時期聲名顯赫的克格勃（КГБ）。1991年10月，在蘇聯解體前夕，蘇聯總統戈爾巴喬夫下令撤銷蘇聯國家安全委員會，從此克格勃正式進入歷史。

1991年底，時任俄羅斯總統葉利欽依據俄憲法和俄聯邦“安全法”的規定宣布組建俄羅斯聯邦安全會議，簡稱“安全會議”?！鞍踩珪h”是一個公開透明的跨部門的決策、監督、執行機構，是俄“所有國家安全決策的中樞神經系統”?！鞍踩珪h”對總統實現其保護人的公民權利和自由，保衛俄羅斯聯邦主權、獨立和國家完整等方面的憲法權力起著保障性的作用，主席由總統擔任，俄總理、上下議會議長（國家杜馬和聯邦委員會主席）、內務部、國防部、聯邦安全局、總統辦公廳、俄武裝力量總參謀部、對外情報局等一系列強力部門的首腦都是聯邦安全會議的成員。“安全會議”秘書處是“安全會議”的常設機構，負責日常事務性工作。……