美國國安會：支配世界的大腦

2013年6月6日，奧巴馬任命蘇珊-賴斯為新一任國家安全事務助理。

英國前首相撒切爾夫人與美國前國務卿基辛格。

1947年9月的一天，那是一個星期四的下午，九位高官聚集在國防部長詹姆斯·福萊斯特的辦公室。大家聚集的目的是進行彩排，因為第二天他們將參加總統杜魯門所創立的美國國家安全委員會（National Security Committee，即NSC，以下簡稱國安會）的第一次會議。盡管國安會已經在事前通過的《國家安全法案》中予以確定，但是其與美國軍事委員會、國務院的關系仍然是未知之數。因此，正如參會的副國務卿羅伯特·洛維特所說，包括他和國防部長以及各位陸海空三軍的文職高官當時所討論的意大利局勢，成為了美國國安會的第一項議事日程。歷史總是在不經意間書寫，周四為了彩排而進行的午餐會逐漸變成了國安會的例行討論會，而第二天的正式會議則成為美利堅合眾國最重要的對外政策制定會議。

盡管如此，在隨后的時間里，杜魯門總統對于國安會并不感冒，他甚至很少參會。直到1950年朝鮮戰爭爆發，國安會終于開始嶄露頭角，并在后繼總統的不斷改革之下逐漸成為美國總統權力的最重要組成部分之一，更成為了美國在冷戰時期最重要的決策機關。如今，有人說國安會是美國操縱世界的大腦，這未必是危言聳聽。或者可以這樣說，在人類歷史上，從來沒有哪一個“小團體”能夠擁有如“美國國安會”那樣巨大的能量。

美國國安會的前世今生

第二次世界大戰之后，美國實力和國際地位空前膨脹。……