國家安全委員會：“神秘”而“無所不能”

2013年8月30日，奧巴馬召集國家安全小組開會，在白宮戰情室討論敘利亞局勢，國家安全顧問蘇珊-賴斯、司法部長霍德、國務卿克里及副總統拜登等參與計論。

2013年11月12日，十八屆三中全會閉幕。為期四天的全會聽取討論了習近平受中央政治局委托所作的工作報告，審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。其中設立國家安全委員會，完善國家安全體制和戰略，確保國家安全，是十八屆三中全會公報的重點內容之一，也是倍受世人關注的熱點問題。國內主流媒體更是將“國家安全委員會”排在2013年十大中國軍事關鍵詞首位。當前和未來一段時期，中國的安全形勢都將非常復雜，傳統安全和非傳統安全交織，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多。國家安全委員會的設立，必將有利于加強國家安全工作的集中統一領導，統籌協調國內和國際兩個大局、整合對內對外事務，發揮應對重大突發事件的協調指揮作用，提高政府在面臨各種安全危機和挑戰時的應變能力。

無巧不成書。2013年末，日本也宣布設立“國家安全保障會議”，日版“國安會”首先開通了與美國和英國的“安全熱線”，同時正尋求與印度、澳大利亞乃至有領土爭端的韓國、俄羅斯搭建類似熱線，意圖在國際安全議題上保持密切溝通與合作。日本內閣官房長官菅義偉2013年12月3日說，“國安會”在啟動當天將舉行由首相安倍晉三、官房長官菅義偉、外務大臣岸田文雄和防衛大臣小野寺五典參加的“四大臣會議”，討論制定日本中長期的外交和安全保障戰略，以及制定突發事件應對措施。……