伊核臨時(shí)協(xié)議：只好讓它模糊些

2013年11月24日，有關(guān)各方在日內(nèi)瓦就伊朗核問題達(dá)成第一階段協(xié)議后，圍繞伊朗核問題的分歧不僅沒有消失，各方對待臨時(shí)協(xié)議的態(tài)度也迥然有別。美國和伊朗各說各話，紛紛表示這是己方的“勝利”。那么，到底該如何認(rèn)識和評估各方在臨時(shí)協(xié)議中的分歧與得失呢？

有人欣慰，有人失望

在日內(nèi)瓦達(dá)成的第一階段協(xié)議中，為了展示棄核誠意，伊朗承諾在未來六個(gè)月內(nèi)，暫停生產(chǎn)濃度為5%以上的濃縮鈾，同時(shí)稀釋或轉(zhuǎn)化現(xiàn)有庫存中濃度為20%的濃縮鈾；不再增加純度為3.5%的濃縮鈾庫存，不再興建額外的鈾濃縮設(shè)施；除進(jìn)行維修外，不再增加新的離心機(jī)；暫停阿拉克核反應(yīng)堆及燃料廠建設(shè)；接受更為嚴(yán)厲的國際監(jiān)管。作為回報(bào)，西方國家將暫停額度約為70億美元的經(jīng)濟(jì)制裁。協(xié)議甫一達(dá)成，各方對協(xié)議的解釋即出現(xiàn)分歧。在伊朗官員看來，協(xié)議保留了伊朗進(jìn)行鈾濃縮的權(quán)利，這是外交上的一大勝利，伊朗總統(tǒng)魯哈尼也認(rèn)為“世界大國承認(rèn)了伊朗的核權(quán)利”。然而，美國國務(wù)卿克里明確表示，臨時(shí)協(xié)議的條款中并未賦予伊朗進(jìn)行鈾濃縮的權(quán)利。事實(shí)上，即便是在美國和伊朗內(nèi)部，對于協(xié)議的認(rèn)識同樣存在很大差別。盡管奧巴馬總統(tǒng)表示，臨時(shí)協(xié)議是阻止伊朗發(fā)展核武器的“重要的第一步”，一些美國國會(huì)議員、學(xué)者和媒體卻認(rèn)為美國此舉無助于伊朗棄核，并對此“感到失望”。

在中東地區(qū)，各方反應(yīng)也大相徑庭。美國盟友以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在內(nèi)閣會(huì)議上宣稱：“日內(nèi)瓦達(dá)成的并非歷史性協(xié)議，而是一個(gè)歷史性錯(cuò)誤。……