法規(guī)知識小問答

湖南省實施《土地管理法》辦法

村民小組全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的原有集體所有土地怎么辦？

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，原屬于其成員集體所有的土地為國家所有，由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府辦理土地所有權(quán)變更登記。具備種植條件的，原集體成員可以耕種；建設(shè)需要時，應(yīng)當退還所耕種的土地。

農(nóng)民集體土地所有權(quán)發(fā)生爭議時如何確認所有權(quán)？

農(nóng)民集體土地所有權(quán)發(fā)生爭議時，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的外，依次按照下列證據(jù)確認所有權(quán)：

①集體土地所有證；

②土地權(quán)屬認定書；

③家庭聯(lián)產(chǎn)土地承包合同；

④山林所有權(quán)證；

⑤“四固定”確定土地所有權(quán)的證書、資料；

⑥農(nóng)業(yè)合作化時期確定土地所有權(quán)的證書、資料；

⑦土地改革時期確定土地所有權(quán)的證書、資料。

非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準占用耕地的由誰負責補充耕地？

非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準占用耕地的，必須按照下列規(guī)定開墾、整理與所占耕地數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母亍?/p>

①在土地利用整體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施城市規(guī)劃

占用耕地的，由設(shè)區(qū)的市、自治州、縣（市）人民政府負責；

②在土地利用總體規(guī)劃確定的村莊和集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃范圍內(nèi)，為實施村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃占用耕地的，由用地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會、建設(shè)單位負責；

③在土地利用總體規(guī)劃確定城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍以外，能源、交通、水利、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項目占用耕地的，由建設(shè)單位負責。開墾、整理的耕地，由省人民政府土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門組織驗收或者委托驗收。

建設(shè)占用土地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批手續(xù)有哪些？

①國務(wù)院批準的建設(shè)項目，省人民政府批轉(zhuǎn)的道路、管線、工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，報國務(wù)院批準；

②長沙市、株洲市、湘潭市和衡陽市人民政府所在地的城市在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，為實施規(guī)劃，按照土地利用年度計劃將農(nóng)用地一次或者分批次轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，報國務(wù)院批準；

③在村莊、集鎮(zhèn)（不含縣級人民政府所在地的城市）土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模、范圍內(nèi)，為實施該規(guī)劃，按照土地利用年度計劃將農(nóng)用地一次或者分批次轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，報設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府批準。

前款①、②、③項規(guī)定以外的建設(shè)項目占用土地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，報省人民政府批準。

農(nóng)用地專用的審批程序，按照《土地管理法》、《土地管理法實施條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

征用土地的土地補償費如何計算？

①耕地（包括水田、旱土、菜地）、漁池、藕池，為該土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍；

②果園、茶園、經(jīng)濟林地，為該土地鄰近水田補償標準的百分之五十至百分之百，其他林地為鄰近水田補償標準的百分之三十至百分之五十；

③牧草地，為鄰近水田補償標準的百分之三十；

④鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)、企業(yè)用地和農(nóng)村村民宅基地，為鄰近水田補償標準；

⑤荒山、荒地及其他未利用地，為鄰近水田補償標準的百分之二十。

征收土地的安置補助費如何計算？

征用耕地的安置補助費，按照《土地管理法》第四十七條執(zhí)行征收耕地的安置補助費，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征用漁池、藕池、果園、茶園、經(jīng)濟林地安置補助費，參照征用耕地的規(guī)定執(zhí)行。

征用其他林地的安置補助費，為征用鄰近水田安置補助標準的百分之五十。

征用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)、企業(yè)用地、村民宅基地和水塘、渠、壩等農(nóng)田水利用地需要恢復(fù)重建的，按照重建地類別標準支付安置補助費；不需要恢復(fù)重建的，酌情補助。

征用荒山、荒地的，不支付安置補助費。

征用土地的青苗和地上附著物按照什么標準補償？

①青苗生長期不到一年的按照一季產(chǎn)值補償，一年以上的按照一年產(chǎn)值補償，或者根據(jù)生長期補償實際損失；

②林木能夠移栽的付給移栽費并補償實際損失，不能移栽的作價收購，由所有者砍伐的補償實際損失；

③成魚按照一年產(chǎn)值補償實際損失，魚苗、魚種按照育苗、育種期滿出池時的價值補償實際損失；

④房屋和其他建筑物、構(gòu)筑物，可以拆遷補償或者折價收購，也可以用相當?shù)姆课莺推渌ㄖ?、?gòu)筑物抵償。

違法違章建筑物以及征用土地方案公告發(fā)布后栽種的青苗和修建的建（構(gòu)）筑物，不予補償。

哪些國有土地使用權(quán)可以采用租賃方式有償使用？

①原劃撥土地用途為經(jīng)營性用地的；

②劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租和改變土地用途的；

③企業(yè)改制涉及劃撥土地使用權(quán)處置的。

經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)用地，不實行租賃。

哪些行為涉及土地資產(chǎn)處置的應(yīng)當委托有土地估價資格的評估機構(gòu)進行土地價格評估？

①以劃撥方式取得的土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓、出租、聯(lián)營、合營、作價出資或者入股；

②企業(yè)改制或者新設(shè)股份有限公司、有限責任公司；

③企業(yè)破產(chǎn)、兼并或者進行資產(chǎn)核算；

④司法、仲裁活動；

⑤其他依法應(yīng)當進行土地價格評估的。

土地價格評估機構(gòu)的資格審定和土地價格評估結(jié)果的確認，由國務(wù)院和省人民政府授權(quán)的部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。

縣級以上人民政府應(yīng)當向上一級人民政府報告每年度哪些土地管理事項？

①基本農(nóng)田保護和耕地占補平衡情況；

②土地利用年度計劃執(zhí)行情況；

③土地審批情況；

④重大土地違法案件查處情況。