文章編號:1674-3520(2014)-10-00-01
為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和十八屆中央紀委第三次全會精神,深入推進我市氣象部門廉政風險防控體系建設,嚴格按照“八項規定”要求加強作風建設,針對重點對象、重點領域和關鍵環節,以制約和監督權力運行為核心,以加強制度建設為重點,以現代信息技術為支撐,構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的風險防控體系,不斷提高黨風廉政建設和反腐敗工作的科學化、制度化和規范化水平。
一、加強廉政風險防控建設必須以加強制度建設為重點,落實黨風廉政建設責任制
加強廉政風險防控信息化建設,是構建懲治和防控腐敗體系的重要任務。把懲治體系的任務目標從文件、制度或規章等文本層面,落實到可視可控的工作流程中,把制度的剛性要求變成網上運行的控制節點,保證制度“落地生根”,通過信息技術與制度的有機結合,保證制度的執行力。同時把黨風廉政建設工作納入全年整體工作,與經濟和中心工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核,并明確黨政“一把手”是責任目標制定、檢查、考核和實施責任追究的第一責任人。同時按照“誰主管、誰負責,分片包點、部門落實,一級抓一級,層層抓落實”的工作原則,將反腐倡廉工作任務分解到各部門,明確責任內容,落實具體責任人,促進了黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展。
二、加強廉政風險防控建設必須以現代信息技術為支撐,強化廉政風險防控信息化建設的重要性
(一)加強廉政風險風險防控信息化建設,是貫徹落實以人為本、執政為民理念的重要舉措
貫徹落實以人為本、執政為民,就是要以人民群眾的利益為本,為人民群眾掌好權、執好政。氣象部門掌管著科技服務、基本建設、人工影響天氣專項、防雷設計、防雷專業技術人員資格認定、防雷裝置設計等公共權力,每一項權力的行使都與人民群眾的利益息息相關。能否把人民賦予的權力真正用于為人民服務,這不僅寄托著人民群眾的新要求和新期待,更是對氣象部門黨員干部執政能力的考驗。建立了廉政風險信息化防控機制,加強對權力的監督制約,可以有效決策失誤、權力失控、行為失范,保證黨員干部為民用權,實現發展科學、資金安全、干部廉潔和群眾滿意的目標。
(二)加強廉政風險防控信息化建設,是提高反腐倡廉科學化水平的重要途徑
建立廉政風險信息化防控機制,就是科學配置權力,有效約束權力,防止出現腐敗,體現了分權制衡的科學理念;就是要強化風險防控,健全制度體系,充分發揮制度在反腐倡廉建設中的核心和主導作用,體現了更加注重制度建設的科學思路。因此,加強廉政風險防控信息化建設,是反腐倡廉理論和實踐的一個重大突破,是提高反腐倡廉科學化水平的一個有效途徑。
三、加強廉政風險防控建設必須與時俱進,進一步拓寬工作思路
首先,全體黨員尤其是黨員領導干部,要深入學習實踐科學發展觀,嚴格遵守“八項規定”的要求,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、自覺增強廉政意識,增強紀律和法制觀念,做遵紀守法、廉潔從政、勤政為民,切實轉變作風、務實高效、開拓創新的模范。其次,就是要按照發展社會主義市場經濟的客觀要求,不斷明確和深化黨風廉政建設的具體要求,積極研究和運用有關的法律法規及政策規定,從思想上破除那些落后的傳統觀念,擺脫那些主觀偏見的束縛,改變那些只善于從傳統的角度、經驗的角度。計劃的角度,而不善于從經濟的角度,創新的角度、市場的角度權衡利弊的思維方法和工作作風,熟悉并正確掌握市場經濟條件下對有關經濟行為的法律、紀律的評判標準。從嚴治黨、全面發揮“保護、懲處、監督、教育”四項職能。
四、積極研究對策,標本兼治,把黨風廉政建設逐步推向深入
(一)加強教育,提高黨員干部隊伍素質
習近平在十八屆中央紀委二次全會上發表重要講話,全黨同志要按照黨的十八大的部署,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針,更加科學有效地防治腐敗,堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。實踐證明,搞好黨員的黨性教育,提高黨性觀念,加強黨性修養是搞好黨風的廉政建設建設的根本途徑,我們必須按照習總書記講話精神,在認真抓好黨員干部的理想信念教育、思想政治教育、紀律作風教育、道德法制教育、科學文化教育等各方面的同時,要努力教育我們的黨員干部,積極投身于改革發展的大潮中,不斷樹立和發展與社會主義市場經濟相適應的改革觀念、市場觀念、創新觀念、信息觀念、效能觀念、民主觀念、法制觀念等,保證我們的黨員干部走在改革前列,站在發展的潮頭。黨內教育中還要注意抓好典型教育,以正面引導為主,樹立大膽改革,清正廉潔的典型和榜樣,大力弘揚無私奉獻精神和黨員領導干部廉潔自律、嚴于律己的表率作用。
(二)嚴肅查處違紀案件。查處違紀的黨員干部,清除黨內的腐敗行
堅持“有腐必反、有亂必糾”, 嚴肅查處違紀的黨員干部,清除黨內的腐敗行為和腐敗分子,是黨風廉政建設工作中的最后一道防線。我們要站到經濟建設的第一線,充分發揮監督檢查各項職能,依靠廣大人民群眾,千方百計摸清和研究新形勢下違法違紀案件發生、發展的規律和特點,提高辦案水平,突破大案要案。要防止查處案件中的偏寬偏松現象,通過嚴格執紀,直接體現黨和政府懲治腐敗、保持廉潔的決心和能力,形成對腐敗行為和腐敗分子的強大威懾力,要特別注意查處那些發生在群眾身邊的、群眾最痛恨的腐敗問題。發揮查辦案件工作的社會效果和政治效果,充分體現辦案工作的綜合效應,特別是在治本方面的建設性作用,促進標本兼治綜合治理。只有扭轉消極腐敗現象滿眼的趨勢,才能取信于民。
加強廉政風險防控意識重在建設,我們只有全面、正確地認識和科學的分析社會主義市場經濟條件下對黨風廉政建設帶來的雙重效應,并積極采取對策,興利除弊,堅持不懈地從根本上下功夫,才能在新形勢下不斷把這一工作推向一個新的高度。
作者簡介:鄧麗玲(1984-),女,瑤族,廣西恭城人,河池市氣象局,工程師,本科學歷。