從群發事件中探析社會和諧文明與政治文明內在關聯性

莊百鵬

[摘 要]2014年3月的“廣東茂名反芳烴項目群發事件”與“廣東化州火葬場群發事件”，引起了社會的高度關注與反響，這凸顯了公民對社會和諧文明與政治文明的進步與訴求。伴隨著物質生活的提高，人民對生態環境的需求越來越強烈，人民對政治文明的訴求越來越迫切，社會和諧文明與政治文明辯證統一，統一于現代化建設的“五位一體”的戰略布局。

[關鍵詞]社會和諧文明；政治文明；關聯性

[中圖分類號]D669 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）10 — 0025 — 02

2014年3月的“廣東茂名反芳烴項目群發事件”與“廣東化州火葬場群發事件”，引起了社會的高度關注與反響，這凸顯了公民對社會和諧文明與政治文明的進步與訴求。改革開放30多年以來，伴隨著人民物質生活水平的極大提高與豐富，人民對生態環境的需求越來越強烈，人民對政治文明的訴求越來越迫切。因此，從最近幾年連續發生的群體事件中，研究社會和諧文明與政治文明內在關聯性，加快社會轉型與公民轉型，進一步推動社會和諧文明與政治文明的建設，加快 “五位一體”的現代化建設戰略布局，共建美麗中國夢。

一、社會和諧文明為政治文明建設提供和諧的環境

（一）社會和諧是政治文明建設的社會基礎

和諧與沖突并存是人類社會的基本特征，政治則是控制與消解沖突、獲取人類和諧的最為重要的手段。正如亨廷頓所言，“在一個完全不存在沖突的社會里，政治機構便失去了存在的必要，而在一個完全沒有社會和諧的社會里，建立政治機構又是不可能的。”〔1〕和諧社會首先基于一定的社會正義，而現代社會正義的第一個要求就是平等的自由優先原則。要構筑起現代和諧社會，必須首先充分保障公民的各項平等自由權利。而平等地保障公民的各項平等自由權利，則是現代政治文明的應有之義。和諧社會的形成基于利益矛盾與沖突的制度化解決途徑，就現代社會而言，法治則是最好的手段。法治是政治進步的重要標志，是政治文明本質的根本體現，是政治權力運行的基本限度。現代政治文明內含法治，對法治的強烈呼吁則是建設社會主義政治文明的重要內容之一。

（二）社會和諧是政治文明建設的理想追求

政治文明的進步應該表現為社會關系的整體和諧，建設政治文明必須以構建和諧社會為價值取向。胡錦濤同志指出：“我們所要建設的社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。”〔2〕這一論述既是對和諧社會基本特征的科學概括，也是對和諧社會與政治文明關系的準確把握。深入研究二者的關系，可以肯定地說，政治文明建設的一切努力所向往的正是構建起社會主義和諧社會。政治文明建設是主體（人民群眾）與客體（公共權力）相互作用的過程，必然要求在主體與客體之間形成和諧關系，堅持“以人為本”，尊重人民群眾的主體地位，促進人的全面發展。政治文明建設主要是通過政治交往實現的，以政治參與為形式的人民群眾之間的交往、以多黨合作與政治協商為形式的政治集團之間的交往、以政治對話為形式的國家之間的交往，都必須強調“公平正義、誠信友愛”。“公平正義、誠信友愛”不僅是和諧社會的基本特征，也是政治交往的根本要求。沒有公正與平等的社會絕不是社會主義和諧社會，沒有公正與平等的政治文明也不是社會主義政治文明。

（三）社會和諧是政治文明深化發展的推動器

經濟和諧為政治文明建設提供必要的物質基礎。構建和諧社會的核心在于社會各階層形成各盡所能、各盡其職、各得其所而又和諧相處的社會格局。經濟和諧是和諧社會的基礎，沒有經濟和諧就沒有經濟效率，整個社會也就失去了必要的物質支撐，政治文明建設也將無從談起。社會主義經濟和諧就是指在競爭、公平、統一、正義的市場氛圍中實現經濟效率，實現共同富裕的價值目標。它是政治穩定、政治發展、政治文明的基本前提。和諧社會之“和”是和而不同之“和”。“和”是以承認多樣，承認差別，承認矛盾、沖突乃至對抗為基本前提。它的主要精神就是要協調“不同”，達到新的和諧統一，產生新的事物，這一事物又與其它事物構成新的不同。〔3〕“和”是政治存在的前提、發展的動力和應有的格局。和而不同是社會事物和社會關系發展的一條重要規律，也是人們處世行事應該遵循的準則，是人類各種文明協調發展的真諦。只有遵循了和而不同，社會主義政治文明建設才能做到“有容”，有容才能互惠，互惠才能發展。

二、政治文明為和諧社會構建提供強有利的政治保障

（一）政治文明是社會和諧發展的政治保障

社會主義政治文明作為人類社會一種更高型的政治文明，既是對人類發展史上政治文明的揚棄，同時也實現了新的質的飛躍，是構建和諧社會的政治保障和重要動力。構建社會主義和諧社會，必須在大力發展物質文明和精神文明同時，切實抓好社會主義政治文明建設，建設社主義法治國家。

政治文明有助于調控社會內部沖突，對任何一個國家或社會而言，和諧是相對的，而沖突是絕對的。人類社會總是一個充滿矛盾與沖突的統一體。社會主義政治文明是廣大人民群眾在社會主義條件下創造的一系列政治成果的總和，它包括社會主義政治意識文明、政治制度文明和政治行為文明。加強政治意識文明建設，就能在全社會形成一致的政治信仰和理想，形成全民族共同的價值取向、規范體系、行為準則和價值評判標準，使全國人民在政治上達到高度一致，產生合力，提高人民參政議政的水平和能力。加強政治制度文明建設，通過不斷完善民主制度，實現民主政治的制度化、規范化和程序化，保證人民依法享有廣泛的權利和自由，尊重和保障人權。當今社會，國家與社會不斷和解，人們既希望有一個強大的政府來保護社會的和諧與自由，又希望有一個相對自主的社會免受強大的國家的侵犯。可見，和諧社會的形成有賴于國家與社會之間的和諧，而國家與社會關系的和諧依賴于政治文明的進步。

（二）政治文明是社會和諧的構成要件

馬克思曾指出物質生活、政治生活、精神生活是構成社會整體的基本要素，其中物質生活制約著政治生活和精神生活，而政治生活和精神生活對于物質生活具有巨大反作用。〔4〕和諧社會表征著社會結構的整體性特征，而政治文明是和諧社會的構成要件，它以獨特的作用顯示出其對于和諧社會的重要性。首先，政治是經濟的集中表現，政治由經濟決定，政治文明建立在物質文明的基礎之上；同時對物質文明具有重大反作用。一個國家經濟建設和物質文明的發展無法脫離其政治制度所規定的方向，先進的政治制度促進經濟建設和物質文明建設，落后的政治制度則阻礙物質文明的進步與發展。其次，政治對文化具有重要的制約性。政治和文化都是上層建筑，但在整個上層建筑體系中，政治上層建筑居于核心地位，思想上層建筑則從屬于政治上層建筑，正是這種關系促進社會關系的整體和諧。最后，政治文明是物質文明和精神文明的中介。政治文明直接為物質文明提供制度保障，并通過對物質文明的作用為精神文明開辟廣闊的發展前景；政治文明直接決定精神文明的性質和發展方向，并通過規范精神文明建設更好地引導物質文明建設。〔5〕可見，政治文明是和諧社會的不可分割的重要組成部分，沒有政治文明就談不上社會的整體和諧，要構建和諧社會就必須加強政治文明建設。

（三）加快政治文明建設促進和諧社會的構建

加快建設社會主義政治文明，對于促進和諧社會的形成具有關鍵性作用。加強社會主義民主，需要改革和完善各種利益表達渠道，切實保障社會成員的基本政治權利與自由。隨著市場經濟的發展，利益的分化與階層的分化不斷加劇，要保證整個社會不至于因利益分化和階層分化而失去平衡并最終走向解體，就必須盡快改革和完善我國現行的各種利益表達渠道，切實保障各社會成員的基本政治權利與自由，達到利益表達與整合的暢通無阻。建設社會主義法治國家，需要切實保障社會的公平與正義。法治是建設社會主義政治文明的重要內容，法治國家的建設將有助于保障社會的和諧與進步。法治的權威性首先在于其法是一部良法，即合乎正義的法律；其次在于其不僅是對社會成員的約束，而且是對政府的約束。總之，建設社會主義政治文明，發展社會主義民主政治，將為和諧社會的形成提供有利的促進與保障作用。民主政治的確立與發展不僅有利于社會的公平與正義，還有利于促進整個社會的效率，給社會發展注入新的活力。公平與效率的相對平衡正是和諧社會的本質所在。

三、構建和諧社會與建設政治文明統一于現代化建設的“五位一體”的戰略布局

黨的十八大報告指出，建設中國特色社會主義，總布局是經濟建設、政治建設、文化建設、社會和諧建設、生態文明建設“五位一體‘。從而使中國特色社主義現代化建設的總體布局更加明確地由“四位一體”發展到“五位一體”。 “五位一體”戰略布局的提出，是我們黨對馬克思主義社會主義建設理論的發展和創新，是中國特色社會主義建設理論的進一步深化，體現了時代的呼喚和要求。

“五位一體”總布局標志著我國社會主義現代化建設進入新的歷史階段，體現了我們黨對于中國特色社會主義的認識達到了新境界。“五位一體“總布局與社會主義初級階段總依據、實現社會主義現代化和中華民族偉大復興總任務有機統一。“五位一體”總布局代表了人民群眾的根本利益和共同愿望。改革開放三十多年來，我國經濟社會發展取得了舉世矚目的輝煌成就，綜合國力與國際地位顯著提升，人民生活水平不斷提高，全面建設小康社會取得重大進展。十八大提出五位一體建設總布局，納入生態文明建設，提出要從源頭扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展，是我國社會主義現代化發展到一定階段的必然選擇，體現了科學發展觀的基本要求。

“五位一體”總布局是一個有機整體，其中經濟建設是根本，政治建設是保證，文化建設是靈魂，社會建設是條件，生態文明建設是基礎。只有堅持五位一體建設全面推進、協調發展，才能形成經濟富裕、政治民主、文化繁榮、社會公平、生態良好的發展格局，把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。〔6〕宏偉目標鼓舞人心，美好前景凝聚力量。堅定不移地推動經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體協調發展，必將推動全面建成小康社會目標如期實現，實現偉大中國夢。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕 〔美〕塞繆爾·P·亨廷頓.變化社會中的政治秩序〔M〕.王冠華，等，譯.北京：三聯書店，1989.

〔2〕 胡錦濤在省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班開班式上的講話〔N〕.人民日報，2005-06-27.

〔3〕 虞崇勝，郭為桂.政治和諧：和諧社會的題中應有之義〔J〕.唯實，2005，（05）.

〔4〕 馬克思恩格斯選集（第2卷）〔M〕.北京：人民出版社，1995.

〔5〕 王惠巖.建設社會主義政治文明〔J〕.政治學研究，2002，（03）.

〔6〕 原麗紅.“五位一體”中國特色社會主義事業總體布局探析〔J〕.山東社會科學，2009，（11）.

〔責任編輯：張平凡〕