論優化行政事業單位財務預算管理的思路

董安嵩

摘 要 行政事業單位的財務預算管理是其財務管理中的最基礎、最重要的內容。在我國市場經濟體制逐漸建立并不斷完善的今天，行政事業單位的財務預算管理已成為行政事業單位發展的決定性因素。如何提高行政單位財務預算管理質量，使其適應市場的發展需要，是當前行政事業單位所面臨的主要問題。本文就優化行政事業單位財務預算管理進行了簡單思考。

關鍵詞 行政事業單位 財務 預算管理 思路

中圖分類號：F253.7文獻標識碼：A

在我國經濟不斷發展的過程中，行政事業單位扮演著管理者、監督者和服務者的角色，為我國經濟社會的良好有序發展起到了重要作用。行政事業單位財務預算的管理質量高低直接影響其現有的資金資源能否合理使用，因此優化行政事業單位財務預算管理質量是提高單位內部資金使用效率、明確相關經濟責任、降低政府行政成本的必由之路。現階段我國行政事業單位的財務預算管理中還存在一些亟待解決的問題，積極尋求合理有效的解決途徑是當前行政事業單位財務管理的重要內容，這對提高行政事業單位的財務管理水平也具有極為重要的意義。

1行政事業單位財務預算管理的現狀

（1）財務預算管理意識缺乏

當前的行政事業單位財務管理中，一些單位對于財務預算管理不屑一顧，沒有深入了解，財務預算管理意識極其缺乏。單位對財務預算管理缺乏全面系統的認識，導致預算工作不到位、不合理，開展預算工作時忽視最基本的調查研究。行政事業單位的預算產生后，單位必須合理有效地對財務預算進行管理，然而目前的多數單位做不到這一點，缺乏基本的財務預算管理意識，只是簡單的將有關工作交給財務部門進行管理，但財務部門又無法全面把握單位的具體狀況，從而導致了預算管理工作的低下。

（2）財務預算管理監督較差

對于財務預算的管理，行政事業單位必須完善相關的監督機制，對財務預算管理進行有效控制，嚴格規范財務預算的執行。當前的許多行政事業單位由于忽視財務預算管理，因而對于財務預算監督機制的建設力度也不夠，雖然有相關的條例制度，卻無法有效貫徹落實，致使財務預算管理中出現了許多問題。如對資金使用的隨意性較強，甚至預支嚴重過度，給單位的預算管理工作造成極大不便，使行政事業單位的預算管理工作無法有效展開。

（3）信息技術運用能力低下

在行政事業單位的財務預算管理工作中，許多財務人員的基本素質較差，不能跟上社會發展的步伐。隨著科技的發展，利用信息技術展開工作已成為各行各業的必然選擇，但在目前的行政事業單位財務管理中，多數財務人員卻缺乏信息技術這一方面的基本能力，無法運用科學的信息技術全面合理對財務預算進行管理，致使財務管理中不斷出現各種問題。行政事業單位對財務人員的計算機運用能力缺乏重視是財務管理中存在的問題之一，嚴重影響了財務管理效率。

2優化行政事業單位財務預算管理的措施

（1）加強財務預算管理意識

要有效優化行政事業單位的財務預算管理，必須首先從思想上對其產生重視。相關的單位要加強財務預算管理意識，認識到財務預算管理能促進單位資金的合理利用，能為單位各項事務的合理有效開展提供有力的保障。行政事業單位要協調其他部門與財務部門，為財務部門的預算管理工作奠定良好的基礎，使預算工作能夠全面系統的開展。加強財務預算管理意識是優化行政事業單位財務預算管理的首要條件。

（2）強化財務預算管理監督

財務管理工作要嚴格執行財務預算，就必須有相應的監督機制。財務預算管理工作的開展如果缺少了有效的監督，將會產生許多問題，對行政事業單位的資金利用及各項工作的開展都極為不利。如財務部門在預算管理過程中，容易出現任意改變資金用途，造成資金浪費、超額超支等不良現象。因此為提高行政事業單位的資金利用率、保證預算環節的合理運行，必須強化對財務預算管理的監督。如行政事業單位可以讓單位內部的相關部門參與到財務預算管理工作中來，利用各部門之間的制約性，達到財務預算的切實合理執行。此外，還可以利用外部審計部門和社會監督機制對本單位的財務預算管理進行監督，以保障預算管理工作的公正公開。

（3）運用信息技術管理財務

行政事業單位要認識到信息技術的應用在當下的重要性。利用科學的信息技術對財務預算進行管理，可以有效提高財務人員對包干經費及預算數的管理和對指標執行情況的查詢與分析能力。如信息軟件系統對預算管理有直接輸入法、成批輸入法、特殊憑證法和標準預算憑證輸入法等四種模式，財務工作人員可以根據實際情況進行選擇。在財務預算管理中，充分發揮信息技術在財務管理中的的作用對合理利用單位資金、提高財務管理水平、增強財務管理的安全性和真實性具有重要意義。

3小結

總之，當前我國的行政事業單位財務預算管理中還存在諸多的問題。對此，相關單位要認真面對，積極尋求解決方法，在認真貫徹執行國家有關財經法規的基礎上，遵循量入為出、收支平衡的原則，努力提高財務預算管理水平。

參考文獻

[1] 符小玉.行政事業單位財務預算管理存在的問題及對策[J].新疆農墾經濟，2010（04）.

[2] 張敬梅.淺談事業單位財務預算管理中的主要問題及對策[J].中國外資，2011（22）.

[3] 郭峰.淺談行政事業單位財務預算管理的弊端及改進[J].中國商界（下半月）， 2009（09）.