力推TV OS，廣電在下很大一盤棋

李梁

TV OS1.0前世今身

說到TV OS1.0誕生，還得把時光回撥到2011年。這一年，電視盒子異常火爆，同時智能電視也開始走向前臺。而這些產品的操作系統無一例外基于谷歌Android開發的，廣電方面深深感到把控視頻內容的無力。“正是因為感覺到智能電視對傳統數字電視的威脅，廣電總局廣科院、科技司從2010年開始已經在研發針對智能電視的內容播控系統”，早在2011年，廣電總局廣科院副院長鄒峰就透露出推出TV OS的決心。此外，全國各地標準不一的有線電視機頂盒，以及毫無用戶體驗感可言，被樂視Letv3.0、小米MUIU操作系統甩下十條街的UI人機界面，都在呼喚推出TV OS1.0的必要性。

TV OS1.0由廣電總局廣科院、科技司牽頭，聯合了華數傳媒、聯彤網絡、同洲電子和四川長虹等設備開發商、網絡運營商17家單位開發的。于2012年3月項目啟動，去年12月底通過驗收，今年6月對外發布。該系統是以Linux系統為基礎，疊加了Android系統的功能，相當于“Linux+Android”。

目前，被強制要求安裝TV OS1.0的盒子（包括機頂盒），主要集中于廣電系，先期啟動試點的江蘇有線和上海東方有線兩家有線電視運營商，分別承擔了各50萬套的試點推廣任務。此外，廣電向全國各地有線電視運營商發布通知，盒子（包括機頂盒）產品不能安裝除了TV OS1.0之外的系統。而且，TV OS1.0也有屏蔽第三方視頻APP的功能。這讓我們聯想到6月份廣電針對OTT電視盒子的“關閉函”，要求所有OTT電視盒子一律禁止安裝和連接第三方視頻APP，高歌猛進的OTT盒子遭受大幅限制。顯然，監管部門是想讓OTT電視盒子與裝了TV OS1.0系統的廣電系盒子站在同一起跑線上比賽，不得打政策擦邊球。

搶三網融合話語權，這是盤很大的棋

現階段，只有廣電系有線電視運營商的盒子產品安裝TV OS1.0系統。未來，不排除廣電要求那些參與研發的廠商的盒子產品也安裝上TV OS1.0系統，（比如長虹盒子、華數盒子與同洲盒子等，甚至還有OTT電視盒子）。不少人以為TV OS1.0是廣電用來整頓當下無序競爭的OTT電視盒子市場，平抑OTT電視盒子對有線電視運營商沖擊日盛。其實不然，廣電力推TV OS1.0的最大原因，還是在于它與電信運營商爭了多年的由誰主導三網融合，OTT電視盒子只是順手一并規范了而已。

OTT，本來理論上是廣電的菜。廣電當年發了幾張播控牌照，如果完全規范運營，是能扮演產業鏈核心角色的。但OTT嫁接在電信寬帶基礎設施上，這使廣電無法真正管控起終端，而拿到OTT牌照的互聯網企業為拓展市場，也更愿擁抱電信，這反而給了電信運營商更多滲透機會。讓廣電更尷尬的是，它一直尋求成為未來三網融合核心運營商，與電信之間形式上有節制的互相滲透，事實上成了電信單向的滲透……。而電信單向滲透看上去四處開花，在沖擊有線電視營運商業務的同時，卻累積許多問題，尤其在標準、內容與應用方面，一片混亂，導致無序多多。站在廣電角度看，它還要為此承擔很多社會責任。對廣電的批評，大多集中在逆市場的監管，但沒有看到，它承擔的職責，有許多側重精神與文化，與電信運營商們的角色不一樣，使得廣電不能完全以市場化為導向。

可以這么說，新一輪競爭中廣電若不能找到新的抓手，在三網融合的格局里，它的力量會繼續被邊緣化。因此，廣電也只能從技術層面出手了，這個還算得上抓手，先讓盒子們統一裝上TV OS1.0系統，接下來是智能電視，否則“可管可控”只會淪為口號。

影響TV OS1.0推廣的兩大因素

理想很豐滿，現實很骨感。對廣電來說，研發一套系統并不難，難的是避不開Android就難保信息安全，如終端廠商不配合，“可管可控”的主導三網融合就無法真正落地。

廣電的TV OS1.0，在研發時就考慮到了市場現狀，因此并沒有棄Android于不用，而是采取疊加的方式保留了Android系統。保留了Android，就表明未來這個系統都將存在信息安全方面的隱憂，畢竟Android是開源的，黑客會用BOOT的方式繞過TV OS1.0監管。既想實現完全的可管可控，卻又不得不面對Android進行妥協，TV OS1.0從一開始就埋下了隱患。

此外，廣電推出自己的智能電視操作系統，并試圖通過綁定唯一應用商店的形式，實現從內容到應用的管控，這對那些力圖在智能化時代實現從制造到平臺、服務轉變的電視機廠商和OTT電視盒子廠商并不利。特別是電視機廠商，在他們看來，廣電的這一舉動有可能使其淪為大屏顯示器制造商，從而將他們的智能化時代內容與應用的想象空間完全堵死。在三網融合政策實施后，除了OTT電視盒子，電視機廠商和廣電系統也一直磨合不佳，雙方始終心存“芥蒂”。

推廣TV OS1.0操作系統并非部署系統本身這么簡單，操作系統僅僅是一個平臺，在電視中還需要集成很多應用、內容等。對TV OS1.0這個全新的系統來說，則需要所有的第三方內容開發者基于該系統架構去開發，這個困難非常大。在技術和市場沒有準備好之前，OTT電視盒子，電視機廠商完全有理由拒絕使用這個系統。目前，沒有一家OTT電視盒子，電視機廠商表態會采用廣電主導的TV OS1.0。未來，除非廣電通過出臺某種政策的方式對終端廠商進行風險預警，否則終端廠商極有可以會消極應對TV OS1.0。