金融業實施“營改增”稅制的策略分析

張英君

【摘 要】20l1年《營業稅改征增值稅試點方案》的正式發布，引發了各界人士對“營改增”的研究，特別是金融業，雖然金融業未被納入試點范圍，但其重要性不容忽視。本文通過了解金融業“營改增”的意義，分析金融業改革前稅制情況，進而對金融業稅制改革可行性提出一點改革措施和策略。

【關鍵詞】“營改增”；金融業；策略

目前金融業尚未被納入“營改增”的試點行業之中，但財政部、國家稅務總局已明確指出“試點地區先在交通運輸業、部分現代服務業等生產性服務業開展試點，逐步推廣至其他行業”，在“計稅方式”中還提到“金融保險業和生活性服務業，原則上適用增值稅簡易計稅方法”。由此可見，金融業“營改增”將漸行漸近，勢在必行。

一、我國金融業實施“營改增”稅制的意義

對金融業課征營業稅都存在無法抵扣購進環節稅額這一局限性，隨著作為第三產業的金融業不斷壯大，這種局限性使得第三產業與其他產業之間的矛盾不斷凸顯，繼續對金融業課征營業稅會造成金融業與其他產業的矛盾日益激烈。在“營改增”這個轉換期還有很多實際操作問題需要去解決，慢慢整合使我國財政稅務局不再是靜態的財稅收入增減，而是可以看到我國產業鏈這一大系統的動態變化，慢慢去改善課征營業稅本身稅制的不完善性、不完整性、不融合性，特別在很大程度上完善和延伸了二三產業融合發展。當前，我國正處于加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，應以“營改增”為重要抓手，大力發展第三產業，尤其是現代服務業，推進經濟結構調整，提高國家綜合實力。……