農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中的作用

【摘 要】隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的不斷發(fā)展，有知識，有文化，懂科技，會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民成為了推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要力量。近年來我國出臺了各項政策以支持新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作的開展，并培養(yǎng)了一大批新型職業(yè)農(nóng)民。在新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扮演了重要的角色，本文將就如何加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中的作用提出一些建設(shè)性意見。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；新型職業(yè)農(nóng)民；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶進(jìn)入市場，為新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)提供渠道與平臺、技術(shù)支持、集中化培訓(xùn)等，并通過農(nóng)戶入股企業(yè)的方式帶動農(nóng)戶發(fā)展，同時采取信貸擔(dān)保等方式保障農(nóng)民的利益，在新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)工作中起到了重要作用。但是由于龍頭企業(yè)自身發(fā)展存在的問題以及新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)本身存在的問題，龍頭企業(yè)在新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中的作用還沒有完全發(fā)揮，仍需要政府、企業(yè)、農(nóng)戶個人相互配合，積極尋求解決問題的方案。中央出臺了一系列的相關(guān)文件強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的重要性，同時也出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策、信貸優(yōu)惠政策等，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展，從而促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作更加有效地進(jìn)行。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中的作用

1.龍頭企業(yè)是新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的重要平臺

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)具有一定的技術(shù)、資金與規(guī)模，在新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)工作中，能提足量的人力資源與物力資源等，并在培育工作中做到標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集中化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，解決了新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作中基礎(chǔ)設(shè)施與師資不足、農(nóng)民參加培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、培訓(xùn)資源分散沒有形成整體合力、培育程序不規(guī)范等問題。同時，龍頭企業(yè)為農(nóng)民提供了各類工作崗位，并對其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，不僅僅解決了農(nóng)民就業(yè)的問題，也提升了農(nóng)民的整體素質(zhì)，是新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的重要平臺。

2.龍頭企業(yè)是參與新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的帶動力量

在龍頭企業(yè)與合作組織有效對接之中，企業(yè)采取股份分紅等多種形式，將部分收益與農(nóng)戶共享，共同受益于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成果。在這種機(jī)制之下，龍頭企業(yè)在自身的發(fā)展過程中，也帶動了農(nóng)戶的發(fā)展，龍頭企業(yè)是參與新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的一個重要方面，扶持龍頭企業(yè)就是扶持新型職業(yè)農(nóng)民，應(yīng)逐步完善利益分配機(jī)制與風(fēng)險公擔(dān)機(jī)制，以強(qiáng)化龍頭企業(yè)的帶動力量，促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)工作的開展。

3.龍頭企業(yè)是培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民時的堅實后盾

在《國務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》中提到，鼓勵龍頭企業(yè)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，并采取信貸擔(dān)保、承貸承還等方式，緩解農(nóng)戶資金缺乏的困難，為農(nóng)戶的利益提供的良好的保障。同時，國家也鼓勵企業(yè)穩(wěn)定農(nóng)民的就業(yè)，強(qiáng)化自身的社會責(zé)任意識，并積極開展新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)，在營造良好的工作生活環(huán)境的同時，建立良好的企業(yè)文化，因此龍頭企業(yè)是新型職業(yè)農(nóng)民的堅實后盾。

二、加強(qiáng)四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在新型職業(yè)農(nóng)民培育中作用的建議

1.進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)

（1）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。只有把產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)起來，解決好一些地方基地建設(shè)與生產(chǎn)、加工能力不相適應(yīng)的矛盾，才能發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，讓新型職業(yè)農(nóng)民有實踐操作的生產(chǎn)基地，使龍頭企業(yè)在參與培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)過程中起到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化。

（2）進(jìn)一步完善利益分配機(jī)制與風(fēng)險承擔(dān)機(jī)制。企業(yè)與農(nóng)戶通過訂立合同的方式，建立穩(wěn)定的契約，形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系，在訂立的合同中，也明確了企業(yè)與農(nóng)戶的風(fēng)險承擔(dān)方式，相互之間形成了一種利益互惠、風(fēng)險共擔(dān)的形式。企業(yè)和農(nóng)戶能夠更加有效地抵御市場風(fēng)險，企業(yè)的權(quán)益得到保障的同時，農(nóng)戶的權(quán)益也得到了有效的保障。

（3）加強(qiáng)龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新。龍頭企業(yè)需加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工做精做深，提高產(chǎn)品質(zhì)量。開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品，不僅可增強(qiáng)企業(yè)的了核心競爭力，也可為把新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成“懂科技、善管理、會經(jīng)營”的人才提供扎實的技術(shù)指導(dǎo)。

2.龍頭企業(yè)需配合農(nóng)業(yè)相關(guān)部門，全力支持培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民

加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)相關(guān)部門的配合，積極提供金融、信息等服務(wù)。同時直接參與培訓(xùn)新型農(nóng)民，可仿照“商業(yè)培訓(xùn)生”模式，建立“職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)生”制度，通過舉辦專題講座、培訓(xùn)班、資料學(xué)習(xí)等多種形式，對農(nóng)民開展生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理等崗位的培訓(xùn)。

3.政府須探索創(chuàng)新機(jī)制，研究扶持政策，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)頭企業(yè)在新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和有利條件

（1）加快、加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府應(yīng)該進(jìn)一步加大扶持力度，積極推進(jìn)建立完善創(chuàng)業(yè)興業(yè)、項目承擔(dān)、技術(shù)服務(wù)、資金扶持、信息提供、農(nóng)民社會福利、社會保障等方面的系統(tǒng)配套支持服務(wù)體系。

（2）加大宣傳力度。目前，在全國只有少部分的人了解新型職業(yè)農(nóng)民，甚至有絕大部分的人根本不知道何謂新型職業(yè)農(nóng)民。因此，各地方政府應(yīng)加大報紙雜志、電視等媒體的宣傳力度，讓農(nóng)民及時獲得新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的相關(guān)信息，對其培育工作引起重視。

總之，在政府、企業(yè)和農(nóng)戶個人的共同努力下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)中的作用不斷增強(qiáng)，近年我國也培育了大批新型職業(yè)農(nóng)民，對于新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)工作仍需不斷探索，解決現(xiàn)存的種種問題。在我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷發(fā)展的條件下，對新型職業(yè)農(nóng)民的需求將不斷增加，也更加需要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與到新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)工作之中。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡介：

周君怡，女，漢族，四川成都人，現(xiàn)為四川農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2011級工商管理專業(yè)的本科在讀學(xué)生。