檢察機關推進反腐倡廉工作的意義和途徑

潘柳蔭

反腐倡廉，是我黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。檢察機關作為反腐倡廉建設的重要職能部門，要切實增強反腐倡廉工作的緊迫感，更好地肩負起反腐倡廉的光榮使命。

一、檢察機關推進反腐倡廉工作的意義

一是反腐倡廉是人民群眾的重要期待。當前，反腐倡廉的各項工作都取得了新進展，但也必須看到，一些領域消極腐敗現象仍然易發多發，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，必須做到居安思危，不斷增強憂患意識，堅持常抓不懈，才能以實際成效取信于民。

二是貫徹落實十八大精神的重要要求。習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上強調，全黨同志要堅定決心，有腐必反，有貪必肅，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤。檢察機關必須按照習近平總書記的要求，更加科學有效地防治腐敗，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。

三是強化法律監督的重要途徑。法律賦予檢察機關職務犯罪案件偵查權，就是賦予了檢察機關反腐倡廉的重要職能。檢察機關反腐倡廉工作是法律監督能力建設的有機組成部分，只有堅持有貪必懲，有腐必反，才能強化法律監督，維護社會公平正義。

二、檢察機關推進反腐倡廉建設存在的問題

一是忽視自身廉政建設。少數檢察機關和檢察人員高度重視反腐工作，但忽視了自身廉政建設，以案謀私，收受賄賂，一些違紀違法案件一再發生。

二是忽視預防體系建設。“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”是中央提出的反腐倡廉戰略方針，但少數檢察機關只重視查案忽視預防工作。

三是忽視一些薄弱環節。有些檢察機關對新形勢下遇到的新情況新問題深入調查研究不夠，有些干警的工作能力還不能完全適應反腐敗斗爭的需要。

三、檢察機關推進反腐倡廉建設的途徑

反腐倡廉是一項長期性、艱巨性和復雜性工作，必須堅定信心，下定決心，立足檢察職能，更加科學有效地防治腐敗。

（一）以執法辦案為中心，推動反腐斗爭深入健康發展

一是注重偵查能力建設，加強職務犯罪信息情報工作和舉報工作，采取“挖窩帶串”的策略，集中力量查辦犯罪。二是注重查辦大案要案，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中的犯罪案件。三是注重爭取重視支持，擴大辦案工作的社會影響，努力營造重視和支持查辦職務犯罪工作的良好氛圍。

（二）以強化預防為手段，推進防腐體系建設

一是以監督促預防，對重點市政建設項目進行預防監督，保障政府投資安全。二是以建議促預防，針對辦案中有關單位存在的管理漏洞發檢察建議書，促進其采納并整改。三是以宣講促預防，開展職務犯罪預防講座和法制宣傳教育活動。四是以協會促預防，成立預防職務犯罪協會，通過社會力量參與，努力構建“大預防”格局。

（三）以執法效果為追求，提高辦案水平

一是加大辦案力度，保證辦案數量。二是保證辦案質量，全面把握寬嚴相濟刑事政策，規范執法辦案行為，完善辦案質量保障機制，真正從源頭上防止和減少冤錯案件的發生。三是提高辦案效率，加強人員調配，加強部門協作，加強與公安、法院溝通協調，確保案件快訴快審。四是追求辦案效果，堅持把化解社會矛盾、實現三個效果的統一貫穿于執法辦案始終。

（四）以隊伍建設為保障，全面提升反腐倡廉工作水平

一是要深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，狠抓職務犯罪偵查和預防隊伍的思想政治、職業道德和紀律作風建設。二是創新檢察官講堂活動，定期安排業務能力強的檢察骨干為干警授課，開展傳、幫、帶活動，提高崗位適應能力。三是加強執法能力建設，有針對性地開展偵查技能培訓和崗位練兵活動。

（五）以調查研究為支撐，推進反腐倡廉工作上新臺階

注重職務犯罪偵查和預防的調查研究工作，通過調查研究，總結經驗，探索新機制，推動工作發展。實踐中，職務犯罪偵查部門與預防部門要建立溝通聯系制度，定期總結和交流偵查、預防職務犯罪工作情況，共同開展職務犯罪典型個案分析和類案研究，剖析犯罪特點、規律和變化態勢，研究防范對策。