淺談如何加強基層煙草企業信息化建設

張帆

[摘 要] “十二五”規劃實施以來，運用信息技術轉變傳統的市場監管和服務模式，實現信息互通、區域協同，已經成為煙草行業應對企業發展轉型的必然選擇。特別是縣級以下煙草基層單位，信息化建設既能提高基礎工作效率，又能增強公司與客戶的交流，是帶動基層單位發展增效轉型的必要途徑。

[關鍵詞] 煙草企業；信息化；建設

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 21. 026

[中圖分類號] F270.7 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）21- 0035- 02

1 煙草行業整體信息化建設成效顯著

當前，煙草行業對信息化建設工作越來越重視，國家局與各地方煙草公司不斷加大對信息化建設的投入，取得了一定的效果。就行業整體來看，覆蓋國家、省、市、縣四級地面通信網已全面建成，使得國家相關單位與各個煙草直屬單位和卷煙廠得到了連接。信息化基礎設施的完善推動了行業的發展，利用新技術構建的煙草行業主題數據庫，不但建成了以辦公自動化為主要內容的行業電子政務系統，還建成了擁有極高效率的行業卷煙生產經營決策管理系統，使得管理調控更科學。此外，煙草行業還成功建立了完善的電子商務系統，實現了訂貨、配貨、結算、物流、簽收的網絡化。

2 煙草基層企業信息化建設存在的問題

2.1 認識存在誤區，信息化工作難以推廣

當前，縣級單位領導和信息管理人員對信息化工作還普遍存在一些模糊的認識，主要表現在：①沒有從以科技促發展的戰略高度出發，沒有把信息化建設當作一項緊迫的任務來抓。②部分員工滿足現狀，存在抵觸心理。③信息管理人員積極性不高。由于編制問題，信息技術人員往往由其他崗位人員兼任，角色定位較為尷尬，導致其工作懈怠，敷衍了事。

2.2 信息人才缺乏，專業技術培訓滯后

一方面，由于縣級單位員工整體受教育程度不高且平均年齡偏大，對信息技術的主動接受能力較差，甚至有人連電腦都不會用，更談不上成為信息化人才；另一方面，近年來的招聘，真正有技術的人才不能也不愿進入縣級單位工作，這是導致信息技術專業人才缺乏的最直接原因，從而嚴重影響了信息化建設的步伐。

2.3 保障措施薄弱，運行存在安全隱患

信息化建設越發展，計算機系統的安全就越顯重要，特別是業務數據在市局集中后，安全保障已經成為信息化建設極為重要的一個方面。目前，基層煙草企業在系統安全方面，通過加裝防火墻和物理隔離網閘，開通入侵檢測系統和網絡殺毒軟件，基本保障了系統的正常運行，但仍存在幾個關鍵問題：一是操作人員系統安全意識不強，未按照安全操作規范使用電腦，存在病毒感染和外部非法入侵的隱患；二是信息技術人員對安全技術缺少系統的學習和了解，對在局域網環境下信息化安全保障工作信心不足；三是缺少相應的安全設備和漏洞檢測設施，尤其缺少機房與系統內網間的網絡安全保護設施。

2.4 “三位”難成“一體”，信息化推廣面臨制約

縣級單位信息化對日常業務、隊伍建設的促進作用不明顯，信息化建設、業務建設和隊伍建設三者契合程度不高，存在概念模糊、與現實脫節、實際可操作性差等缺陷，信息技術的運用距離行業的要求還有很大差距。主要表現在：卷煙營銷、專賣管理、財務管理、辦公自動化信息系統與基層單位實際操作應用不能同步，部分員工計算機技術水平有限，不能熟練掌握系統軟件的操作方法，在實際工作中常常要采用電子版和紙質版的“雙軌”工作模式，存在著明顯的重復浪廢，使信息化建設效益沒有很好地發揮出來。

3 基層煙草企業加強信息化建設的主要對策

3.1 加強組織領導，建設科學合理的信息化管理體制

為了更好地推動信息化建設，加速企業現代化進程，基層單位要切實把信息化建設作為“一把手工程”，成立由局長親自擔任組長的信息化領導小組，把信息化建設工作擺在優先發展的位置，制定單位信息化建設的各項規章制度與發展長期規劃。同時，認真抓好設備建設、人員培訓、科技運用，把信息技術的發展和日常工作實際緊密結合起來，把信息化技術運用到各項工作當中。

3.2 強化教育培訓，重視專業技術人才隊伍建設

信息化建設是科技含量很高的工程，煙草縣級單位應當把信息技術人才隊伍建設作為重點工程，建設一支高水平、高素質的專業人才隊伍。一是要積極爭取政策，大力引進技術人才。二是有計劃地開展對信息技術人才的專業培訓和各部門員工的計算機基礎技能培訓，達到技術人員專業性更強，普通員工整體水平提高的效果。此外，還可挖掘信息化建設對于隊伍建設、法律法規知識宣傳等方面的作用，利用信息化平臺，增進內部人員的工作研討和交流，使其成為活躍團隊文化生活重要方式和途徑。三是注重加強與電信、公安等部門的橫向技術交流與合作，學習、吸收對方先進的信息化技術。

3.3 注重結合實際，確保信息技術落地生根

應從整體發展的角度大力實施信息化建設“中心戰略”，以信息網絡化管理為樞紐，逐步覆蓋、貫穿業務管理和隊伍管理的全過程，把具體業務工作、隊伍建設和信息化建設緊密結合起來，只有這樣才能把信息化建設的成果應用到業務工作中，推動各項工作的發展，真正將信息化建設落到實處。

3.4 強化紅線意識，確保信息網絡安全可靠

要制定有關信息化操作的規章制度，做到有章可循。加強對員工的網絡安全教育，讓他們了解網絡安全的重要性，增強安全意識，掌握一定的信息安全技術；同時要加大投入，購置足夠的軟硬件安全產品，建立可靠有效的安全系統，建立數據備份系統，配置硬件防火墻和防病毒軟件，切實提高網絡運行的安全性；最后要構建綜合性的信息化安全技術規范體系，嚴格執行，定期檢查。