高唐縣農村空閑宅基地問題研究

張道華

摘要選取高唐縣部分鎮為研究區域，采用抽樣調查的方式，對不同類型村的空閑宅基地進行了摸底調查，通過召開座談會、實地查看、走訪農戶等形式，摸清當前高唐縣農村空閑宅基地狀況，分析造成“空心村”的主要原因和帶來的弊端，為解決治理農村空閑宅基地問題提出合理化建議及措施。

關鍵詞 農村；空閑宅基地；問題；對策

中圖分類號S28文獻標識碼A文章編號0517-6611（2014）22-07639-02

隨著農村集體產權制度的進一步落實，加大對“空心村”的整治力度，有效提高土地利用率，促進新農村建設和農村可持續發展，成為當前農村改革的一項重要課題。為此，高唐縣組成專題調研組，重點對離縣城較遠的清平鎮、梁村鎮、琉寺鎮的部分村進行了調研。結果發現，被調查的村都不同程度的存在空閑宅基地現象，有的村還比較嚴重，甚至已經成了“空心村”。筆者基于調查結果，分析了高唐縣農村空閑宅基地現狀及存在的問題，并進一步分析了造成宅基地空閑的原因，在借鑒外地空閑宅基地整治經驗的基礎上提出了相應的解決對策。

1 高唐縣農村空閑宅基地現狀

通過召開座談會、實地查看、走訪農戶等形式，對清平鎮、梁村鎮、琉寺鎮3個鎮有代表性的自然村，進行了深入細致的摸底調查，高唐縣典型村農村空閑宅基地情況見表1。