基于遺產活化的文化遺址公園開發測評

王麗　章柏平　何環芬　陸麗敏

摘要以南京明孝陵景區為例，結合系統動力理論的IPAT概念模型，以原真性保護為核心，構建了適合文化遺址公園的ROMCPE活化開發模式，通過對明孝陵景區的旅游資源狀況、活化創新能力、活化市場評價、活化資本投入、活化政策保障以及活化環境質量進行測評分析，發現明孝陵景區總體資源狀況較好，但活化開發狀況一般。據此提出通過提高中高層經營管理人員的創意水平，結合資源優勢，合理分配資本投入，采用合適的市場營銷方式，對明孝陵景區進行合理的活化開發。

關鍵詞文化遺址公園；遺產活化；原真性；IPAT概念模型

中圖分類號S26文獻標識碼A文章編號0517-6611（2014）22-07477-04

遺址是遺產資源的重要組成部分，它承載著豐富的歷史信息和文化內涵，是一個國家與民族燦爛文明史的主體和典型代表[1]。2008年國家文物局、財政部共同頒布的《關于印發“十一五”期間大遺址保護總體規劃的通知》中指出，在我國已公布的6批2 351處全國重點文物保護單位中，約有500余處是大遺址，約占總數的1/4，其中部分遺址已被列為世界文化遺產或作為世界文化遺產的重要組成部分[2]。當今世界不僅有科技的競爭，更有文化的競爭。文化是旅游的載體，遺產旅游是文化旅游的重要組成部分。然而遺址的保護和發展卻是相互牽制與博弈的，日益增長的旅游需求與地方政府利用旅游業帶動經濟發展的熱情，對于資源的過度開發以及千百年來自然力對遺址的破壞，使遺址資源的保護和開發逐漸從幕后走向臺前。如何保護祖國珍貴的文化遺產資源，同時使其服務于民眾的旅游訴求，帶動地區經濟發展，成為當下緊迫的課題。

1研究綜述

1.1遺址國外對于遺址尚無確切定義。《世界自然與文化遺產公約》在解釋遺產內涵的文獻中將遺址視為遺產的重要組成部分，其定義為：從歷史、審美、人種或人類學角度看具有突出的普遍價值的人類工程或自然與人類聯合工程以及考古地址等地方。1987年通過的《華盛頓憲章》則進一步強調了保護歷史遺址的重要性，并指出：“城鎮遺址中具有歷史意義的大小區域，包括城市、村鎮、歷史中心或地區以及自然和人造的環境都屬保護之列”[3]。國內對于遺址的概念可見于1982年頒發的《中華人民共和國文物保護法》，該保護法中將古文化遺址、古墓葬、古建筑等列類為不可移動文物[4]。1997年國務院在《關于加強和改善文物工作的通知》中，首次使用“古文化遺址特別是大型遺址”的提法[5]。國內外目前對于遺址在旅游領域中的研究較少，對于文化遺址公園開發模式的研究更是未見。

1.2遺產活化國外關于遺產活化的研究迄今為止尚不多見。遺產活化最初源于對遺產商品化的思潮，Bourdieu認為遺產與形態化的、立法性的、政治化的連續性過程結合在一起，并賦予其以產生和轉換特殊的文化資本，在社會的實踐中兌現現代價值[6]。在美國國家公園服務指南的出版物中首次出現了“活態的歷史”，“活態的遺產”的提法，大意是指通過外在的表演來復原歷史的描述[7]。國內學者對遺產活化的研究起源于對民俗遺產的保護，為了避免將民俗遺產地搶救和保護工作變成單純的“搜集—整理—歸檔”的靜態搶救和保護，提出要“活態化”地搶救和保護，即將民俗文化“活化”，培養一批批傳人，一代代傳承下去，通過人的參與，使遺產扎根民間，保存在民間[8]。臺灣學者李常生、鐘行明在《名人故居遺產活化——臺北市蔣經國故居案例分析》一文中，將遺產活化理論應用于遺產旅游的開發實踐中，提出了遺產的開發不應局限于點的開發，而是以點帶面，形成一個集古跡、文物典藏、生態休憩、展示教育、學術研究為一體的文化園區，賦予遺產地更大的背景環境和生長空間，使得遺產真正“活”起來，具有更強的生命力[9]。

2模型構建

2.1IPAT概念模型概述美國斯坦福大學著名人口學家Ehrlich在研究人口增長對環境的沖擊中，認為技術是改善環境質量的主要手段之一，而缺乏嚴格的環境管理政策、人口的快速增長以及人均收入的不斷提高是環境質量惡化的主要原因[10]，并且據此構建了恒等式模型：

I=P*A*T（1）

式中，I是環境壓力 （Environmental Impact），包括資源與能源的消耗、廢棄物排放等；P是人口數量（Population）； A是富裕度（Affluence），通常用人均國內生產總值表示；T為技術進步（Technology），通常用單位產值的資源消耗量或環境污染排放量表達。

從模型的結構和聯系來看，環境影響隨著人口數量、經濟富裕程度和資源消耗強度的增加而增強，同樣通過降低P、A和T的危害性增幅就可以減少對環境的沖擊。然而，它們之間的相依關系并非簡單的線性變化，而是各要素之間也有相互影響，呈現出交互作用、滯障或者疊加式的非線性效應。

2.2遺產活化ROMCPE模式的構建遺產活化是遺產的旅游活化，然而遺產資源又不同于其他旅游資源，它更強調遺產的原真性與游客的感受，是能讓遺產活起來，有生命力、有活力的旅游產品。從旅游開發的角度看，旅游活化開發通常與政策保障、資源狀況、資源活化能力、旅游市場狀況、開發資本以及旅游地的環境容量效率有關。除政策環境外的其他各要素，資源等級越高，資源越優質；活化能力越高，開發資本越充足；旅游市場前景越好，旅游開發則越容易。而環境容量越大，效率越低，則需投入的各項成本也越高，那么開發的難度也會隨之提高。因此遺產資源開發與開發要素之間存在一定的數量關系，可以用一個公式來表達該關系模型。依據IPAT模型的建立規律，得出公式：

TD=R×O×M×C×P÷E（2）

式中，TD表示旅游開發；R為旅游資源狀況；O為資源的創意能力；M為旅游市場狀況；C為開發資本；P為政策環境；E為旅游地環境容量效率。而此種旅游開發模型也可被定義為ROMCPE旅游開發模式，這是根據旅游活化開發五大要素：旅游資源（Tourism Resources）、資源活化創意能力（Tourism Originality）、旅游市場（Tourism Market）、開發資本（Development Capital）、政策保障（Policy）和旅游地的環境容量效率系數（Environmental Capacity）5個英文關鍵詞的首字母組合而成，通過各要素之間的關系，緊密圍繞遺產原真性的本質，構建如下遺產活化開發模型（圖1）。

圖1ROMCPE遺產活化開發模型從圖1可見，遺產活化開發處于ROMCPE開發模式的核心，遺產活化對遺產資源、創意能力、旅游市場、開發資本4個要素產生影響，或者說這4個要素構成了遺產活化的核心，即遺產活化實際上包括遺產資源活化、創意活化、市場活化、投資活化4個層面。同時，在ROMCPE開發模式中，遺產資源、創意能力、遺產市場、開發資本、遺產環境、原真性本質之間雙向聯系，彼此相互影響，形成了“旅游活化開發環”，實現了旅游開發的良性互動。

以原真性為起點，遺產資源為主體，順時針觀察，發現在旅游開發過程中，原真性是遺產活化的底線，反映了遺產資源的保存狀況完好，遺產真實性也相對較好，那么與之相應的開發技術要求則不必太高，只需簡單地修繕，在不破壞遺產真實的條件下，輕度活化即可；以旅游投資為起點，旅游開發者為主體，逆時針觀察，發現旅游投資通過旅游市場定位對開發技術產生影響；旅游投資的大小對旅游市場推廣起到基礎推動的作用，旅游市場定位的高低，旅游投入的多少，限制了旅游開發技術的應用，進而對旅游資源開發產生影響。最后，經過旅游化、旅游開發的遺產資源會有略微的改變，形成了旅游體驗性強的旅游產品，并對遺產環境產生影響。為使這種變化成為良性的、可持續的，則必須再次投入，追加投資。故遺產活化是一個持續的、長期的過程，不能一勞永逸。

3評價指標選取與權重的確定

依據所構建的模型，將模型中各要素具體化，形成可定量、半定量分析的指標，同時對指標及定量分析指標的權重進行分析確定，即可針對特定景區進行活化開發狀況的測量。

3.1指標選擇的依據

3.1.1活化資源基礎。活化資源基礎包括自然旅游資源、人文旅游資源以及區位條件。資源基礎是做好景區保護開發的前提。要開發遺址公園周圍，包括山體、生物、生態等在內的自然旅游資源，并重視對景區的資源特色、資源特異性的利用，大力開發具有景區人文特色的旅游產品，將其開發轉變為景區的人文旅游資源，主要包括遺跡資源的歷史文化價值、科普教育價值等。人文旅游資源是遺址公園中最重要的資源基礎，只有將文化作為基礎，才能獲得活化開發的成功，因此要挖掘當地遺產資源的特色，凝練文化內涵。

3.1.2活化創意能力。要想在激烈的旅游市場競爭中奪得一席之地，除了要擁有得天獨厚的資源，更重要的是要發揮活化創意能力，通過創意與眾不同的展現方式、創意產品來吸引游客的目光。提升景區的活化創意能力可以通過引進創意人才，調整人才結構，再加上投入創意研究資金，最終研究出創意成果，促進景區的發展。

3.1.3活化市場評價。隨著科學技術在旅游業中的運用，信息交流、交通運輸更為便捷，也使得人們的旅游需求發生變化。旅游業市場狀況逐漸從賣方市場轉變為買方市場，旅游市場營銷變得尤為重要。市場活化實際是旅游市場營銷的提升，遺產旅游是文化旅游的重要形式。對產品的設計、選擇合適的定價策略、通過適當的方式，并且借助適當的促銷手段，是市場活化的基礎。

3.1.4活化資本投入。由于遺產資源的特殊性質，從當前國內遺產旅游的發展現狀來看，遺產旅游、遺址旅游的開發、經營商大都是地方政府或代表全民利益的企事業單位，民營企業、國際化的集團公司很難有機會涉足。因此遺產旅游的盈利情況一直堪憂，資本運作也多是依靠政府撥付的遺產保護款項，難以支撐旅游開發的巨額投入，因此在經濟相對落后的地區，遺產旅游的發展一直受限于資本問題。因此，必須依托于資本活化，以靈活的資本運作手段，在不違反國家法律法規的框架下，適當放寬準入資格，引入優質外來資金，實現遺產保護與旅游開發的雙贏。

3.1.5活化政策保障。隨著旅游業的開發，人們開始越來越重視遺址公園的原真性保護，相關政府也出臺了相應的法律法規來規范原真性前提下的遺產開發，地方性政府也提出地方扶持政策，鼓勵開發，這大大促進了旅游業的發展。

3.1.6活化環境質量。環境質量一般是指在一個具體的環境內，環境的總體或環境的某些要素，對人群的生存和繁衍以及社會經濟發展的適宜程度，是反映人類的具體要求而形成的對環境評定的一種概念。景區的活化環境容量包括環境的承載力、環境的綜合防治以及環境的可持續發展力等。景區要通過自身的環境合理容量來限制游客的人數，保持景區的原真性，同時可以加強當地的環境法制，強化對環境的管理。

3.2指標的確定依據ROMCPE遺產活化開發模式中各要素的含義，結合各要素的性質，最終確定了對活化開發模式各構成要素衡量的21個指標（表1）。