鮑芳 程雪芳
【摘要】外商直接投資對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)有著多方面的影響,本文從外商直接投資對(duì)廈門國(guó)內(nèi)投資的影響入手,從理論角度討論外商直接投資對(duì)廈門國(guó)內(nèi)投資的擠出效應(yīng)。運(yùn)用宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí),從金融市場(chǎng)、產(chǎn)品市場(chǎng)以及勞動(dòng)力市場(chǎng)三個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行論證,最后進(jìn)行總結(jié)并給出政策建議。
【關(guān)鍵詞】FDI 廈門國(guó)內(nèi)投資 擠出效應(yīng) 擠入效應(yīng)
一、引言
自從中國(guó)實(shí)施對(duì)外開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有了突飛猛進(jìn)的增長(zhǎng),尤其是在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、總投資、國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄和凈出口方面。其中外商企業(yè)對(duì)中國(guó)的投資有著不可磨滅的作用。外商直接投資一般以制造業(yè)為首,投資點(diǎn)以東部沿海地區(qū)為主。設(shè)備的更新,優(yōu)秀企業(yè)家的流入,資本的擴(kuò)張均離不開外商直接投資。但是,隨著中國(guó)對(duì)外開放程度的加深,外商直接投資對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)投資不僅僅有擠入效應(yīng),還會(huì)產(chǎn)生一定的副作用——擠出效應(yīng)。
二、外商直接投資的定義及作用
(一)外商直接投資的定義
外商直接投資(Foreign Direct Investment),也被稱為國(guó)際直接投資,它以獲取利潤(rùn)為目的,以控制經(jīng)營(yíng)管理權(quán)為核心,是與國(guó)際間接投資相對(duì)應(yīng)的一種國(guó)際投資基本形式。換句話說,外商直接投資就是外商企業(yè)以盈利為目的,對(duì)東道主國(guó)家的企業(yè)、消費(fèi)市場(chǎng)、金融市場(chǎng)等方面進(jìn)行投資的一種行為。
(二)外商直接投資的作用
外商直接投資最主要的是對(duì)東道國(guó)的影響,尤其是對(duì)東道國(guó)國(guó)內(nèi)投資的作用,包括外貿(mào)總額、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、外貿(mào)順逆差額等。例如,當(dāng)東道國(guó)資源匱乏或經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí),F(xiàn)DI對(duì)東道國(guó)資本形成和累積、勞動(dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)、經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇等方面起著非常強(qiáng)力的促進(jìn)作用。但是當(dāng)東道主資源豐富時(shí),外商企業(yè)與我國(guó)本土企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng),便會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)力和優(yōu)秀企業(yè)家的流失,金融市場(chǎng)資金緊張,從而造成外商直接投資對(duì)東道國(guó)的國(guó)內(nèi)投資起著抑制作用。
三、從宏觀經(jīng)濟(jì)的角度對(duì)FDI的擠出效應(yīng)進(jìn)行論證
(一)金融市場(chǎng)角度
金融市場(chǎng)就是資金融通市場(chǎng),是指資金供應(yīng)者和資金需求者雙方通過信用工具進(jìn)行交易而融通資金的市場(chǎng),廣而言之,是實(shí)現(xiàn)貨幣借貸和資金融通、辦理各種票據(jù)和有價(jià)證券交易活動(dòng)的市場(chǎng)。
根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)模型,在借貸市場(chǎng)中,資金供給與資金需求共同決定利率。當(dāng)資金供給一定時(shí),若外商企業(yè)對(duì)東道國(guó)貸款進(jìn)行投資,對(duì)資金的需求增加導(dǎo)致利率上升,從而使本國(guó)企業(yè)貸款的機(jī)會(huì)成本上升,最終導(dǎo)致國(guó)內(nèi)投資下降,這就是FDI對(duì)國(guó)內(nèi)投資產(chǎn)生擠出效應(yīng)的渠道之一。
(二)產(chǎn)品市場(chǎng)角度
產(chǎn)品市場(chǎng)是指可供人們消費(fèi)的最終產(chǎn)品和服務(wù)的交換場(chǎng)所及其交換關(guān)系的總和。在產(chǎn)品市場(chǎng)中,只有同行業(yè)才存在一定的競(jìng)爭(zhēng),不同行業(yè)的企業(yè)還會(huì)存在合作的關(guān)系,例如同為休閑服飾的兩家服裝店開在同一個(gè)街道口,便存在強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,有時(shí)還會(huì)發(fā)展為惡性競(jìng)爭(zhēng)。而同一家商場(chǎng)中的服飾店與餐飲業(yè)可能無競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,若相互之間存在互利價(jià)值,則可能還會(huì)發(fā)生合作關(guān)系。
外商直接投資的企業(yè)也是如此。若外商直接投資于我國(guó)已經(jīng)存在并且相對(duì)不成熟的行業(yè),由于外商直接投資的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力比較強(qiáng),技術(shù)水平,人才管理都比較優(yōu)秀,則會(huì)導(dǎo)致我國(guó)本土企業(yè)的盈利額下降,追加的投資大量減少。若我國(guó)本土企業(yè)的技術(shù)比較成熟,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),則這種擠出效應(yīng)就不是非常明顯。還有一種情況是不會(huì)出現(xiàn)擠出效應(yīng),而是產(chǎn)生擠入效應(yīng),即新興市場(chǎng)。新興市場(chǎng)是指東道國(guó)沒有涉足的行業(yè)。外商直接投資的企業(yè)開拓市場(chǎng),創(chuàng)造價(jià)值,為我國(guó)本土企業(yè)提供了架構(gòu),使我國(guó)本土企業(yè)也紛紛加入到此行列中,便形成擠入效應(yīng)。
廈門的產(chǎn)品市場(chǎng),擠出效應(yīng)遠(yuǎn)高于擠入效應(yīng),主要原因是:隨著城市的變化走向,散客經(jīng)營(yíng)的廠商由于信息不對(duì)稱造成競(jìng)爭(zhēng)趨于惡性,使得糧食的運(yùn)輸成為主要運(yùn)營(yíng)。由于糧食是必需品,所以需求曲線比較平緩。在大豐收時(shí)節(jié)中,容易出現(xiàn)“賤谷傷民”的現(xiàn)象。在非豐收時(shí)節(jié),外商直接投資的企業(yè)又擁有更好和更加低廉的產(chǎn)品,這樣就導(dǎo)致外商直接投資擠出廈門國(guó)內(nèi)在產(chǎn)品市場(chǎng)中的投資額。
(三)勞動(dòng)力市場(chǎng)角度
勞動(dòng)力市場(chǎng),又稱人才市場(chǎng),指勞工供求的市場(chǎng)。當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)稀缺的情況下,外商直接投資的企業(yè)提供豐厚的工資,或者豐厚的福利待遇時(shí),會(huì)導(dǎo)致本國(guó)企業(yè)優(yōu)秀人才和勞動(dòng)力的外流,形成擠出效應(yīng)。外企之所以待遇高于我國(guó)本土企業(yè),其主要的原因是企業(yè)內(nèi)部管理有效,技術(shù)水平新穎,以及東道國(guó)給予的優(yōu)待和特權(quán)。目前,中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)飽和度一直在上升,外企的增加提高了中國(guó)的就業(yè)率和中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,所以FDI的擠出效應(yīng)在勞動(dòng)力市場(chǎng)中不明顯。
廈門是由漁村發(fā)展而來,從改革開放以來,均是以旅游業(yè)、漁業(yè)和民營(yíng)企業(yè)為主,而非機(jī)械制造業(yè)為主。而FDI主要是抑制我國(guó)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn),尤其是對(duì)我國(guó)機(jī)械制造業(yè)的勞動(dòng)力產(chǎn)生威脅,所以廈門勞動(dòng)力流失不顯著。
四、政策啟示
第一,廈門可以適當(dāng)?shù)囊胄缕髽I(yè),增加外商直接投資,為外商直接投資提供適當(dāng)優(yōu)惠政策。與此同時(shí),提防擠出效應(yīng)的發(fā)生,因?yàn)橥馍讨苯油顿Y對(duì)廈門的擠入效應(yīng)不大,若大幅度擴(kuò)張,必將引起擠出效應(yīng)。
第二,增加本土企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,提高管理效率,人才培養(yǎng),技術(shù)改革,以適應(yīng)社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展。利用廈門的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì),增加國(guó)內(nèi)外的溝通,引進(jìn)尖端設(shè)備和管理方法,這不但有利于企業(yè)發(fā)展,而且還隨之增加廈門國(guó)內(nèi)投資,利于廈門整體發(fā)展。
第三,加強(qiáng)信息流動(dòng),減少由于信息不對(duì)稱所造成的損失,政府進(jìn)行必要的引導(dǎo),使各行各業(yè)的企業(yè)或人員合理安排,避免造成惡性競(jìng)爭(zhēng)或者不必要的損失。這樣可起到節(jié)約能源的作用,對(duì)廈門這樣一個(gè)資源稀缺的城市來說是最好不過的了。
第四,拓寬廈門國(guó)內(nèi)投資的渠道,尤其是在金融市場(chǎng),只有增加了融資的方法,才能擴(kuò)大投資。目前,由于中國(guó)的金融市場(chǎng),均是以政府行為作為主導(dǎo),這就束縛了廈門的國(guó)內(nèi)投資,不但廈門國(guó)內(nèi)投資受FDI的擠出影響,有時(shí)還會(huì)受到本國(guó)政策的影響。只有拓寬融資渠道,如適當(dāng)學(xué)習(xí)國(guó)外的融資模式,才能打破束縛,增加廈門總投資額,繼而拉動(dòng)廈門經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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