權亞珍
[摘 要] 石油企業的生產與運營涉及井下作業、易燃易爆物品的儲存、運輸等火災、爆炸事故發生率較高的作業,因此在企業的管理過程中,管理難度大、管理壓力大,對管理機制要求較高。安全標準化體系是石油行業安全生產的重要保障體系,本文以石油企業安全標準化體系構建的意義為切入點,對石油企業安全標準化體系構建的路徑展開了深入探討,以期為我國石油企業實現可持續發展提供參考和借鑒。
[關鍵詞] 石油企業; 安全; 標準化; 體系
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 03. 042
[中圖分類號] F273; XP-65 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2014)03- 0093- 02
隨著改革的不斷深入,我國逐漸建立起市場經濟體制,科技水平得到迅速提高。我國石油企業發展迅速,自動化和機械化程度越來越高,對職工基本素質的要求也越來越高。石油企業在開采石油過程中最重要的是保證生產安全,而安全標準化體系建設是保證生產安全的一項重要措施。
1 石油企業安全標準化體系構建的意義
安全標準化建設就是在企業管理和運作過程中,制定規章制度,明確安全生產的各項要求,工作人員按照規范操作,以確保石油開采以及其他工作的安全,降低風險。石油企業安全標準化建設的意義在于:
(1) 保障石油企業員工的安全。石油企業的工作人員不可避免地要與石油接觸,企業如果不對員工作出規范性要求,職工就很容易出錯引發安全事故,而石油企業一旦發生安全事故,就會造成重大損失,尤其是對工作人員的生命安全造成威脅。因此,保障安全生產就是保障職工的生命安全。
(2) 保障石油產品的安全。我國不是石油大國,特別是經過多年的開發挖掘后,石油儲存量已經所剩不多,幾個大的油田,如大慶、勝利、遼河等油田,都面臨著資源枯竭的威脅,必須采取措施提高石油開采的效率和石油原料的使用率,安全標準化建設則是解決這個問題的有效措施之一。
(3) 促進企業長遠發展。安全管理對石油企業的發展尤為重要,如果企業發生安全事故,不僅會損害公眾對企業的信任,還會給企業造成人力和財力方面的巨大損失。標準化建設可以提高企業管理的安全性,安全管理得當是企業實現長遠發展的一個重要保障因素。
2 石油企業安全標準化體系構建的內容
2.1 石油原材料和石油成品的安全標準化管理
石油原材料和石油成品屬于易燃易爆品,因此對生產環境的安全性要求非常高,尤其是不能在生產區域點火,否則容易發生爆炸事故;而且石油產品一般都帶有毒性,接觸時要小心處理。要確保石油原材料和成品的質量,就必須先從材料的選擇上嚴格控制,企業對原材料的選用必須以質量為第一標準;材料在運輸途中也必須嚴格按照標準量運輸,防止發生泄漏;原材料的保存也非常重要,比如必須遠離火源、溫度適宜、遠離其他化學物品,等等。
2.2 石油設備裝置的安全標準化管理
實際施工中,用于石油開采和生產的設備一般都是大型設備,而且處于地底下,透氣性不好,本身就容易引發事故。因此,要確保石油設備的安全就要從日常工作中著手,比如石油設備要定期進行檢查和維護,通風設備必須時刻保持正常運行,管理人員和值班人員也必須認真履職,防患于未然。
2.3 石油生產方式的安全標準化管理
石油企業生產的危險系數比較高與石油生產方式有一定的相關性,石油屬于易燃易爆品,遭遇高溫或者高壓時就會激發其活性,發生爆炸;石油在管道中如果遭遇冷凍或者低壓又會造成體積增大,堵塞管道,嚴重時會使管道破裂,從而發生石油泄漏。而石油在生產中又必須采用高溫高壓或低溫低壓手段,這就要求石油企業一定要做好石油生產方式的安全管理工作。
3 石油企業安全標準化體系構建的路徑
3.1 強化安全制度體系的建設
事故的預防成本總比事故的善后成本要低得多,石油企業的事故發生率高于其他行業,而且事故所帶來的損失也非常大,因此必須把安全生產作為企業規章制度的重要內容,加強安全防控制度建設。首先,要把施工中危險系數較高的設備、工序和場所列出來,作為重點防控對象予以監控和預防;其次,要明確各對象的防控標準,標準是確保安全管理工作到位的重要界限;再次,要根據對象的不同采取不同的防控措施,合理安排安全管理工作;最后,要對防控措施的實施作一個規范性要求,如防控負責人的選擇和設備安全性能的記錄等。
3.2 強化安全監管體系的建設
安全監管體系就是對企業安全管理工作的監管制度,它主要的作用是督促安全制度體系的貫徹實施,起到一個監督作用。安全監管體系的建設包括監管對象、監管機制、監管負責人和監管人員的考核標準。這里必須重點強調監管機制的建設,因為監管機制是石油企業安全防護的最后屏障,而且只有建立合理的監管機制,才能在發生重大事故時確保救援工作安全、有序地開展,防止消防官兵因救援而傷亡。另外,監管人員的職責雖然是監督企業的安全工作,但監管人員也是企業職工的一員,同樣需要接受企業的監督和考核,只有這樣環環相扣才能確保監管工作和安全工作的順利開展。
3.3 強化HSE管理體系建設
HSE管理體系是國際上普遍推行的安全管理模式,該體系的建立可以為我國石油企業開展安全管理工作提供一個新思路。石油企業的競爭力比較中,安全系數也是企業競爭力的一個重要因素,必須不斷提升員工的安全意識,減少違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的行為。企業要建設HSE管理體系,先要做好宣傳工作,借鑒其他單位的實施經驗,完善作業指導書、作業計劃書、現場檢查表的制作,以確保HSE管理體系的建立和運轉。
4 結 論
石油是國家發展不可缺少的能源,我國不是石油大國,因此石油企業要獲得長足的發展必須直面石油儲量少、污染問題多、危險系數高的現狀,迎難而上,加強安全標準化體系建設,提升石油企業的核心競爭力。
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