引言:近年來,張家樓鎮以文化產業作為旅游支撐,加快旅游綜合開發步伐,全力打造群眾生活富裕、人居環境優美、產業特色鮮明的旅游品牌,近日獲得山東省旅游強鎮稱號。鄉鎮旅游開發如火如荼的進行著,本文結合自己基層鄉鎮旅游經濟發展實例與同行進行研究,以期拓寬農民增收渠道、繁榮農村社會經濟、優化農村產業結構等。
一、鄉鎮旅游經濟政府角色分析
鄉鎮政府應在旅游規劃制定完成后,并按規劃實施,加大基礎設施配套問題。在開發鄉鎮旅游經濟時要考慮當地良好的旅游資源,還需要完善的交通、通訊、醫療、水電等基礎設施。道路、停車場、休息站、電話亭等公共設施;飯店、旅社、酒店、餐館等主要食宿設施;成立相應的組織管理機構來協調內外關系,加大特色旅游的包裝、策劃與推介、促銷力度。政府和旅游經營者打造特色的“回頭客”和“名片”。鄉鎮旅游經濟會經歷自發階段至政府主導階段,最終進入市場的運作階段。在各地鄉鎮旅游開發過程中以市場為主配置資源的基礎上,充分發揮政府的主導作用,爭取旅游業更大的發展。
二、鄉鎮旅游經濟發展的外部環境
平衡各方利益主體都能從旅游經濟中得到受益,避免因市場的不規范出現大的質量、秩序和安全方面的問題。保護良好的自然環境方面發揮重要作用。一是加強旅游景區和鄉村的生態建設和環境保護;二是搞好農家及個人衛生,不僅是已經對外經營的旅游項目,其余村寨、農家也一樣。此外,要營造友好、文明、安全的社會環境,同時,不能忽略當地居民的重要作用。發展農村經濟、增加農戶收入是鄉鎮發展旅游業的主要目的之一。旅游業的順利開展不能離開當地居民的配合與支持,因此鄉鎮政府在扮演旅游發展氛圍營造者的過程中要注重鼓勵社區參與。首先要進行大力宣傳,培養農戶的旅游意識,使他們認識到旅游業發展的好壞是與其切身利益密切相關的,激發他們開發旅游的熱情。其次要使農戶真正地加入到旅游業中來,可通過發展農家接待戶和招聘當地農民成為旅游企業的員工等方式來增加農民的經濟收入,但要加強對其專業服務技能等的培訓。第三,要將一定比例的旅游經濟收入用在改善當地生活質量如修建醫院、興辦學校等公益事業上。一些優惠政策,以鼓勵旅游產業的發展,創造良好的政策環境。
三、張家樓鎮旅游經濟發展實例
規劃建設櫻皇谷景區,發展生態旅游。一是完善基礎設施建設。依托“大崮櫻桃”品牌,加快青島櫻皇谷景區開發步伐,先后投資200萬元對景區基礎設施進行修繕,拓寬進出口景區道路,平整停車場,修建水利工程一處。加快“一滴泉”、“月亮灣”、“農耕文化園”二期工程建設步伐。二是優化景區服務環境。對景區服務人員進行禮儀、服務培訓,制定櫻桃采摘制度,明確景區接待“五不準”,進一步提升景區服務質量。同時,積極協調有關單位編制項目計劃,爭取將青島櫻皇谷景區列為新農村建設和農業產業化重點扶持項目,提升景區服務水平。三是加快北部山區開發進度。擴大以青島櫻皇谷景區為龍頭的北部山區開發規模,出臺《關于加強北部山區管理實施保護性開發的意見》,對馬家屋子清涼寺、張謙宜故居進行保護性挖掘,逐步將北部山區打造成為距離膠南市區最近,集登山、射獵、度假、歷史人文景觀和自然景觀旅游為一體的休閑運動基地。
“清閑莊園被評為‘山東省好客人家4星級農家樂和青島市旅游局特色點,莊園以農家樂和鄉土體驗為主,游客可在我們莊園吃農家飯、干農家活、賞農家景、住農家院,一年有5萬多人到我們莊園進行旅游觀光。” 此外文化產業也成為張家樓鎮旅游的特色和支撐。鎮里大手筆規劃占地面積15.77平方公里的達尼文化產業園,投資百萬元建設園林式畫家村路,新建達尼文化生態公園,啟用青島綠澤油畫國際交易展覽中心,打造山東省好客人家旅游購物點,培植畫廊一條街,取得了良好的社會和經濟效益。大泥溝頭村黨支部書記張財金介紹:“文化產業的發展也帶動了旅游業,每年游客接待量到達45000左右人次,目前文化產品出口創匯收入接近500萬歐元。”
張家樓鎮還立足藍莓這一特色水果種植優勢,積極發展藍莓特色休閑旅游產業,規劃藍莓節,打造宜商、宜居、宜游、宜會等功能于一體的藍莓小鎮,提升影響力。正是堅持以旅游經濟創強推動全鎮經濟社會發展,以經濟社會發展提升旅游業發展的原則,旅游業成為了全鎮經濟發展的驅動器和新的經濟增長點。目前,張家樓鎮形成經濟社會與旅游業相互促進、共同發展的良好格局,年可接待國內外游客30萬人次,實現旅游收入500萬元以上,旅游直接從業人數達500人以上,間接從業人數2000人以上的規模效益。
張家樓鎮旅游經濟發展實例走出了一條特色的富民強鎮之路,各地鄉鎮旅游開發在我國已經較為常見,加上現實情況的制約,使政府必須在此過程中發揮主導作用。各地可根據自身特點走出一條適合本地的旅游發展之路。
參考文獻
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[3]政府在鄉鎮旅游開發中的角色分析 劉法建 資源開發與市場 2008-09-15 期刊.
(作者單位:青島市黃島區張家樓鎮人民政府)
作者簡介
陳兆麗(1980-),女,漢族,青島市黃島區人,青島市黃島區張家樓鎮人民政府,本科學歷,研究方向:經濟管理。