如何通過合同來減少工程施工中的糾紛

吳亞平

引言：本文根據工作實踐，對如何通過合同來減少工程施工中的糾紛，談談自己的體會，供大家參考。

一般的合同實質性內容分為十大類：工程概況、承包范圍及職責、甲方指定的分包內容、材料采購及供應、工程質量文明施工及工期、工程造價結算、工程造價及付款方法、履約保證、工程管理、其它。下面我就這十類談一下自己的心得體會。

一、工程概況中主要明確工程的地點及工程規模。

二、承包范圍及職責要明確工程的具體內容、其它工程的范圍劃分。如果內容不劃分清楚則容易引起工程中的真空地帶，導致各施工單位相互扯皮。

三、甲方指定的分包內容包括兩大類，一類是特殊的工程，一種是和政府相關的工程。

特殊的工程是指電梯、消防、人防、幕墻、裝修、附屬工程、弱電、暖通等工程。

和政府相關的工程是指有線電視、電信網絡、管道煤氣、供水、供電等工程。

關于分包工程在合同中要明確分包配合費的計取，以及總包單位配合的具體內容，這樣有利于可操作性，并且可防止總包單位收費不出力的情況。

四、材料采購及供應大致分三種情況：甲定甲供、甲定乙供、乙定乙供。

甲定甲供需明確保管費的收取費比例就可以了；乙定乙供是針對常規材料而言的；問題最麻煩的是甲定乙供材料，該材料的涉及面較廣，結算較麻煩。甲定乙供材料是指甲方指定廠家、品牌，如果有信息價的，且信息價和實際價格差價較穩定，只需確定一個固定的下浮和上升比例來結算；如果無信息價的則要求指定價格，該價格的結算需明確是否含稅和費。甲定乙供材料確定盡可能做到有操作性，工程施工中很多問題都出在甲定乙供材料中。

五、工程質量文明施工及工期主要明確甲方具體的要求即可。

六、工程造價結算是整個合同的核心點，這一類的好壞直接影響合同糾紛的產生。在這一類中需明確具體套用的定額版本、信息價結算的依據、國家政府性文件調整等等一切和結算有關的問題盡可能明確。

七、工程造價及付款方法也是整個合同的核心點，工程造價分兩種，一種是預算報價，一種是費率報價。預算報價的話有一個明確的工程造價；而費率報價的話只是一個根據經驗估算的工程造價，估算的工程造價要在總結類似工程的基礎上得出相對科學合理的造價，這對預算員的要求較高。付款方法分兩種，一種是按形象進度付款，一種是按實際完成的工程量付款。兩種付款方式各有千秋，按形象進度付款比較直觀，按實際完成的工程量付款較精確。

八、履約保證明確履約保證金的交納的比例，履約保證金返還的時間。

九、工程管理明確現場管理的具體要求。

十、其它是明確和工程相關的各方面的問題。

在多年的房地產公司的合同和招投標工作，確實了也碰到了一些問題，可以說很多情況是吃一塹長一智，合同就像查漏補缺，漏洞越少，相對說合同越嚴密。不過隨著時間的推移，政策的變動，新材料、新工藝的產生，合同在不斷進步、不斷的完善中。

（作者單位：浙江恒逸石化有限公司）