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淺談我國個人所得稅制的現狀

2014-04-29 13:44:37魯麗潔
中外企業文化 2014年11期
關鍵詞:制度發展

魯麗潔

【文章摘要】

隨著社會的進步,時代的發展,我國國民經濟發展的越來越迅猛,但是,我國個人所得稅的現狀卻不容樂觀。所以,當下,我們首要的任務是積極投入到我國個人所得稅的大力改革中,全力制定出一套適合我國國情的個人所得稅的制度體系,并且,這一行動是社會發展的必然要求。本文就我國個人所得稅的現狀進行分析探究,希望能夠給我國個人所得稅的相關工作有所幫助。

【關鍵詞】

我國;個人所得稅;現狀

個人所得稅在我國的稅收體系中占有非常重要的地位,通過個人所得稅,可以緩解我國貧富差距嚴重的現象,在社會的發展中,個人所得稅一直都起著非常重要的地位,但是隨著社會經濟的發展,個人所得稅的結構體系已經不能夠適應時代的發展,要想平衡社會經濟的發展,首先必須得改善我國個人所得稅的結構體系,減緩我國貧富差距的現象。所以,對我國個人所得稅的改革勢在必行。但是在這之前,我們必須清晰的認識到我國個人所得稅的現狀,認真分析個人所得稅現存的問題,才能對癥下藥,解決問題,制定出一套最高效、最合適的個人所得稅的體系。

1 我國個人所得稅制存在的問題

1.1 我國個人所得稅制度落后、陳舊、不健全

近年來,隨著改革的進行,我國國民經濟飛速發展,但卻沒有建立健全的個人所得稅制度。我國如今實行的稅收方式有代扣代繳和自行申報兩種,但是,由于稅收的申報、審核、扣繳制度等都不健全,再加上征管手段的落后,導致征管的效果非常低。首先,我國個人所得稅的申報制度不健全,如果遇到有不主動申報扣稅的人,相關部門就無法從其他部門獲得稅源的相關資料,更無法對其進行扣繳稅收,甚至在部分地區面對偷稅、漏稅的現象,相關部門卻束手無策。其次,稅收管理的相關部門之間合作配合制度不到位,使相關信息不能夠順利傳遞,阻礙了征管工作的順利進行,大大降低了征管工作的工作效率。

1.2 我國個人所得稅免征收稅額的標準不夠科學合理

我國個人所得稅免征收稅額的標準在某些地方表現的非常不公平、不合理,在經濟飛速發展的今天,我國國民的貧富差距逐漸拉大,而我國個人所得稅的免征收稅額卻采用統一的標準,這種方式雖然工作起來非常簡單快捷,卻沒有考慮部分稅源的特殊情況。我國有很多人都有很重的家庭負擔,對他們應該扣除較少的稅收,但是我國的個人所得稅制都是按照一定比例去征收稅款的,這會使很多人的經濟負擔更大,造成窮人更窮、富人更富的局面,使得我國的貧富差距更大。

1.3 我國個人所得稅的稅收負擔不公平,稅率結構不合理

我國個人所得稅稅收采用的是分類征收,將個人所得稅進行分類,然后按照各個項目的稅收比率進行征收,但是沒這種稅收方式已經不能夠適應時代的發展需求,現如今,這種稅收的稅收負擔不公平,稅率結構不合理。這種稅收方式不但不能合理、全面的體現一個人的個人所得稅的納稅能力,而且會導致收入高、收入來源相對集中的人少納稅,更會給低收入的人造成經濟壓力,會出現他們納稅多,甚至是負納稅的現象。

2 我國個人所得稅征管中現有的問題

2.1 稅收征管對涉稅違法犯罪的行為的打擊力度不夠

中國稅務機關對涉稅的違法犯罪欣慰的打擊力度不夠,近年來,稅務機關將工作重點放在了只是查證偷稅、漏稅的行為,而不對其進行嚴厲的處罰,即使處罰,其程度也是不足掛齒、無關痛癢的,根本不能夠嚴重打擊偷稅、漏稅的行為,因為稅務機關的疏忽、失職,致使偷稅、漏稅的違法行為愈演愈烈,這對我國稅收征管工作造成很大的負面影響。

2.2 我國個人所得稅的偷稅、漏稅現象非常嚴重

由于我國的稅收知識、法律的普及還不到位,使公民的稅務征收意識非常淡薄,偷稅、漏稅的現象也非常嚴重,據相關統計分析,只有很少一部分的人才能健全自己的全部稅務,而繳了部分稅務的人卻是全部繳完的雙倍,不繳稅的人就更是數不勝數了,更有甚者,一些稅務機關的工作人員由于沒有足夠的專業素質和專業品德,收受賄賂去幫助納稅人偷稅、漏稅,導致我國個人所得稅的征管系統嚴重紊亂。

2.3 我國個人所得稅的稅源控管、征管難度大

隨著社會經濟的發展,我國市場經濟的發展逐步走向多元化,個人收入的來源也逐漸從單一變成多元化,并且出現了許多隱蔽的收入來源,折讓我國個人所得稅的稅源控管、征管難度系數變得非常大。并且,我國個人所得稅的征管制度落后,征管手段也不先進,對偷稅、漏稅行為的處罰力度不夠,是個人所得稅的工作更難順利開展。近年來,雖然我國個人所得稅的稅務機關在工作方向上有一定的改動,比如:加大對有限制企業稅務的征收力度,但是,對一些個體經營戶的稅務征收的比例卻在逐年下降??梢钥闯?,我國個人所得稅的稅源控管、征管還是具有一定的難度。

3 結束語

總之,我國個人所得稅的稅務征收情況不容樂觀,稅收制度還是陳舊、落后,缺乏一定的創新意識,而且征管手段也相對比較落后,征稅、漏稅等違法行為比比皆是,并且稅源的控管、征管難度系數非常大。雖然,我國個人所得稅制依舊存在許多問題,但是我們應該直面這些問題,認真分析,對癥下藥,爭取制定出一套適應我國國情的個人所得稅體制,讓我國的稅收制度更加完善,更得民心。只要我國個人所得稅制制定的更加科學合理就能滿足公民的需要,這也能促進我國國民經濟健康的向上發展。

【參考文獻】

[1]張京萍,我國個人所得稅制與國際稅收規則的協調——兼論個人所得稅制與企業所得稅制的協調,《稅務研究》,2010年第11期

[2]鄒志鵬,墨西哥——個人所得稅,單位買單[J],世界博覽,2011年17期

[3]祝孝成,我國個人所得稅存在的問題及改革方向[J],才智,2011年19期

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