河北省邯鄲市棉花生產可持續發展探討?

劉卓

摘要：通過對河北省邯鄲市的棉花生產現狀調查，分析了棉花的種植模式和灌溉方式等幾個方面因素，針對當前棉花種植與銷售中出現的費時費工、過度用水、勞動力短缺、價格不穩等問題，提出了政府加大扶持力度、農業科研部門加強技術支持，促進棉花節水灌溉、機械化采收等技術推廣的建議，以確保棉花生產可持續性發展。

關鍵詞：河北邯鄲；棉花；生產現狀；可持續發展；建議

中圖分類號：S562 文獻標志碼： A 文章編號：2095-3143（2014）05-0034-03

DOI：10.3969/j.issn.2095-3143.2014.05.008

The Sustainable Development Research of Cotton

Production of Handan City in Hebei Province

Liu Zhuo

（College of Resources Science and Technology， Beijing Normal University， Beijing100875，China）

Abstract： Through the investigation into the cotton production of Handan city in Hebei province， this paper analyzed the cotton planting patterns，irrigation methods and other factors. Then in view of the current problems in cotton cultivation and sale， such as time-consuming， excessive use of water， labour shortage， price instability， this paper made the following suggestions：enhancing government support， providing technical support，developping water-saving irrigation and achieving agricultural mechanization.

Keywords：Handan；Cotton；Producting current situation；Sustainable development； Suggestions

0 引言

目前，中國一些主要產棉區也是重要的糧食產區，隨著城鎮化進程的加快，人口不斷增長和耕地的日益減少，糧棉爭地的矛盾日益突出[1]，再加上水資源的短缺，全國棉花生產面積持續下降，河北省植棉面積亦逐年遞減。素有“冀南棉海”美稱的河北省邯鄲市，其棉花生產同樣面臨嚴峻的挑戰。

2012年邯鄲市政府為穩定植棉面積，出臺了一系列惠農政策，2013年啟動“后噸糧市”建設，實施棉麥“雙豐”工程，2014年成安、曲周兩縣承擔了“渤海糧倉科技示范工程”項目，力爭良種良法配套、農田農藝結合，走出一條棉麥雙豐收、生產生態協調發展之路。為此，作者對邯鄲市的棉花生產現狀進行了深入調查，針對出現的問題，提出了一些對策和建議，旨在為“渤海糧倉科技示范工程”項目的實施提供參考。

1邯鄲市棉花生產現狀

1.1各級領導重視，植棉面積總體平穩

2012年以來，邯鄲市委組織部、宣傳部聯合開展了“百名專家駐村，千名技術人員包片，培訓百萬科技示范戶”的“百千萬”科技興農活動。主管農業的市長多次到棉花種植縣召開現場觀摩會，組織農業專家帶著新品種、新技術走向農村，走近農民。各縣主管領導真抓實干，支持棉花生產。各級領導的重視，有效地調動和提高了農民的植棉積極性，使棉花種植面積穩中有升，促進了棉花的產業化發展。

1.2改進生產方式，推廣間作套種

針對當前糧食供求關系趨緊，糧棉爭地矛盾突出，邯鄲市從調整布局入手，逐步從一年只種一季棉花的傳統植棉模式，向麥棉間作套種和菜棉間作套種改進。

據調查，菜棉套種主要分布在永年、肥鄉等植棉縣，這些縣離市區近，交通便利，大蒜、洋蔥、土豆等分別是當地的特色經濟作物。為適應市場需求，提高土地利用率，菜棉套種已成為當地的主要種植模式。2012年、2013年邯鄲市菜棉種植分別達4000 hm2以上。麥棉間作套種主要分布在曲周、雞澤、邱縣、廣平、成安等植棉縣，這些縣植棉歷史悠久，對種植棉花“情有獨鐘”，植棉積極性很高。2013～2015年邯鄲市計劃投資6000萬元在這些棉區推廣春棉與小麥間作套種66666.7 hm2，目前，麥棉間作套種已初具規模。

1.3科技項目支撐，良種良法配套

2013年邯鄲市承擔了“高效套種模式中最適棉花品種篩選”小額項目支持，目前已篩選出邯5158、邯7860等多個品種，科研人員根據土壤質地、種植模式，提供相適宜的配套品種。2014年成安、曲周兩縣分別承擔了科技部“渤海糧倉科技示范工程基地”項目的子項目，其子項目曲周縣為“棉麥套作及麥后直播栽培技術集成與示范”，成安縣為“棉麥套作節水灌溉水肥一體化技術集成與示范”。有了項目支撐，保障了良種良法配套，促進了棉花產業快速發展。

2邯鄲市棉花生產中存在的問題

2.1 棉花價格不穩，農資價格上升，植棉效益下降

近幾年，棉花市場價格不穩，且起伏過大，農資價格大幅上升，植棉效益持續下降，增加了植棉風險。棉農瞻前顧后，縮減植棉面積，以規避風險。

2.2 棉農年齡偏大，文化程度偏低，不利于新技術推廣

當前農村“空心村”、農業“兼業化”、農民“老齡化”的現象日漸凸顯[2]。農村中大量的中青年勞動力向城市轉移[3]。從整體看，各植棉縣的勞動群體趨于老齡化、女性化。棉農多為小學文化，許多中年婦女不識字，這些人員接受科技輔導的思維慢，掌握新技術的能力弱，不利于新技術推廣。

2.3 生產規模小，種植模式不統一，不利于機械化生產

邯鄲市的棉花生產基本上以家庭為單位進行，地塊分散，相鄰地塊種植品種及種植模式不盡相同，這樣導致采摘時間不一致，不利于機械化操作。

2.4 灌溉方式落后，水資源利用率低

目前，邯鄲市的棉花生產中，灌溉方式仍以傳統的漫灌為主，多數棉農認識不到灌溉與節水有關，節水意識淡薄，水資源利用率低。

3 加快邯鄲市棉花生產可持續性發展的建議

3.1 政府加大補貼力度，實行保護價收購

推進棉花生產可持續發展，必須從政策上大力扶持，建立長期穩定的政策資助機制【4】。為了進一步穩定植棉面積，考慮到植棉成本，高于種糧成本，政府應加大植棉補貼力度，提高補貼標準，實行保護價收購，提高棉農植棉積極性。

3.2 加強基層農技人員培訓，完善縣、鄉、村農業推廣體系

農業專家繼續落實“百千萬”工程建設，與棉農簽訂責任狀，深入田間地頭，手把手傳授知識與技術。農業主管部門負責完善農業技術推廣網絡建設，完善縣、鄉、村農業推廣體系，并利用網絡平臺，便于專家與農戶對接，隨時培訓，隨時解答，以指導棉農科學植棉，提高植棉水平。

3.3 規模推進，扶持植棉大戶，逐步實現棉花生產規模化、產業化、機械化

棉花生產周期長、用工多，費時費力，實現機械化生產勢在必行，為此，政府應大力扶持植棉大戶，促使棉田合理、合法、有序流轉[5]。逐步建立棉花專業合作社，實現棉花生產規模化、產業化、機械化。政府出面“牽線搭橋”，引導涉棉企業與棉花專業合作社聯系起來，實現訂單生產，減少流通環節，互惠互利。

3.4 建設高效節水灌溉工程，走生產生態協調發展之路

中國是缺水較嚴重的國家之一，農業用水量占總用水量的60%左右，灌溉水的有效利用率卻不足50%，尤其對于生長周期長的棉花來說，水的有效利用率更低。建設高效節水灌溉工程是解決水資源短缺的唯一途徑。成安縣在實施渤海糧倉科技示范工程項目基地建設中，應發揮標桿、樣板作用，使邯鄲市節水農業提高到一個新水平，促進邯鄲市棉花生產可持續發展。

參考文獻

[1] 劉金海，郭香墨，余學科，等.黃河三角洲棉花生產現狀及展望[J]. 中國棉花，2013，40（2）：1-2.

[2] 吳若云，吳碧波.推動棉花快速發展的捷徑與思考[J]. 中國棉花，2013，40（11）：2-5.

[3] 劉合民，谷艷云，王英，等.冀南地區棉花生產及種植意向抽樣調查報告[J]. 中國棉花，2013，40（2）：44.

[4] 湯玉煊，劉新潔，李紹偉，等.河南開封市棉花生產波動原因及持續發展的對策與建議[J]. 中國棉花，2010，37（11）：45-46.

[5] 高勝，張允昔，魯速明，等.江西棉花生產的“十一五”情況回顧與發展建議[J]. 棉花科學，2011，33（6）：7-13.