關(guān)于農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃的探討

何家輝

引言：在我國，為縣級區(qū)域內(nèi)的縣城、村鎮(zhèn)、農(nóng)墾區(qū)及林牧區(qū)用戶供電的110kV及以下配電網(wǎng)稱為農(nóng)村電網(wǎng)，簡稱農(nóng)網(wǎng)。從1999年至2003年實施了第一批、第二批農(nóng)村電網(wǎng)改造，2007年至2009年實施農(nóng)村電網(wǎng)完善工程，2010年以來每年都實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。目前農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)切實改善了農(nóng)村用電環(huán)境，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量、大大促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。電網(wǎng)建設(shè)，規(guī)劃先行，建設(shè)一個覆蓋城鄉(xiāng)的智能、高效、可靠、綠色的電網(wǎng)，滿足配電網(wǎng)電力需求不斷增長的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃是關(guān)鍵部分。本文就如何開展農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃開展探討。

前言：電網(wǎng)規(guī)劃主要是科學(xué)預(yù)測負(fù)荷發(fā)展，合理確定電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)，制定適合本地區(qū)規(guī)劃技術(shù)原則，構(gòu)建目標(biāo)網(wǎng)架，指導(dǎo)近期電網(wǎng)建設(shè)有序開展、掌控電網(wǎng)總體建設(shè)規(guī)模與投資。為此，探討如何開展農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃，對建設(shè)一個覆蓋城鄉(xiāng)的智能、高效、可靠、綠色的電網(wǎng)，滿足配電網(wǎng)電力需求不斷增長的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展有重要的意義。

《中國南方電網(wǎng)責(zé)任有限公司110千伏及以下配電網(wǎng)規(guī)劃管理辦法》規(guī)定縣區(qū)局負(fù)責(zé)編制本縣區(qū)中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃（中壓配電網(wǎng)：指10（20）千伏電壓等級電網(wǎng)，低壓配電網(wǎng)：指380伏、220伏電壓等級電網(wǎng)），因此，本文只探討如何開展農(nóng)村中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃。

一、堅持四個原則

在開展農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃工作應(yīng)堅持“以我為主”、“以市場為導(dǎo)向”、“以解決現(xiàn)狀問題為著力點”和“電網(wǎng)規(guī)劃一體化，輸配網(wǎng)規(guī)劃統(tǒng)一協(xié)調(diào)”的四個原則。

（一）“以我為主”原則：加強(qiáng)規(guī)劃工作的跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，建立以公司領(lǐng)導(dǎo)為組長，規(guī)劃部（計劃部）牽頭，生技、調(diào)度、基建、市場等部門深度參與的工作小組。在充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的技術(shù)咨詢力量基礎(chǔ)上，推薦的規(guī)劃方案要以上級電網(wǎng)公司意見為主。

（二）“以市場為導(dǎo)向”原則：充分發(fā)揮基層規(guī)劃人員的作用，深入調(diào)查研究地方經(jīng)濟(jì)和人口情況，了解和掌握地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，以市場為導(dǎo)向開展負(fù)荷預(yù)測校核工作和網(wǎng)架規(guī)劃工作。

（三）“堅持以解決現(xiàn)狀問題為著力點”原則：充分聽取生產(chǎn)運行調(diào)度等部門對電網(wǎng)存在問題及解決措施的意見，列出需要規(guī)劃解決的具體問題清單并逐項提出解決措施。明確解決重點問題的關(guān)鍵項目，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較、綜合平衡后科學(xué)安排規(guī)劃項目規(guī)劃方案，提高投資效益。

（四）“電網(wǎng)規(guī)劃一體化，輸配網(wǎng)規(guī)劃統(tǒng)一協(xié)調(diào)”原則：以主網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)方案為基礎(chǔ)開展配電網(wǎng)網(wǎng)架規(guī)劃，配電網(wǎng)規(guī)劃可對主網(wǎng)變電站布點提出建議。

二、規(guī)劃應(yīng)包括主要內(nèi)容

（一）設(shè)計依據(jù)和主要原則。規(guī)劃地域范圍一般本縣域范圍，規(guī)劃電網(wǎng)范圍是縣域范圍內(nèi)中低壓配電網(wǎng)供電區(qū)。規(guī)劃基準(zhǔn)年是開展規(guī)劃工作的年份，規(guī)劃年為5年內(nèi)逐年。規(guī)劃設(shè)計基礎(chǔ)資料來源一般有地當(dāng)政府統(tǒng)計年鑒，國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要；對本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)有重大影響的“十二五”專項規(guī)劃，包括城鎮(zhèn)發(fā)展、土地利用、交通運輸、農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代流通業(yè)、城市商業(yè)網(wǎng)點、物流園區(qū)布局、對外經(jīng)濟(jì)等專題；政府提供的關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)方面的其他材料；上級電網(wǎng)專題規(guī)劃等資料。

（二）規(guī)劃區(qū)域簡介。行政區(qū)劃、土地面積和人口密度，氣候特點，交通條件，文化底蘊，地方特色，近5年的縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃等簡介。

（三）現(xiàn)狀電網(wǎng)分析。首先說明本縣電網(wǎng)概況，通過對本縣中壓配電網(wǎng)上級電源的多個方面的綜合分析及主要分析指標(biāo)匯總，為中壓配電網(wǎng)規(guī)劃提出向上級電網(wǎng)建議。從中壓配電網(wǎng)概況、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)水平、負(fù)荷供應(yīng)能力、裝備技術(shù)水平、重要用戶供電情況、中壓配電網(wǎng)綜合評價等六方面開展中壓配電網(wǎng)現(xiàn)狀分析；從低壓主干長度、臺區(qū)電壓情況等開展低壓配電網(wǎng)現(xiàn)狀分析；找出農(nóng)網(wǎng)存在問題。

（四）負(fù)荷預(yù)測。準(zhǔn)確的電力需求預(yù)測將為電源的合理布點、適時的電網(wǎng)建設(shè)、最佳的投資時間以及獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益提供科學(xué)的決策依據(jù)，并為電網(wǎng)的安全、經(jīng)濟(jì)、可靠運行提供保證。先開展歷史用電情況分析，然后開展全社會用電量、總負(fù)荷預(yù)測，一般采用年均增長率法、大用戶+自然負(fù)荷增長法、分片區(qū)負(fù)荷預(yù)測法。

（五）規(guī)劃設(shè)計原則。通過對電網(wǎng)現(xiàn)狀中、低壓電網(wǎng)現(xiàn)狀分析，結(jié)合國家及上級公司規(guī)劃指導(dǎo)原則，根據(jù)實際情況，提出適合本縣農(nóng)網(wǎng)發(fā)展的技術(shù)原則。

（六）中低壓農(nóng)村配電網(wǎng)規(guī)劃。1、根據(jù)負(fù)荷預(yù)測結(jié)果和變電站布點方案，制定分年度中壓配電網(wǎng)新增出線方案。根據(jù)中壓配電網(wǎng)技術(shù)改造原則和現(xiàn)狀分析結(jié)論，制定分年度中壓配電網(wǎng)改造方案。2、根據(jù)負(fù)荷預(yù)測結(jié)果、低壓配電網(wǎng)技術(shù)原則、現(xiàn)狀分析結(jié)論，制定低壓配電網(wǎng)新建及改造規(guī)劃方案。

（七）項目及投資估算。按規(guī)劃基準(zhǔn)年價格水平和參考當(dāng)年本地區(qū)同類工程造價水平進(jìn)行投資估算，并依據(jù)最新各省單價水平為規(guī)劃期內(nèi)中低壓配電工程投資估算項目及對應(yīng)的單價，進(jìn)行規(guī)劃期內(nèi)中低壓配電網(wǎng)建設(shè)與改造投資估算，并根據(jù)項目類別分別進(jìn)行投資統(tǒng)計。

（八）規(guī)劃評估。存在問題解決情況、規(guī)劃技術(shù)原則的落實情況、供電可靠性、線損率、抗災(zāi)能力等方面進(jìn)行評估。

（九）結(jié)論和建議。從現(xiàn)狀中低壓配電網(wǎng)問題，電力電量預(yù)測、中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)規(guī)模、投資估算等進(jìn)行總結(jié)，并提出尚需進(jìn)一步研究的關(guān)鍵問題、對上級電網(wǎng)及下一步工作的建議。

三、農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃幾個重點

（一）合理安排變壓器。10kV配電變壓器應(yīng)按“小容量、多布點”原則進(jìn)行配置，按供電半徑：D類250米，E類300米，F(xiàn)類500米布置配變點，按用戶數(shù)量、使用同時率、功率因數(shù)等參數(shù)配置配變?nèi)萘浚话銞U上配變?nèi)萘坎怀^500千伏安，新建配電變壓器優(yōu)先選用S11及以上節(jié)能環(huán)保型變壓器，配電變壓器的安裝位置應(yīng)接近負(fù)荷中心，選擇交通便利、避免車輛碰撞、易燃易爆及嚴(yán)重污染場所。

（二）低壓配電網(wǎng)。低壓配電網(wǎng)力求結(jié)構(gòu)簡單、安全可靠，采用以配電變壓器為中心的樹狀放射式結(jié)構(gòu)、樹枝型布線，低壓不成網(wǎng)。低壓配電線路的長度應(yīng)滿足末端電壓質(zhì)量要求，各類供電區(qū)的線路長度宜控制在以下范圍內(nèi)：D類250米，E類300米，F(xiàn)類500米。低壓配電線路主干線線徑一般選擇比配電變壓額定容量大一等級，以便日常運行增容更換配變。優(yōu)先選用絕緣導(dǎo)線。公用低壓配電網(wǎng)應(yīng)以配變供電范圍實行分區(qū)供電。

（三）安裝補償裝置確保電壓質(zhì)量。根據(jù)農(nóng)村電器無功負(fù)荷要求建議在配變處安裝就地?zé)o功動態(tài)補償裝置

（四）加強(qiáng)與政府部門、群眾溝通、共同參與農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃。在農(nóng)村電網(wǎng)的規(guī)劃中，應(yīng)主動邀請建設(shè)部門、政府部門和群眾參與研究規(guī)劃，使電網(wǎng)規(guī)劃容入當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃之中，并與總體規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，為電網(wǎng)建設(shè)預(yù)留必要的線路走廊、變電站及其它電力設(shè)施建設(shè)用地，更好的為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

總結(jié)：堅持四個原則，綜合各地區(qū)自身社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、負(fù)荷需求、現(xiàn)狀中低壓配電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)等因素制定本地區(qū)的中低壓配電網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)及總體思路，根據(jù)農(nóng)村配電網(wǎng)的特點，開展好農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃，才能建設(shè)一個覆蓋城鄉(xiāng)的智能、高效、可靠、綠色的電網(wǎng)，滿足配電網(wǎng)電力需求不斷增長的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，

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（作者單位：浦北供電公司）