淺談烹飪職業教育國際化發展研究

于興建

引言：烹飪職業教育是現代教育的重要組成部分重要支柱。近些年來，國際組織、區域性機構和各國認識到發展職業技術教育對推動社會經濟發展及促進就業增長的重要作用，把發展和改革職業技術教育作為規劃面向21世紀教育和培訓體系的重要組成部分。

合作共識發展國際化的職業教育。在歐洲，在2002年11月30各國職業教育和培訓部長和歐盟委員會在哥本哈根舉行了職業教育部長會議，發表了《哥本哈根宣言》，啟動了哥本哈根議程。2002年之后，歐洲每隔兩年每一次會，推進歐洲職業教育的一體化。

這是經濟合作和發展組織，在2005年也是在哥本哈根召開了各國教育部長會議，將職業教育和培訓納入成員國教育事業的優先發展目標，并實施為工作而學習，經合組織職業教育與政策評價研究的項目。這個項目在很多領域都形成重要的成果。

這是聯合國教科文組織在2000年在聯合國教科文組織成立50年之后建立了聯合國教科文技術與職業教育培訓中心，以全民教育，可持續發展、終身教育為背景，組織各成員國開展技術與職業教育領域相關研討，發布政策建議，推動各類項目和各類活動的實施。

這是APEC，亞太經合組織認為及滿足對技能的需求已經成為維持經濟增長和消除貧困的關鍵問題，對于那些想在制造業和服務業獲得高附加值和高收入的人而言，職業教育正越來越成為他們實現其目標的切實可行的途徑。在2008年6月召開了亞太經合組織教育部長會議，以注重質量的全民教育，學到21世紀所需的能力和技能為主體。

溫家寶總理在去年亞洲首腦會議代表中國政府提出了加強職業技術教育在內的四項重要的倡議。

現在職業教育的發展已經成為國際和區域多邊合作組織的一些重要的議題，大力推動職業教育多邊合作，越來越成為共識。共識背后的目的，實際上是為了推動全球經濟的可持續增長，促進就業和社會的穩定。

我們再從另外一個視角關注一下國際關于職業教育發展的行動，現在可以說建立國家資格框架成為世界上很多國家的重要的在教育方面的重要的變化。建立國家資格框架就是要繪制國家在資格、文憑、證書的等高線，結束過去我們學校教育、社會培訓、企業培訓中等多個資質與政府體系的獨立狀態，為人們多樣成長，為人們終身學習提供制度的保障。各個國家建立了自己的資格框架之后，需要在各個國家之間找到統一的水平面，使得這樣的資格框架在國家之間能夠互認，促進人力資源的國際化配置。

這是大家所熟悉的澳大利亞的資格體系、框架體系。這是英國的框架體系（PPT），這是馬耳他資格框架體系，在歐洲的其他國家，像法國的國家資格框架，從2002年開始實施，現在使用的等級數目5個等級，德國現在考慮是8個等級，捷克現在使用的也是8級結構的框架。這是我們大家也熟悉的比泰克的體系。所以我們覺得進入21世紀以后，世界職業教育出現了改革的熱點，我們稱之為F—S—S—T，F就是構建職業教育作為主要內容的終身教育框架，S是職業教育體系，S是職業教育標準，T是職業教育如何進行教學，這是四個層面的東西。

為了建立現代職業教育體系，現在都在考慮職業教育的改革，應該是終身教育框架下的職業教育體系，這個體系一定要面向人人，要適應產業的需要和人的發展的教育的標準，要有符合職業教育規律的教學。在原有的中國的職業教育體系當中，實際上職業教育是相對處于一個層次化發展的階段，我們就是在這樣一個中國的現有的職業教育的基礎之上，加強一些制度的變化，首先是我們要考慮在初中后教育分流后的職業教育，另外要增加在高中階段后的相對時間比較短的職業教育。還有要進一步完善?？茖哟沃舐殬I教育類型。通過對這種體系的改造，使得職業學校在培養上能夠培養的方案和培養類型更加豐富，改革之后要面向人人建立的十個以上的培養的方案。

這樣一個體系的建設，是在終身教育框架下的總體考慮，是一個體系化的考慮。我們要試圖建立的從職業教育的一級到職業教育的五級，以及職業教育五級后教育的層次體系，層次結構。

通過對職業教育的改革，我們把它稱之為職業教育的分級制度的改革，通過這項改革我們試圖解決一些問題：

一、使職業教育同經濟社會發展的需求更加的適應。

二、在這項改革當中，我們離不開社會、行業、企業的參與，使得社會的參與職業教育形成制度化。

三、職業教育體系的構架有利于同普通教育體系之間進行溝通。

四、中國職業教育與國際職業教育的比照。

從職業教育發展的內部影響因素來看：

一、統籌和擴大職業教育資源，如果要解決整個社會職業技能的提高，沒有更大，更多的職業教育資源無法保障的。二、引導職業教育機構辦學目標和辦學定位，三、建立職業教育培養體系。四、面向人人和服務終身的職業教育模式。五、建立職業教育培養的質量保障機制和新的評價制度。六、提升職業教育辦學活力和職業教育的吸引力，發揮職業教育在社會發展當中應當發揮得重要作用。

現在進行的職業教育的改革，列入了2011年和2015年國家職業教育體系的改革的項目，同時也是職業教育體系創新的重大項目，已經部署在18個專業進行改革的論證，已經有9個專業通過論證，準備實施。

我們加快推進職業教育的國際化步伐，根據經濟全球化的發展的其他，跨國公司是最為重要的經濟全球化的推動著和擔當者。據統計到2009年6月底，中國已經批準設立外商投資企業67萬家，其中跨國公司是中國吸引外資當中的主要力量，世界五百強當中，已經有480余家來華投資。在中國城鎮就業人口當中每八個人就有一個人要在外企工作。根據聯合國貿發組織發布的關于世界投資前景調查報告，中國是跨國公司首選投資的目標地。根據這樣一種需求，職業教育必須要符合這樣經濟全球化和跨國公司的需要。

技能型是跨國公司能否在華投資的決定性因素，現在我們職業教育服務跨國公司的能力非常有限，所以想有以下幾個合作重要領域：

一、加強職業教育標準的國際協作，因為跨國公司進入中國之后帶來了產業，帶來了技術，也帶來了很多標準，現在我們的職業教育要服務于這樣一種經濟的現象，我們就必須使用人家的標準，這里面我們在去年的時候，在9月份召開了國際職業教育標準問題的研討會，當時也有很多國家的外賓來參加我們研討會，同時我們積極的引進國外的一些重要的資格證書，像德國的工商聯合會的職業資格證書是我們去年成功引進的。在左邊當中，簽約儀式右邊這位先生是教育部副部長劉黎敏先生。

二、加強學校之間的合作，我們同世界很多學校建立了對口聯系渠道。

三、加強教師培訓，我們在過去的5年當中，已經派出了33批超過480人的教師到海外進行培訓，這是我們分布在德國的培訓的一些中心站點。

四、加強同跨國企業的合作，比如同戴姆勒公司的合作，從2006年開始先是做了奔馳的班，那個班的規模比較小，我們正在醞釀成立戴姆勒公司學院，同時跟很多知名企業進行合作。

我們非常希望能夠建立國際化職業化國際教育平臺，每年召開的北京的國際教育博覽會，就是我們很好的交流機會。同時積極同亞歐會議、APEC等多邊組織進行積極溝通，試圖建立務實性服務交流機構，我們也在不斷的推進學校之間的持久的深入的合作機制，我想過繼的職業教育合作是一個大的問題，這樣的大的課題下面有非常多的工作值得我們做的，需要我們做，我真誠的希望在推動參與會議各方的國際間的職業教育合作方面能夠有務實的成果。

（作者單位：四川省商業服務學校）