在大學生管理中強化法制教育的重要性分析

李清帆

引言：我國大力發展的依法治國方針與深化改造的教育體制，均反映了當代學生法律意識正逐漸加強的社會事實，他們懂得以法律來限制行為，以法律來維護利益，以法律來服務社會，并因此社會時常發生學生狀告學校的現象。為此，本文基于強化法制教育的條件下，分析目前在大學生管理過程中強化法制教育的重要性，并提出了幾點加強法制教育的措施。

一、在大學生管理中強化法制教育的重要性

處于積極提倡依法治國、公平公正的社會大環境下，社會群眾逐漸加深了對法律的認識并開始重視自身合法權利的維護，尤其是當代學生群體，正因為如此社會出現了不少高校管理糾紛案件，甚至有的案件需要激化到要利用訴訟的手段來處理問題。例如發生于北京某高校的一則新聞：北京某高校2007級一名新生在高校安排的軍訓活動結束時出現突然昏厥問題，經過醫生搶救后搶救無效死亡，而該名新生的父母就覺得學校在開展活動項目時未能很好地承擔其應有的責任與義務，沒有很好地對學生進行恰當地管理，為此具有較為明顯的過失，理應給予應有的賠償，所以最后就將該高校告上法庭，要求其賠償死亡賠償金、精神損失費等賠償費用合共46.7萬多元。當時該案例在教育界與法學界均引發了較大的關注與重視，與此同時也激發起國內各高校對此事件的強烈反應。這種事件的發生，一方面能夠反映出我國依法治國的落實成果與社會經濟不斷進步與發展的事實，同時也體現了權利意識與法制觀念已經逐漸融入到當代高等教育內容當中，法治理念對各高校學生的行為、思想等方面起著至關重要的影響作用，致使當代大學生懂得在自身合法權利受到侵害或者受到不平等對待時，能夠選擇行駛法律賦予他們的合法權利，從而科學合理地利用法律制度來維護自身利益。然而，這些案件又從另一方面暴露出現階段我國高等教育的法制教育不強、高校管理運行過程存在不少現實性問題，反映出各高校缺乏標準化規范化的高校管理關系與運行制度，甚至部分高校的管理制度與國家所頒布的法律法規相矛盾。通過這類案件，高效管理者應當加強對當代大學生的法制教育工作，對目前大學生的管理體制進行適當地修改與完善，從而全面實現依法治校的教育目標。

二、有效強化大學生法制教育的措施

1、加深高校管理隊伍對法治社會、法治學校的認識

國內各高校應當著重強調大學生管理中的法制教育工作，在日常的管理與教育實踐過程中通過適當地法律手段來約束與規范學生的語言行為，準確地掌控好高校思想政治教育、行政管理工作與法律制度之間的聯系，深入探究當代大學生使用的法律條款，與此同時還應當盡可能地加深高校管理隊伍對法治社會、法治學校的認識，培養他們良好的法律素質與專業素養，盡量減少教育工作者侵犯學生利益的案例出現，避免制定與落實和國家頒布的法律法規相矛盾的高校管理制度。除此以外，各高校還能夠加強和地方司法部門的溝通聯系，聘請專業化的司法人員擔任高校的法律顧問，讓其有效地維護高校合法利益，全面強化當代大學生管理項目中的法制教育。

2、正確處理好依法管理所呈現的關系

1）正確處理好國家黨委、地方黨委、學校黨委領導人員與依法治校之間的關系。眾所周知，依法治校是一項長期性、綜合性、復雜性的系統工程項目，務必要基于國家黨委、地方黨委、學校黨委統一帶領的基礎上，統籌安排，從而給予各高校落實依法治校策略的思想支持與行為支持。與此同時，各高校的黨委應當著重關注自身法制項目的構建程度，始終堅持“依法決策、依法管理、依法辦事、依法教育、依法治校”的原則，科學、正確、合法地對當代學生進行必要的教育管理工作。

2）處理好高校管理制度與國家法律法規之間的關系。教育立法是社會進步、經濟發展、政治改革、文化創新的時代需要，是當代社會對教育領域的間接管理模式，因此需要全社會的共同參與，從而不斷制定、完善與國家法律法規相適應的高效管理制度。高校不斷修正完善教育法，能夠在一定程度上規范化與標準化校內教育項目，確保高校教育項目、科研項目與大學生受教育權利均可以得到法律的保障，從而為強化高校法制教育提供和諧、自由、健康、穩定的教育環境。再者，國內高校在落實教育管理制度之際，也務必要注重超前立法的重要性，在一定程度上提高法律制度的質量，為有效實現依法治校的目標提供充足的法律依據。而且各高校為了能夠保證自身所構建的管理制度與國家法律精神相適應，應當在高校內成立專業化的制度部門，讓其定期對本校管理制度進行必要的審查、監督、分析、完善工作，從而讓高校的管理工作更加富有合法、合理性。

3、按照嚴格的程序落實處分學生工作

國內各高校要對學生進行處分決定時，務必要嚴格遵循以下幾項程序：1.班主任或者輔導員按照違紀學生犯錯的性質以及嚴重性，結合國家法律法規與高校管理制度，給處分學生工作作出合理的依據；2.高校系分管的管理人員與學生取得聯系，且仔細地聽取與收集學生對自身行為的解釋與申訴，為后續工作作出準備；3.待系里嚴格確認之后，將違紀案件上報至高校學生管理部門，然后由高校的學生管理部門作出更深一層地了解與核實，從而進一步地保證違紀事件的真實性；4.高校專門設置委員會聽證，對違紀處分案件給予科學合理地處理建議；5.由高校校長或者學院院長裁決與決定違紀學生的行政處分；6.處分決定形成文件之后，會傳達至違紀學生本人，并由此開始正式落實處分決定；7.系里要專門安排固定人員，定期或者不定期地對受處分學生思想觀念、語言行為進行觀察，并要實時地為違紀學生進行適當地思想政治教育，從而在根本上轉變違紀學生不端正的思想觀念，不斷促進其形成良好的行為習慣與理念。以上一系列處分學生程序若高校在落實的過程中缺漏其中某一項，則會體現出高校對學生不負責的管理事實，更嚴重時會形成不良的侵犯學生權利局面，特別是對于最后一項程序，在扭轉違紀學生不良的學習心理與生活態度、端正觀念等方面顯得尤其關鍵。

總而言之，隨著依法治國方針的不斷推進，社會大眾對自身合法權利的重視與維護力度也逐漸加深，特別是當代大學生，他們時常會運用法律手段來維護自身權利，然而這也使得高校面臨著隨時被狀告的危機。為有效處理危機四伏的發展形勢，國內各高校應當充分展現依法治校的必要性與重要性，制定與國家法律相適應的管理制度，處理好各種法律管理關系，提高全體教育者的法律素質，嚴格落實每項學生管理程序，為全面強化大學生法制教育工作奠定基礎。

參考文獻

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（作者單位：南陽醫學高等專科學校政教部）