市場經濟視覺下國有企業社會責任管理探析

孫永生

引言：隨著中國特色社會主義市場經濟體制的不斷完善，企業社會責任日益引起人們的關注。國有企業在國民經濟中的地位和作用發生了重新的定位。本文依據對國有企業重新定位的分析，提出相應的推進國有企業社會責任發展的建議。

市場經濟是一種契約經濟，市場主體必須按照法律、制度等正式規則來完成契約行為才能確保市場的有效穩定運行。但僅有正式規則是不夠的，還需要市場主體按照誠實、信用等非正式規則自覺履行社會責任，從而確保市場有效穩定運行。建立企業之間、管理者與員工之間、企業與消費者之間、企業與政府之間的信任既是社會責任的主要內容，又可以推動我國和諧社會的建立。

一、市場經濟條件下國有企業社會責任的主要內容

目前，雖然眾多學者對企業社會責任內容眾說紛紜，但依據英國學者約翰·埃爾金頓提出的三重底線理論，企業要考慮經濟、社會和環境三重底線，即要擁有確保企業生存的財務實力，同時必須關注環境保護和社會公正[2]，換言之，企業社會責任可分為經濟責任、環境責任和社會責任。經濟責任是指傳統的企業責任，主要體現為提高利潤、納稅責任和對股東投資者的分紅；環境責任即環境保護；社會責任則是對社會其他利益相關方的責任。

市場經濟是法制經濟，也是競爭經濟，在市場經濟條件下，企業如不履行經濟責任將被市場淘汰，如不履行環境責任和社會責任將受到相應的法律制裁或被消費者拋棄。在經濟全球化、企業的社會影響力日益增強的當今世界，企業社會責任與企業效益正相關的案例越來越多。據報道，歐美日企業進行的社會責任實踐活動都是基于企業與社會或環境的雙贏，在增加企業效益、無形資產、降低成本或加強風險控制的同時，又對社會或環境產生正的外部性。

國有企業和其他所有制性質的企業一樣，都應遵循市場經濟活動的規則，履行企業的社會責任。但是國有企業因其特有的“國有”身份，人們無疑會對它寄托更多的希望和要求。為地方經濟的發展做出更多的貢獻，同時也實現自身的可持續發展。

二、公司企業社會責任的實踐方式

（一）載體——— 企業責任文化建設

在履行社會責任的具體實踐中，為了讓這種責任觀念內化到企業的管理戰略以及生產經營過程，為企業社會責任引入一個有效的載體，引用了“企業責任文化”概念，將企業社會責任納入責任文化價值觀體系，這一體系不僅包括企業對社會的責任，更指出了員工、消費者、政府對企業所應承擔的責任，使權利與責任互動起來。在企業責任文化建設中采取了以下兩項主要措施：

一是努力建立和完善促進個人、企業與社會、環境和諧發展的價值取向和文化氛圍。公司創造性地提出了以實現安全生產穩定、職工思想穩定和創建和諧企業為主要內容的“兩穩定一和諧”工作思路，形成了以“企業發展，職工富裕”為核心價值觀的人本文化管理體系，使每一位員工都將個人的工資收入預期與公司的經營動態掛鉤，在關乎公司盈利水平的節能減排和安全生產管理等重要舉措上積極參與、獻計獻策。

二是精心培育了“確認聯絡操作法”、“一人一事思想工作法”等品牌企業文化。大膽借鑒國外先進管理經驗，不斷總結形成的一種以實現安全生產標準化為目的安全生產管理新方法。該操作法集中體現了“復雜的事情簡單化，簡單的事情標準化，標準的事情持續化”的指導思想，有效地推動了企業的又好又快發展，受到了中央、省、市各級領導的一致好評。

（二）管理———機制保障

履行社會責任不應僅是企業對社會各種需求的被動適應，相反，其更應當被當作企業發展戰略的一個組成部分。根據內外環境特征及要求，對企業內部資源進行整合，制定社會責任目標，同時，依靠企業機制，有效承擔企業的經濟責任、法律責任、道德責任和自行裁量責任，力求企業內部資源與責任能力相匹配、企業責任能力與社會期望相協調，實現經濟、社會與環境“多贏”的動態管理過程。

三、履行社會責任的成就

深入實踐“對國家負責、對客戶負責、對員工負責、對社會負責”的社會責任理念，在安全生產、科技創新、節能減排、環保治理、員工培訓、社區共建等諸多方面做出了突出成績，為公司贏得了美譽和贊譽，樹立了國有高科技企業的良好形象。

四、我國國企社會責任的狀況

（一）企業社會責任尚未在全社會形成共識

目前我國履行社會責任較好的企業當數央企或大型國有企業，眾多的規模較小的地方國有企業對履行社會責任認識還不夠，甚至認為履行企業責任會影響企業經濟效益。

（二）缺乏完善企業社會責任監督評價體系

我國尚未形成健全的社會監督機制，一些社會責任履行缺失的企業不僅沒有受到相應的處罰，反之因不履行或少履行責任，成為減少成本支出的受益者。此外，公眾因缺乏相應的法律意識，沒有足夠的技術支持，不能很好地參與到監督政府規制企業行為中來，使得部分企業無視社會責任。

結束語

國有企業在社會經濟發展中處于重要的戰略地位，對我國經濟社會的全面、協調和可持續發展起著極其重要的保障作用，在構建社會主義和諧社會的進程中也肩負重要使命，國有企業履行社會責任是大勢所趨。研究表明，企業的社會責任與經濟績效之間存在著正相關的關系。首先，企業承擔對內部員工的責任，使員工受益，這就會促進員工努力工作，并可吸引高素質人才為企業創造更多的價值。其次，企業對外部社會責任的承擔，不僅有助于整個社會整體責任感的提高，而且為企業自身長遠發展提供了基礎，更好地體現自己的文化取向和價值觀念，在提升企業的形象和消費者的認可程度的同時，又給企業帶來一種品牌的延伸，因而利于提高市場占有率，使企業獲得長期可持續發展機會。但在目前市場我國市場經濟發育還不完善的條件下，企業甚至國有企業社會責任履行還有待于進一步提高。

參考文獻

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（作者單位：唐山職業技術學院）