統(tǒng)一不動產(chǎn)登記制度貴在信息共享

譚浩俊

在本屆全國人民代表大會期間，國務(wù)院常務(wù)會議決定整合不動產(chǎn)登記職責(zé)，將分散在多個部門的不動產(chǎn)登記職責(zé)整合起來，由一個部門承擔(dān)，理順部門職責(zé)關(guān)系，減少辦證環(huán)節(jié)，減輕群眾負(fù)擔(dān)。由國土資源部負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全國土地、房屋、草原、林地、海域等不動產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)。

毫無疑問，這是轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政效率、改善社會環(huán)境、完善市場體系、方便企業(yè)和群眾邁出的又一重要步伐。更重要的是，統(tǒng)一登記制度以后，對加快社會征信體系建設(shè)將發(fā)揮積極而重要的作用。

當(dāng)前我國不動產(chǎn)登記工作，一直分布在多個部門，并由這些部門獨立管理。相關(guān)的信息，也都成了部門的獨占資源。不僅企業(yè)、群眾在辦理貸款抵押手續(xù)、不動產(chǎn)轉(zhuǎn)讓手續(xù)等過程中，需要在多個部門之間轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去，而且其他部門要想獲得相關(guān)方面的信息資源，也要通過各種渠道、各種方式。如果部門之間關(guān)系不協(xié)調(diào)，工作人員不配合，還會產(chǎn)生很多扯皮現(xiàn)象。

正因如此，統(tǒng)一不動產(chǎn)登記制度貴在信息共享。一方面各有關(guān)部門要全力支持國土部門對不動產(chǎn)信息進行整合、匯總，幫助國土部門對信息的真實性、完整性、可靠性進行把關(guān)。在此基礎(chǔ)上，將各種信息歸集到國土部門手中，由國土部門統(tǒng)一管理。

另一方面國土部門也要確保登記信息全面、真實、完整。目前，分散在多個部門的相關(guān)信息都不太完整、準(zhǔn)確，甚至存在很多漏洞。集中到一個部門后，任務(wù)更重，工作量也更大了。確保登記信息的全面、真實、完整就成了最重要的一項工作。如果不投入大量的時間和精力，是很難確保這項工作取得滿意效果的。所以，對國土部門來說，必須將這項工作當(dāng)做十分重要的工作對待，確保登記制度統(tǒng)一以后產(chǎn)生更好的效果。

當(dāng)然，統(tǒng)一不動產(chǎn)登記制度難免會遇到一些阻力，這就需要國土部門加大對信息的分析和評估力度，也需要有關(guān)方面的大力支持，必要時可通過信息公開的方式，接受社會各方面的監(jiān)督，切實提高不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的效率和效果。

（摘自新華網(wǎng)）