上世紀70年代末,由于現代偵竊技術發展以及“文革”破壞,一些部門保密觀念淡薄,給了間諜以可乘之機,泄密情況非常嚴重,已到了“非解決不可的地步”。
1980年3月底,國家機關各部門對1979年以來的保密工作進行了初步檢查。對于檢查結果,中共中央辦公廳一位負責人用了“觸目驚心”四個字來形容。
1980年4月4日,中共中央辦公廳召開了一次報告會,專門探討了保密問題。會后,中央幾位負責人的講話摘要經記錄整理被印制成冊,左上角有“絕密”標志,并注明“供省、軍級領導成員閱讀、討論,口頭傳達到縣團級以上黨員干部,不要翻印、遺失”?!包h中央、中央軍委幾次重要會議的文件都有丟失。”有的會議還沒有傳達,文件就丟失了;國防尖端試驗計劃還沒有實施,記有試驗內容的筆記本就丟掉了;對越自衛還擊的槍聲剛剛打響,外國就報道了我軍的兵力部署和發起還擊的時間;出國訪問的軍事代表團還未動身,消息就泄露出去了……丟失被盜的機密文件、密碼電報、軍用地圖,“有些至今查無下落”,有些機密材料連續登載在外國的報紙刊物上,“有的已經落到敵特手里”。
對于這種情況,群眾中流傳著幾句順口溜:“黨內軍內機密,群眾知道得比干部快,黨外比黨內快,國外比國內快。”雖然有些言過其實,但是也從側面反映了泄密問題的嚴重性。敵特方面則稱,“最近一段時間,是獲取中共情報的‘第二次大豐收(第一次是在‘文革期間)?!?/p>
重大泄密事件頻發除了客觀原因之外,主觀原因不容忽視。國務院一位領導同志指出,“文革”中,由于林彪、“四人幫”的破壞,保密機構和保密制度被沖垮了,無政府主義、自由主義泛濫。特別是在“文革”前期,在反動勢力的煽動下,有人砸保密室、搶檔案,任意翻印、傳抄和廣播黨和國家的機密,使保密工作遭到一場空前的浩劫,造成極其嚴重的后果。
粉碎“四人幫”以后,撥亂反正,各部門逐步對保密工作進行了整頓,采取措施堵塞了一些漏洞,但許多部門保密制度仍很不健全,還有相當多的人保密觀念十分淡薄,以致泄密事件不斷發生。
1979年10月,某部一個軍工廠的工人,在北京乘公共汽車回家時,將保密手冊丟失,內記有發射導彈準備工作等重要機密,“至今沒有找到”,該人已受到行政處分。材料中像這樣的例子還有很多。
更有甚者,有人在轉業、退休、調動工作時,把機密文件、資料當廢紙出售。“據兩年來的不完全統計,不經合法手續,賣出各種機密文件二萬五千余份,記有機密的筆記本一百五十三本。”
某軍區一個訓練大隊的政委,1979年11月把當年30多份中央、軍委、國務院文件和1978年的40余份機密文件當廢紙賣給了生產隊的代銷點。被出售的大量機密文件有的成了農貿市場上的菜子包裝紙,有的被老鄉拿去糊了窗戶。