國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化模式的借鑒意義

沈艷

摘 要：我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通還存在很多問(wèn)題，應(yīng)加快農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改革現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)動(dòng)作及管理體制，逐步形成以大型批發(fā)市場(chǎng)為核心，以連鎖超市、零售等流通方式為補(bǔ)充，以現(xiàn)代化交易、信息、檢測(cè)、儲(chǔ)藏等技術(shù)為基礎(chǔ)，以穩(wěn)定、有序、規(guī)模化的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商隊(duì)伍為主體的具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。本文分析了美日發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品流通模式，借鑒他國(guó)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品物流；連鎖經(jīng)營(yíng)；農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)

一、目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)狀

（一）物流設(shè)施和物流技術(shù)落后導(dǎo)致流通過(guò)程損耗嚴(yán)重。批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)作為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通的重要渠道，在物流與倉(cāng)儲(chǔ)方面都相對(duì)落后。同時(shí)，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品物流以常溫物流或自然物流的形式為主，農(nóng)產(chǎn)品在流通過(guò)程中損失很大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，由于冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流業(yè)發(fā)展滯后，我國(guó)蔬菜、水果出口量?jī)H占總量的1-2%，其中80%是初級(jí)產(chǎn)品，在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品損失嚴(yán)重，果蔬、肉類、水產(chǎn)品流通的腐損率分別達(dá)到20%-30%、12%、15%，僅果蔬一類每年損失就達(dá)到1000億元以上。

（二）農(nóng)村市場(chǎng)流通主體規(guī)模小、實(shí)力弱，大市場(chǎng)與小生產(chǎn)的矛盾突出。我國(guó)主要是分散經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)戶為主，但一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也有一些規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶聯(lián)合體；中間代理環(huán)節(jié)的主體比較多樣化，既有各種類型的合作組織（包括政府主導(dǎo)和自發(fā)組織的各種專業(yè)協(xié)會(huì)），也有各種不同規(guī)模的私營(yíng)收購(gòu)代理公司；產(chǎn)地批發(fā)商和銷地批發(fā)商的主體主要是各種農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為核心的購(gòu)銷商群體；目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品零售商的情況最復(fù)雜，包括各種農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、規(guī)模大小的超市及綜合性的零售店和地?cái)備N售等。

（三）農(nóng)村管理水平低下以及重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前有各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)5000多家，但具備一定規(guī)模的市場(chǎng)數(shù)量有限，批發(fā)市場(chǎng)的管理缺乏相關(guān)法律法規(guī)的約束，標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品的檢疫監(jiān)測(cè)手段不完善，給食品安全帶來(lái)隱患。

（四）農(nóng)產(chǎn)品物流信息系統(tǒng)不完善，未能充分發(fā)揮其職能。我國(guó)從中央到地方的農(nóng)業(yè)信息化工作體系已初步形成，全國(guó)97%的地市和80%的縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門具有信息化管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)。截至2010年底，我國(guó)涉農(nóng)網(wǎng)站已近2萬(wàn)個(gè)，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展促進(jìn)了信息流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)對(duì)接，優(yōu)化了資源配置，但涉農(nóng)網(wǎng)站盈利模式過(guò)于單一、覆蓋局限于發(fā)達(dá)地區(qū)等諸多問(wèn)題尚需解決。

二、發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化模式

發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展迅速，效益顯著，其發(fā)展模式主要?dú)w結(jié)為兩種。一種是以美國(guó)為代表的歐美農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展模式，由于歐美農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者規(guī)模較大，經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品的超級(jí)市場(chǎng)發(fā)展又很快，因此批發(fā)市場(chǎng)的部分功能受產(chǎn)銷一體化組織的沖擊被削弱，出現(xiàn)了市場(chǎng)外流通規(guī)模不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)；另一種是以日本為代表的東亞農(nóng)產(chǎn)品物流模式，由于這些國(guó)家和地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者規(guī)模普遍較小，大型超級(jí)市場(chǎng)的發(fā)展落后于歐美國(guó)家，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)作用較為突出。

（一）美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流模式。在美國(guó)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)場(chǎng)規(guī)模一般在100公頃以上，并以家庭農(nóng)場(chǎng)為主要形式從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，批發(fā)商經(jīng)營(yíng)規(guī)模化是美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流的一個(gè)明顯特點(diǎn)。在美國(guó)有大批為農(nóng)業(yè)提供各種服務(wù)的公司和組織，形成了完善的社會(huì)化服務(wù)體系，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、包裝及銷售等環(huán)節(jié)組成一個(gè)有機(jī)的整體，在這種一體化農(nóng)業(yè)中，原來(lái)必須由農(nóng)場(chǎng)主自己動(dòng)手的工作改由專門的公司和組織來(lái)代替完成。在美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流主體主要有政府的農(nóng)產(chǎn)品信貸公司、銷售合作社、儲(chǔ)運(yùn)商、農(nóng)商聯(lián)合體、產(chǎn)地市場(chǎng)或中央市場(chǎng)的批發(fā)商、加工商、代理商、零售商和期貨投機(jī)商等組織，農(nóng)場(chǎng)主所做的只是參加到上述組織，出售農(nóng)產(chǎn)品。美國(guó)聯(lián)邦政府每年大約支出 300億美元以上用于公路、水利、管道等公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)了該國(guó)物流業(yè)的發(fā)展。同時(shí)政府不直接干預(yù)農(nóng)戶的生產(chǎn)活動(dòng)和商品的購(gòu)銷活動(dòng)，但是政府對(duì)每一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)都有明確的法規(guī)來(lái)維護(hù)流通秩序、提高流通效率。美國(guó)農(nóng)業(yè)部通過(guò)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)來(lái)全面了解和掌握每一個(gè)農(nóng)場(chǎng)的作物面積、長(zhǎng)勢(shì)、品種、產(chǎn)量等情況，政府將匯總處理后信息定期向社會(huì)發(fā)布，以此來(lái)指導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（二）日本農(nóng)產(chǎn)品物流模式。日本農(nóng)產(chǎn)品物流的公共設(shè)施及保鮮、冷藏、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、加工等服務(wù)體系和設(shè)備十分完備。日本的批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了與全國(guó)乃至世界主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的聯(lián)網(wǎng)，能夠發(fā)揮信息中心功能，可以實(shí)行按樣品交易，做到商物分離。一些農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)站、倉(cāng)庫(kù)和加工廠都建有專門的鐵路線，使物流中間環(huán)節(jié)少、速度快、成本低、營(yíng)銷效率高，同時(shí)日本還建了一個(gè)以儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)、包裝技術(shù)等物流專業(yè)技術(shù)為支撐的現(xiàn)代物流裝備體系，可以減少農(nóng)產(chǎn)品在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中的損耗，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，使農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程度更高。在日本，農(nóng)協(xié)是組織日本農(nóng)民進(jìn)入流通領(lǐng)域的關(guān)鍵組織，約有97%的農(nóng)戶加入了“農(nóng)協(xié)”，90%的農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)協(xié)銷售，80%的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料由農(nóng)協(xié)采購(gòu)。日本85%的蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品都由農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)流通，拍賣交易成為農(nóng)產(chǎn)品交易的主體方式。日本的農(nóng)業(yè)行政管理體制健全，在農(nóng)產(chǎn)品物流上給予信貸、法律等保障。例如，在日本全國(guó)層面上，由農(nóng)林水產(chǎn)省流通局負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品的流通行政管理；在省市級(jí)層面上，由地方農(nóng)林行政部門的流通室負(fù)責(zé)行政管理，可避免政出多門現(xiàn)象發(fā)生，降低行政管理成本，提高行政管理效率。

三、國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化對(duì)我國(guó)的借鑒

通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展?fàn)顩r的對(duì)比分析，應(yīng)借鑒其經(jīng)驗(yàn)在我國(guó)逐步形成以大型批發(fā)市場(chǎng)為核心，以連鎖超市、零售等流通方式為補(bǔ)充，以現(xiàn)代化交易、信息、檢測(cè)、儲(chǔ)藏等技術(shù)為基礎(chǔ)，以穩(wěn)定、有序、規(guī)模化的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商隊(duì)伍為主體的具有中國(guó)特色的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流體系。

（一）建立、建全農(nóng)產(chǎn)品物流法律、法規(guī)。政策上支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流，減少農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中的成本問(wèn)題，對(duì)于大型農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)要大力培育，在稅收政策與投資貸款上予以優(yōu)惠傾斜和扶持，改革農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行政管理體制與物流運(yùn)行機(jī)制，協(xié)調(diào)好地區(qū)、行業(yè)、地方政府和各部門的利益關(guān)系。

（二）完善農(nóng)產(chǎn)品物流配套基礎(chǔ)設(shè)施。引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)產(chǎn)品物流的冷凍保鮮技術(shù)，同時(shí)，繼續(xù)推行農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，保障農(nóng)產(chǎn)品的暢通運(yùn)輸。

（三）培育從事農(nóng)產(chǎn)品物流的主體，發(fā)揮各種農(nóng)合組織在農(nóng)產(chǎn)品物流中的作用。鼓勵(lì)建立“農(nóng)戶+配送中心+超市”模式；或者參照美日的做法，成立農(nóng)協(xié)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)之間架起一座“橋梁”，引導(dǎo)農(nóng)戶或農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入市場(chǎng)，以此更有效的推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展。

（四）進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)態(tài)創(chuàng)新。一是經(jīng)營(yíng)“連鎖化”。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品鏈鎖經(jīng)營(yíng)，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)生產(chǎn)基地和農(nóng)戶，通過(guò)開(kāi)設(shè)直銷店、連鎖店等形式，不斷壯大連鎖網(wǎng)絡(luò)，將更多的名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品推向市場(chǎng)。二是銷售“超市化”。這不僅能提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)品位，吸引更多消費(fèi)者，而且有利于引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)按照消費(fèi)需求組織生產(chǎn)，提高品質(zhì)，克服農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)的盲目性，從而增加農(nóng)民收入。三是配送“集中化”。以農(nóng)產(chǎn)品物流中心為紐帶連接供應(yīng)鏈上下游環(huán)節(jié)，提高農(nóng)產(chǎn)品物流配送效率。

（五）實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，采用拍賣、遠(yuǎn)期合約、期貨等交易方式。利用電子商務(wù)改造的農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程，形成信息流、資金流、物流、商流組成的全新農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程，避免了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的盲目性，提高了農(nóng)產(chǎn)品流通效率。

總之，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小且分散，這就需要一方面建立以批發(fā)市場(chǎng)為主體的農(nóng)產(chǎn)品物流體系；另一方面也要發(fā)揮政府公共職能作用，加快農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，制定法律法規(guī)以規(guī)范物流市場(chǎng)行為，制定政策扶持和信貸稅收支持，在物流與配送技術(shù)、教育、管理咨詢等領(lǐng)域發(fā)揮有效作用。

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