成都市生物醫藥企業及產業發展探析

謝宇

摘 要：生物醫藥產業被稱為21世紀推動區域經濟增長的"鉆石產業"，是我國以及成都市現階段重點培育和發展的七大戰略性新型產業之一。大力推進生物醫藥產業發展，通過生物醫藥產業的高端化帶動成都市經濟結構優化升級，是實現區域產業倍增的重要舉措。本文試圖從生物醫藥產業基本定義入手，進而分析其產業特征及產業鏈條形態，并綜合分析國內以及成都市生物醫藥產業發展的現狀，最終對成都市生物醫藥產業發展提出相關的對策和建議。

關鍵詞：成都市；生物醫藥產業；政策建議

一、生物醫藥產業概述

（一）生物醫藥產業定義。目前，生物醫藥產業尚無統一的界定標準，一般意義講，它是指運用生物技術從事藥品、設備生產和提供相關服務企業的集合，主要包括生物制藥和生物醫學工程兩方面內容。生物制藥產業主要包括生物技術藥、化學制藥和中藥制藥等領域，其中中藥制藥是我國獨具特色的生物制藥子產業。生物醫學工程產業是指運用生物醫學工程技術進行產品開發、設計與生產的產業，主要包括生物醫用材料及植入器械、診斷試劑以及高新技術診療設備及系統等。

（二）生物醫藥產業特征。首先，生物醫藥產業具有“三高一長”的特征。生物醫藥產業是資本與技術高度密集型產業，具有高投入、高風險、高回報、長周期等特征。生物制藥是一個投入相當大的產業，主要用于新產品的研究開發及醫藥廠房和設備儀器方面。新藥的研發周期很長，從化合物篩選、臨床前研究、各期臨床試驗到批準上市往往需要10-15年時間，而且風險很大，成功率僅在百萬分之一，開發過程中一旦出錯，都可能導致項目失敗。但若研發成功也有著驚人的高回報。

其次，生物醫藥產業具有行業周期較弱的特點。醫藥產業與生命科學密切相關，很難說存在成熟期，是永遠成長和發展的產業。醫藥產品與服務是人類生存的必需品，有不可替代性和廣泛的剛性需求，因此，生物醫藥產業的發展與經濟景氣程度的關聯度較低，具有超強的抗經濟危機能力。在歷次的經濟衰退期，包括2008年的全球金融危機中，美國納斯達克醫藥類股票及標準普爾保健指數均有不錯的表現。

再次，生物醫藥產業高度依賴研發資源服務。與IT等高新技術產業不同，生物醫藥產業在研發階段更依賴基礎科學研究，研發團隊需要在產業化的不同階段適時引入在技術評估、資本運作、市場營銷等多種創新要素，加速成果轉化。

二、生物醫藥產業鏈條分析

（一）生物技術藥。上游：主要包括生物制品原材料和研發服務，有研發服務投入大、風險高、附加值高等特點，原材料生物制品制備領域成本相對較低，血液制品行業由于血漿資源的稀缺性較高，平均毛利率達10-15%；中游：主要包括基因工程藥物、單抗藥物、疫苗、血液制品等藥品的制造，制造環節科技含量與附加值較高，行業平均毛利率30%；下游：醫藥流通及服務環節，由于進入門檻較低，毛利率在5—8%。

（二）化學藥。上游：主要包括化工原料供應和化合物篩選，藥用輔料及包材的供應；中游：主要包括化學原料藥與藥物制劑的制造，化學合成藥產業中，大宗原料市場趨于飽和，毛利率低，特色原料藥和制劑藥增長速度較快，而且附加值高，特色原料藥和制劑產品的毛利率通常分別在50%、40%左右，化學合成新藥作為新產品，往往具有較高的附加值；下游：包括化學藥物流通及服務。

（三）現代中藥。上游：主要包括中藥材種植（養殖）、新藥研發，毛利率較高，達40%；中游：主要包括飲片炮制、配方顆粒加工、中成藥制造和植物提取物制造，其中中藥飲片加工行業毛利率約為30%，中成藥制造毛利率約為35%，配方顆粒毛利率達45%；下游：包括中藥材流通及服務。

三、國內生物醫藥產業發展現狀

近年來，在人口老齡化及經濟發展的雙重因素作用下，我國藥品市場高速擴容，2002～2012年，我國醫藥工業總產值的復合增長速度達到22.3%。目前，我國已成為世界第一大原料藥生產和出口國，世界第二大OTC藥物市場，世界第三大藥品市場。2012年，我國藥品市場規模達到9261億元，醫藥產業總產值達到 18147.9億元；預計到2020年，我國藥品市場規模將以年均12%的增速繼續擴容，到2020年市場規模將達到2.3萬億元。第一，從市場格局來說，我國正形成中藥、化學藥、生物藥三足鼎立的市場格局；第二，從各類藥品市場份額來看，西藥是藥品市場的主體，中成藥約貢獻20%以上，特別是在小醫院、基層醫療和零售；第三，從產業布局來看，生物醫藥“三高一長”的產業特點要求產業向經濟發達地區集聚、向專業智力密集區集聚、向園區集聚。目前我國生物醫藥產業初步形成了以長三角、環渤海為核心的集群發展態勢。“十二五”期間，我國生物醫藥產業仍將進一步集聚于東部沿海地區科研院所集中和創新能力較強的省份，以及少數中西部的中心城市，區域發展不平衡有進一步強化的趨勢。其中，研發要素將進一步向上海、北京集聚；此外，西部地區的四川成都、重慶已經具備良好的產業基礎，成渝經濟圈在生物醫學工程領域創新活躍，是西部地區重要的生物醫藥成果轉化基地。

四、成都市生物醫藥產業發展現狀

成都具有良好的生物醫藥產業基礎，在生物制藥、現代中藥、生物醫藥材料等領域實力較為雄厚，擁有科倫、地奧等一批優勢企業。現代中藥、疫苗、血液制品、大輸液產品的技術研發水平處于國內領先地位。近年來，成都生物醫藥產業增長顯著，年主營收入增速保持在20%以上。2012 年，全市共有生物醫藥企業600多家，其中規模以上209家，實現主營業務收入314億元，占全市規模以上工業比重4.1%；實現利稅65億元，同比增長18.6%。

從政府區域規劃角度看，成都市生物醫藥產業發展前景是可觀的，但是不可否認，當前成都市生物醫藥產業的發展仍面臨著不小的問題與挑戰。主要是以下幾個方面。第一，企業競爭力不強，盡管成都市高新區內聚集了200余家生物醫藥企業，但尚無真正核心的龍頭企業；第二，產業高端化不足。成都市生物醫藥企業大多處于化學藥仿制生產、中藥復方生產等產業鏈低端位置，在藥物研發試制、藥品檢測與鑒定、知識產權服務等高端環節仍舊較為缺失；第三，產業同質化競爭較為激烈。由于生物醫藥產業的高技術、高資本投入的產業特征，因而對于地域、能源、交通等因素要求不高。成都市內各個區域均有生物醫藥企業分布，導致企業同質化競爭明顯，更易造成企業間的惡性競爭；第四，產業機構亟待升級。成都市大部分企業研發創新不足，產學研合作也較為缺乏，導致一些研發成果產業化較慢，一些關鍵性產業化技術長期沒有突破，制約了產業向高技術、高附加值的下游深加工產品領域延伸，產品更新換代緩慢。

五、成都市生物醫藥產業發展對策建議

（一）明確發展思路，加強產業招商引資。要明確思路，將生物醫藥產業作為成都市重點主導產業進行重點扶持和培育。加強產業研究，充分發成都市在我國西部地區的區位、資源優勢，重點支持和發展成都市相關區域具有比較優勢或能實現突破性發展的產業領域。同時，要把“招商選資”作為成都市生物醫藥產業發展的一項長期工作。利用好國際產業鏈分工和產業外包轉移契機，“導入招商”與“存量招商”并舉，引進一批產業高端和產業鏈薄弱、缺失環節的關鍵企業。

（二）優化產業發展環境，促進產業聯動發展。要促進“產城一體”組團化發展，加強產業發展載體支撐。加大現有園區的土地整理、清理及置換工作力度，為產業發展預留后備載體空間，大力促進生物醫藥制造與“成都國際醫學城”醫療服務的融合、互動發展，延伸產業鏈條，以制造環節為主體，帶動總部經濟與生產性服務業的快速發展。設立生物與醫藥產業發展的專項資金，加大對優質企業及項目的扶持力度。同市引導企業加大技術創新和技術引進力度，增強自主開發能力，鼓勵企業聯合高校、科研機構等圍繞重大關鍵技術及高端產品進行 “產、學、研、用”合作。

（三） 完善政府體制機制，改善政府職能。加強生物醫藥企業運行監測分析，對重點企業實行“一企一策”、“一事一議”。深化與周邊省（市）縣的產業合作，主動出擊，吸引其他省市的優秀技術資源和優秀生物醫藥企業向成都市高新區、天府新區等區域進駐。支持企業積極申報新版GMP認證，對通過認證的企業基于資金補貼。

參考文獻：

[1] 國家發展與改革委員會《2010年醫藥行業分析報告》

[2] 《成都市生物醫藥產業“十二五”發展規劃》

[3] 《生物產業發展規劃》