夏論平入黨記

夏海泉 黃興平 陸睿

2011年7月，巫溪縣魚鱗鄉魚鱗社區。

一間移動電話營業廳里，店主夏論平笑迎顧客。

30歲的夏論平是當地人。由于待人和善、樂于助人，他在鄉親中口碑頗佳。

2007年以前，夏論平一直在河北省一家大型企業打工。由于肯吃苦、會鉆研，他從一名打工仔成長為車間主任。

2007年，夏論平決定返鄉創業——在社區里開辦營業廳。

從此，夏論平開始天天在社區忙活。

而印象里偏遠凋敝的故鄉，也在他眼前一天天發生變化：社區推廣了特色養殖；鄉場上通了水泥路；搞新型種植業，種植戶們一年增收3萬元……夏論平發現，在社區每一項發展背后，都有黨員干部的身影。

漸漸地，夏論平有了一個夢想：入黨。

一封檢舉信引發的變革

令夏論平沒想到的是，他申請入黨，正趕上巫溪縣規范農村黨員發展的一場變革。

變革源于兩年半前的一封舉報信。

“峰靈鎮大樹村有兩大家族，村干部為爭奪競選村支書的票源，只推薦本族人入黨，排擠其他培養對象，并違背相關程序要求，不經過入黨積極分子培養突擊發展黨員……”

很快，巫溪縣委組織部派出一個調查組奔赴峰靈鎮。

經調查，檢舉信內容屬實--當地發展黨員工作存在“近親繁殖”、把關不嚴、程序不規范、書記說了算等問題。

不久，調查擴大到全縣——這些問題，在各個鄉鎮都不同程度存在。

“發展黨員是一項非常嚴肅的工作。但在農村，一些基層黨組織覺得一方面發展黨員程序繁瑣，記不住、嫌麻煩，往往打‘減省主意；另一方面，宗族勢力影響較大，發展黨員成為村干部‘分果果的游戲，關門發展、近親繁殖、書記說了算等問題隨之產生。另外，農村黨員的發展是由鄉鎮黨委審核把關，但在實際工作中鄉鎮黨委的監督指導還存在缺位……”巫溪縣委常委、組織部長陳奎說。

為了從根本上解決這些問題，2011年，巫溪縣委組織部在深入12個村調研后，把發展黨員工作的程序細化成容易記、好操作的六個環節，研究制定了“雙推雙定雙帶”發展黨員辦法，著力打造“農村黨員發展標準化生產線”，切實解決農村發展黨員暗箱操作、近親繁殖、質量不高等問題。

很快，夏論平就成了此項創新的受益者。

“我對黨的知識一無所知，也找不到人介紹和培養。”產生了入黨想法后，夏論平一直被這個問題困擾。

鄉黨委書記張益聽說后，專程找到夏論平：“如果你愿意入黨，可以參加鄉上的培訓，有人對你全程指導——縣委推行了‘雙推雙定雙帶發展黨員辦法，專門幫助農村優秀人才入黨！”

“有這等好事？”夏論平將信將疑。

“入黨導師”

2011年7月底的一天，魚鱗鄉社區黨支部。

駐村干部、社區黨員、群眾代表……超過30人擠進會議室。

這天，社區黨支部組織召開黨員、群眾代表大會，討論推薦黨員培養對象。

經過討論，與會者進行無記名投票。根據投票情況，支委集體研究確定培養對象，并當場公布結果。

三人脫穎而出——夏論平也在其中。

三名支部委員，被當場指定為他們的“入黨導師”。

夏論平的“導師”是黨支部書記何成艮——在入黨培養過程中，他將就黨的基本知識、黨員的義務和權利、入黨的條件要求等內容，對夏論平進行全程輔導。

這是“雙推雙定雙帶”的第一個培養階段：“一推一定一帶”。

“一推”即全體黨員和群眾代表推薦培養對象，“一定”即支委會根據推薦結果研究確定培養對象，“一帶”即支委成員幫帶培養對象。“一推一定一帶”涵蓋了發展黨員工作第一階段——即從培養對象到入黨積極分子再到預備黨員的各個工作環節。

接下來的一年里，夏論平的日子過得特別充實——每個月，他都會列席社區黨支部的黨員大會，每季度參加一次鄉黨委組織的黨務知識集中培訓；在“導師”指導下，他參與了社區服務工作；在平時的言行舉止中，他開始以黨員標準要求自己……

一年下來，夏論平感覺自己開始像一個黨員了。

集中培訓

2012年7月，魚鱗鄉黨委會議室。

“黨員應該發揮先鋒模范作用——在農村工作中，黨員就應該沖在前面！”

“我們黨是先進生產力的代表——在基層生產生活中，黨員也應該做好表率！”

…………

講臺上，鄉黨委組織委員余永勝正在授課。

講臺下，17個入黨積極分子或雙手托腮，或埋頭記錄。

夏論平也在其中。

經過一年培養教育，夏論平政治思想表現優秀，成為黨員發展對象之一。

“為嚴格程序、保證發展黨員質量，我們制定了嚴格的審查考核標準。”陳奎說，簡單來說，就是七個不發展——未提出入黨申請不發展，培養不到一年不發展，未經過培訓不發展，未經過政治審查不發展，未經過上級派人考察談話不發展，入黨手續不健全不發展，不具備黨員條件不發展。

2012年7月，經過支部黨員大會討論決定、鄉黨委審查批準，夏論平被吸收為預備黨員。

公示結束當天，余永勝找到夏論平。

“從今天起，我就是你的‘導師。”余永勝對他說，“以后思想上遇到問題、工作生活中遇到困難，你都可以找我！”

“成為預備黨員后，我的‘導師層次更高了。”夏論平呵呵笑出了聲。

這是“雙推雙定雙帶”的第二個培養階段：“二推二定二帶”。

“二推”即支部大會推薦決定吸收預備黨員，“二定”即鄉鎮黨委審查確定預備黨員，“二帶”即兩級黨組織班子成員幫帶預備黨員。在這個培養階段，培養對象會接受更高層次的培養和鍛煉，實現黨務理論、黨員修養、個人能力的全面提升；同時，培養對象也將在“導師”引導下，嘗試參與基層黨組織工作，展現自身能力、履行黨員義務。

其后一年，在余永勝指導下，夏論平全面參與了社區黨支部工作。由于表現突出，他頗受領導和群眾好評。

2013年7月，夏論平預備期滿，順利通過了轉正考察，成為一名正式黨員。

由于平時表現突出，他還作為村級后備干部接受了進一步“深造”——2013年11月18日，在社區黨支部換屆選舉中，夏論平全票當選支部委員，并承擔了社區文書工作。

在巫溪縣，像夏倫平這樣的故事正不斷上演——截至2013年11月，“雙推雙定雙帶”工作體系已經覆蓋330個村、社區，培養入黨積極分子600余名，發展黨員236名，其中高中及以上學歷的占91.2%，年齡在35歲以下的占53.6%。

“推行‘雙推雙定雙帶后，農村、社區發展黨員工作得到規范，新發展黨員質量明顯提高。”陳奎說，今后，縣委將進一步深化這項工作，將新時期農村黨員隊伍標準化發展工作推向深入。