節能減排背景下的綠色會計問題探討

丁琳

引言：隨著經濟的迅速發展，環境問題日益成為人們關注的焦點，節能減排逐漸成為環境保護的主題，也是解決環境問題的關鍵所在。在這種情況下，“綠色會計”概念興起開來。本文對綠色會計的內涵進行了界定，分析了綠色會計發展的制約因素，并結合我國綠色會計的發展現狀，對綠色會計在我國的發展提出了相應的建議。

近年來，人類在享受經濟高速發展帶來巨大便利的同時，也付出了環境失衡和生態惡化等昂貴的代價。2013 年，席卷大半個中國的霧霾敲響了環境保護問題的警鐘，也將節能減排問題推到了風口浪尖。我國作為世界上最大的發展中國家，碳排放量在全球位居前列，無論是從提高我國經濟發展質量，還是對于整個世界發展的社會責任來說，節能減排與低碳經濟都是我國亟需解決的主要問題和前進方向。在黨的十八大報告中，首次提出了“美麗中國”的宏偉目標，并將環境保護、節能減排、低碳發展等作為日后的工作重點，而我國“十二五”規劃綱要也提出了“十二五”期間單位國內生產總值能耗降低16%左右，主要污染物排放總量減少10%的總目標。

面對這股節能減排熱潮，社會各界積極響應，會計界也開始思考如何參與到環境保護工作中。由此，會計一個新的分支——綠色會計應運而生。早在上世紀 90 年代，葛家澍教授就發表了《九十年代西方會計理論的一個新思潮——綠色會計理論》一文，將綠色會計概念引入中國。但是多年來，由于種種因素的制約，綠色會計在我國還尚未得到足夠的重視，許多問題尚未形成定論，綠色會計也未得到有效的運用，對于綠色會計的研究還有待深入。

一、節能減排背景下的綠色會計內涵

（一）綠色會計的定義

綠色會計，也稱環境會計，是隨著經濟的發展逐漸在會計領域中派生出的一個新型分支。從宏觀來看，綠色會計是指將環境核算納入國民經濟核算的體系中，而從微觀來說，綠色會計指的是在企業會計核算體系中運用環境核算的方法。我國對綠色會計的理解，主要側重于微觀層面。綜合國內外學者對綠色會計的闡述，本文將綠色會計定義為以環境法律法規為依據，采取一定的計量方法，記錄自然資源成本及環境污染成本，反映經濟發展與環境資源之間關系的一門綜合性、復雜性的學科。

（二）綠色會計與傳統會計的區別與聯系

綠色會計與傳統會計在會計基本假設、會計原則、會計確認、會計計量、會計記錄、會計報告等諸多方面并無明顯區別。只是綠色會計加入了新的計量要素，且更加注重會計成本。綠色會計在資產要素中應設置環境資產、環境資產損耗準備和環境資產凈值等科目，在負債要素中設置環境負債，包括應付環境資源損耗費、應付環境資源保護費和應付環境污染治理費等。在所有者權益要素中應設置環境資本，在收入要素中也應設置環境收入，核算企業因環境保護和環境治理而獲得的財政補貼和稅收減免等。除此之外，綠色會計與傳統會計的核算內容也不盡相同。傳統會計以貨幣為主要計量單位，利用專門的方法和程序對企業的經濟活動進行完整、連續的反映和監督。而綠色會計則以企業與環境的相互關系為中心開展會計活動，復雜的環境因素在很多時候不能單純以貨幣計量，綠色會計還會以實物百分數、指數、圖表或文字附注等作為輔助計量和披露方式，采用多元計量取代貨幣計量。

二、我國綠色會計發展存在的問題及原因分析

（一）法律法規不健全

立法不健全和執法不嚴格是造成企業忽視環境問題的重要根源。盡管我國已基本健全了會計及環境方面的法律法規，但卻沒有頒布明確會計部門綠色會計義務的法律。同時，由于地方利益與社會全局利益的沖突，相關環保部門的法律執行并不嚴格。綠色會計對每一個企業來說并無直接益處，只有額外的負擔，沒有法律的強制性要求，企業實施綠色會計的積極性不高，很難將綠色會計的理念普及并實行。

（二）理論體系不成熟

我國對綠色會計的研究起步較晚，且多以規范性研究為主，實證研究較為罕見，也尚未形成完整的理論與方法體系，缺乏系統性研究。會計理論成熟的標志之一是具有規范的會計核算前提，如對會計主體核算的客觀性、相關性、謹慎性、可比性原則等，這些基本前提和核算原則保證了財務會計核算的統一性。而綠色會計的理論研究起步于綠色會計要素的確認和計量，對于綠色會計的基本前提和核算原則的確定，有的是直接套用財務會計的基本前提和核算原則，有的是在其基礎上進行調整，尚未形成一致結論。由于基本前提和核算原則尚未形成，計量方法尚不完善，導致綠色會計報告也難以形成統一的標準，環境信息披露也基本上是企業的個體行為，具有很大隨意性。

（三）社會重視程度不足

面對環境問題，多數人仍以一種事不關已的心態對待，整體的國民環保意識仍較為薄弱。而企業本著利潤最大化的目標，往往會忽略社會責任及環境責任。另外，政府作為企業與民眾的帶頭人，環保意識的普及也頗為緩慢。自改革開放以來，我國一直走著先污染后治理的發展老路，對于資源浪費、環境破壞等問題一直未給予足夠的重視。進入二十一世紀，環境問題雖然被提上議事日程，但使用環境信息的主要是政府，社會公眾對于綠色信息的關注較低。同時，企業進行的相關披露并不能在短期直接為企業帶來股價上升或提升形象等效益，使企業缺乏披露綠色會計信息的動力。

（四）實際操作困難較大

我國地區差異較大，經濟發展具有不平衡性，這導致某些地區的企業不具備實施綠色會計的條件。不同地區對綠色會計接受程度不同，給企業實施綠色會計造成了觀念上的阻礙。同時，我國目前依然處于綠色會計的研究實驗階段，在我國從事綠色會計研究的多是專業人士。由于缺乏系統的相關培訓，普通會計人員很難接觸到綠色會計。另外，由于綠色會計理論體系的不完整，各大高校并沒有開設相關課程，社會中真正精通綠色會計的人才少之又少，綠色會計的實施缺乏人才智力保障。

三、節能減排背景下發展綠色會計的對策

（一）建立健全綠色會計法律法規

雖然我國已經出臺了一系列環境保護方面的法律法規，對環境保護有了整體要求及懲罰辦法，但是對企業在節能減排、低碳生產等方面義務的規定并不明確，使得部分企業利用法律漏洞逃避環境保護責任及相關信息披露。因此，國家應當盡快制定有關節能減排標準的法律法規，為企業履行節能減排義務提供法律依據。另外，國家應盡快彌補綠色會計在法律領域的空白，通過補充《會計法》或制定《綠色會計法》，將環境保護與監督列入會計核算，為綠色會計的發展建立法律基礎。

（二）完善綠色會計理論體系

綠色會計是環境學、環境經濟學、發展經濟學同會計學交叉結合形成的學科，綜合了各學科的知識。所以在研究綠色會計時，我們應關注多學科的交叉研究。應建立屬于綠色會計學自身特有的理論框架，使綠色會計真正成為會計學的一門分支學科，而不僅是會計學中的一部分。另外，還應積極吸收、借鑒國外的先進理論與實務經驗，并注意結合我國自身的經濟特點，制定適合我國國情的綠色會計準則，將涉及環境的內容列入會計要素擴充報表體系，同時建立完善的信息披露制度。

（三）增強政府、企業與公民的環保意識

推動綠色會計的發展，還要增強政府、企業及公民的環保意識，形成有利的發展環境。首先，要杜絕政府官員一味強調經濟發展而忽視環境的老觀念，樹立科學的政績觀和發展觀，要求政府官員不要將眼光局限在短短幾年的任期之內，而是將眼光放遠、放寬，在關注經濟發展的同時注重環境保護。其次，企業作為綠色會計實踐的重要主體，應該消除對綠色會計的誤解，認識到積極進行環境保護不僅能夠使企業降低環境污染罰款開支，還可以幫助企業樹立良好的社會形象，增強企業軟實力。最后，國家還應該廣泛開展社會宣傳，提高人們對綠色會計的認識，通過社會輿論的力量使綠色會計逐步被企業和市場接受，提高企業發展綠色會計的積極性和自覺性。

（四）加強綠色會計人才的培養和培訓

綠色會計由多門學科交叉而成，在實際操作中也會出現很多新的問題，傳統的會計人員很難直接勝任。因此，高等院校和企業應積極響應國家政策，加強對會計人員的相關培養和培訓，盡早將綠色會計運用到實踐中去。在條件相對成熟時，高校會計教育應單獨開設綠色會計課程，企業也應定期開展綠色會計培訓，在提高學生和會計從業人員會計學知識的同時，強化環境經濟學、發展經濟學等學科的基礎知識，為綠色會計的發展做好人才儲備。

四、結論及建議

經濟越發展，環境越重要。節能減排已經成為當前提高經濟發展質量的重要核心，綠色會計在這種大環境下迎來了發展的春天。但法律法規不健全、理論體系不成熟、社會環保意識缺失以及相關專業人才缺乏等因素極大阻礙了綠色會計在我國的發展。因此，本文建議國家盡快出臺具有針對性的法律法規，并制定相關的會計準則，對綠色會計的要素確認、信息披露等形成統一的規范。另外，國家還應加強環境保護意識教育，使社會公眾了解綠色會計，使企業自覺接受綠色會計，加強專業會計人才的培養和培訓，打造良好的綠色會計發展環境。

綠色會計的實施是一項系統性的社會工程，國家應加大發展綠色會計的資金投入，積極推動綠色會計的理論與實踐研究，完善環境審計監督體系，解決綠色會計在實際操作中的難題，盡早實現綠色會計與傳統會計的有機結合，推動國民經濟健康發展。

參考文獻

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