事業單位會計核算的現狀及解決對策

李繼紅

[摘 要]事業單位與其他企業相比更多的是一種國家職能的體現，是為社會經濟發展所服務的部門，其會計核算工作的開展對其整體財務管理水平的提升以及經濟效益的實現等都有著重要的影響。但是就當前的事業單位而言，其會計核算工作中還存在許多的問題，對于其整體會計水平的提升產生了重要的影響。本文從事業單位會計核算的特點及作用分析出發，在分析當前存在問題的基礎上探討有效的解決措施。

[關鍵詞]事業單位；會計核算；現狀；解決對策

[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）52-0170-02

1 事業單位會計核算特點及作用分析

從我國會計法的規定來講，事業單位會計處理中所使用的是收付實現制，它所反映的是事業單位在會計年度內實際發生的各種經濟業務，是一種綜合的記錄和體現。事業單位會計核算工作更多的是向會計信息的使用者提供相關的財務信息資料，為其工作成果以及預算的執行等提供有益的參考信息。

事業單位的會計核算工作有其自身的特點。首先，其會計核算基礎具有獨特性。在事業單位的會計核算及其監督中所采用的是收付實現制，而對于事業單位的經營性業務則使用權責發生制的會計核算制度。這種跨級基礎的差異會對財務報告以及相關數據的計量等產生不同的影響，從而影響會計管理工作的開展。其次，事業單位會計核算的要素具有自身的特點。對于事業單位而言，其會計要素主要包括資產、負債以及凈資產、收入和支出等幾項，區別于企業會計中的六要素，成本核算對于事業單位而言不是其會計核算的重要內容，從而使其與企業會計核算有較大的區別。

事業單位的會計核算對其發展有著重要的作用。通過會計核算的開展能夠有效地優化財務管理制度和效果。會計核算工作的有序開展，能夠使事業單位的資金管理以及財務預算等得到有效的控制，并且實現有序的分工合作，使得各職能部門都能發揮其應有的作用，保證事業單位人員工作水平和能力的提升，從而實現其對國家發展的戰略意義。

2 當前事業單位會計核算中存在的問題

隨著社會經濟的發展，事業單位的會計核算水平有了一定的提高，但是就當前的情況來看，其會計核算工作開展的過程中還存在許多問題，具體表現為以下幾個方面。

首先，事業單位會計基礎仍缺乏規范性。會計基礎直接影響企業會計管理制度以及核算工作的整體效果，但是在當前的事業單位中，會計基礎不規范現象較為多見。在許多事業單位中，對于原始票證的填寫規范要求不明確，并且還存在一些票證的漏填等現象，使得會計信息的完整性和有效性受到了影響。此外，虛假會計憑證也較為多見，憑證的內容與實際發生不完全一致等現象較多，這便使得會計核算工作的整體效果無法保證。在會計記賬的過程中，操作規范的不完善以及監督管理的不到位使得事業單位記賬中存在許多記賬不規范或者記賬錯誤等現象，從而降低了會計信息的整體質量，也使得會計核算工作無法有序開展。

其次，會計核算制度不完善。在我國事業單位發展的過程中，傳統經濟體制和管理模式的影響較大，其發展的過程中更多的是依賴政府撥款和財政支持，是國家政策的執行者。實踐中，由于其會計基礎的不完善，使得其會計核算制度也存在許多的問題，從體制建設以及人員的配備上都無法滿足會計核算的基本要求，從而降低了其核算工作的效率。加之形式主義的影響，許多事業單位的會計核算工作停留于表面形式，核算制度和措施缺乏實際可操作性，影響了核算的整體效果。

再次，事業單位財務管理制度建設的缺乏影響了會計核算工作的開展。事業單位發展的過程中，更多的是設立簡單的會計記賬和管理制度，對于財務管理理念以及制度建設的認識不足，沒有完善的財務管理體系。財務工作人員身兼數職的現象較為多見，這就使得其權責上缺乏明確的界限，從而影響了財務管理工作的有序開展。

此外，財務管理人員的素質影響了會計核算工作的開展。事業單位中，從事財務管理工作的人員雖然具備了一定的會計專業知識，但是對于財務管理以及會計核算等缺乏必要的認識，使其工作開展中會受到一定的阻礙，影響了事業單位整體的發展水平。由于財務管理人員自身素質較低以及對職業道德規范等未能嚴格遵守，會對會計信息的真實性產生影響，最終影響會計核算工作的真實性和有效性。

最后，管理機制的欠缺影響了會計核算的質量。事業單位會計管理中，其體制建設的不完善使得監督機制相對欠缺，這就使得會計核算中各項工作的開展缺乏有效的協調和監督管理機制，最終影響了會計核算中一些違法違規現象的及時發現和處理，導致財務管理質量無法保證。

3 完善事業單位會計核算的有效措施

為了更好地保證事業單位會計核算工作的順利開展，促進事業單位的快速發展，我們要以當前存在的問題為突破口采取有效的措施來提升其會計核算水平。實踐中可以通過以下幾個方面來解決。

第一，注重相關會計法規的宣傳和貫徹執行。在社會經濟發展的過程中，會計法律法規也不斷地完善和發展。對于事業單位而言，要在學習相關法律法規的基礎上加強宣傳工作，使得事業單位會計人員能夠更好地了解并熟悉法律的相關規定，使各項會計工作能夠合法有序地開展。事業單位可以通過內部宣傳機制的應用來加強會計法的宣傳，并以定期培訓等方式來學習相關會計法規和制度的要求，使得會計工作人員的法律意識和職業道德得以增強，以保證其嚴格依法開展工作，實現事業單位會計核算工作整體水平的提升。

第二，不斷提高會計工作人員的綜合素質。工作人員的素質對于會計核算工作的開展有著直接的影響，為了從根本上改善事業單位會計核算工作的質量和環境，要通過多種形式來提升工作人員的素質。通過內部培訓機制的完善為會計人員提供更多的學習渠道，使其掌握會計規范要求的同時也提高其會計操作水平。此外，還要注重會計基礎工作以及會計要素等對于會計核算工作的影響，在提高工作人員水平的同時實現其會計核算工作制度和程序優化，以實現其整體水平的提升。引導會計工作人員對會計核算工作與事業單位的管理形成正確的認識，使其能夠更好地審視自己的工作，加強專業知識和相關法律制度的學習，提高自身的業務水平和專業素養，保證會計核算工作質量的同時也提升事業單位的財務管理水平。

第三，注重會計基礎的完善。事業單位會計核算中，要對原始記賬憑證的管理制度以及存檔等進行嚴格的規范，以保證會計基礎的準確性和真實性。對于各類票據要進行及時的匯總，從表格的匯總和歸檔等不同的階段進行完善，使其能夠綜合反映不同部門的要求。實踐中，通過內部分工的完善以及責任的明確來保證各項工作的有序開展，使信息的質量也得到保證。在會計基礎完善的同時要對于各會計要素進行合理的控制和科學的分析，使其記賬基礎真實性得到保證的同時也保證會計核算工作的有效性，從而更好地提升會計核算的整體質量。

第四，不斷完善事業單位的財務管理制度。事業單位要結合其自身的發展特點將現代財務管理應用于其自身發展中，通過會計核算制度的完善等來促進其財務管理制度體系的建設和作用的實現。在會計工作開展的基礎上，建設專門的財務管理部門，同時應用先進的財務管理理念建立內部風險防范和控制制度，實現企業財務管理工作的不斷完善。實踐中，在財務管理制度建立的同時，要完善各個部門的職責和權限，通過這種明確的責任劃分來完善單位內部的財務管理及控制制度，從而有效地保證會計核算工作的順利開展。

第五，完善相關會計監督體系。事業單位發展的過程中，不斷推進財務管理體系建設的同時，還應注重監督管理工作的完善。通過普法宣傳來提高財務管理工作人員的規范意識，使其能夠更好地貫徹執行相關法律制度的要求。而監督體系的建設和完善，使得事業單位的各項財務工作得到有效的監督，使其能夠嚴格按照法律的相關規定開展，保證各項工作的合法性和合理性。監督體系的建立，有利于企業內部風險防范機制的完善，保證會計核算整體水平提升的同時也有效地推動了財務管理水平的整體提升。

4 結 論

事業單位的會計核算是一個綜合的過程，對于企業的發展狀況等能夠予以綜合的體現。但是受傳統財務管理理念以及經濟發展模式等的影響，事業單位的會計核算工作還存在許多的問題，其會計基礎、會計制度等方面仍不完善，無法有效地滿足會計核算工作的需求。為了更好地實現事業單位的發展，我們要針對當前存在的問題，不斷推動事業單位財務管理制度以及會計核算工作的完善，使其各項工作都能有序開展，保證會計核算工作的效率和質量。

參考文獻：

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