電力集體企業安全管理盲區及補救措施

王臨生

引言：電力集體企業是電力多經企業歷史發展演變的產物，更是當前電力體制改革的階段性結果。市場經濟條件下，如何依法合規地管理集體企業，進而促進集體企業穩步發展，既關系到電網企業的“兩個轉變”大局，又會因管理成效的差異影響到電力體制改革的方向和進程，具有重要的現實意義和歷史意義。筆者根據集體企業的管理現狀，結合政策、法律和自己的思考，就集體企業安全管理問題提出一些認識。

一、前言

從我們開始使用電到現今，用電安全問題是一直伴隨著的一個問題。尤其是在現今社會，各個領域都在不斷的快速發展，從人們的生活到各個企業的生產都離不開電力，可以說電力已經成為了現今社會人們生產生活的主要能源，所以電力行業是關系著我國國計民生的重要行業。我國電力行業也因此發展的特別快，電力集體企業是電力行業的重要組成部分，實現了為主業分流人員和提供多種服務的功能，包括電力工程安裝、檢修維護等業務，所以電力集體企業的安全管理就非常重要了，只有把電力安全管理工作做到位，才能促進電力集體企業健康的不斷發展。

二、 電力集體企業安全管理的問題

電力安全管理經常會出現的問題有相關工作人員由于安全意識不強導致經常違章、安全責任沒有清晰的落實到每個相關人員身上、對于安全工器具的管理比較亂，有一定的安全隱患、安全生產的規章制度沒有執行到位。一些相關的專家學者認為電力安全管理的問題主要可以歸納成以下幾個方面。1、電力安全事故比較頻繁，事故發生有人為和外在兩個因素。2、電力安全的職責落實不到位，雖然各個單位的安全工作任務安排的不少，但是真正落實到人的很少。3、安全管理工作存在形式化，電力企業的規章制度已經相當完善了，但是在執行時卻沒有嚴格按照規定執行，所有的規章制度形同虛設。4、對大型工程作業的安全管理很到位，忽略了日常管理。5、對相關工作人員進行安全規章的培訓與學習太形式化，安全考核的制度與方式也不合適。

綜上所述，在電力集體企業安全管理中出現的問題主要分為人和物兩個方面，比如工作人員的安全意識不夠、管理者的安全管理能力等，然后就是安全工器具的問題。根據這些電力集體企業安全管理的問題與盲區，提出一些有效的解決補救措施。

三、 解決問題的一些措施

（一）建立電力安全管理文化。電力安全管理的重要組成部分之一就是電力安全管理文化，電力安全管理文化的建設可以幫助員工提高電力安全意識，提高其遵守安全制度的自覺性。電力安全文化建設對員工安全意識的樹立及安全行為規范具有導向作用；對員工具有凝聚作用；能充分的把員工安全生產的積極性調動起來并且能有效的使員工自覺遵守安全規章制度。構建電力安全文化的方法有劃分責任和義務，構建結構層次，注重實施方法，及時進行評價等幾個方面。要加強電力安全文化建設，需要做好以下幾個方面：一是將安全文化思想教育同職工的親人、家庭和自身的重要性聯系起來，把家庭情感因素融入安全教育中，這樣員工才能認識到安全生產的重要性；二是引導員工樹立正確的價值觀、人生觀，強化其安全意識；三是搞好安全教育培訓，使員工具備充足的安全觀念、安全知識和安全意識。安全管理文化建設中還存在誤區：一是認識上的誤區，單純的將電力安全文化建設當成了加強思想政治工作；二是認為企業的安全規章制度得到完善就是安全文化建設；三是將開展文體活動當成了安全文化建設的主要方式；四是大量地張貼安全標語，卻沒有落實到行動上。

（二）建設電力安全管理體系。電力行業進行安全管理的前提就是有一個完善的電力安全管理體系，安全技術的提高以及安全教育的加強都源自于這個安全管理體系，所以要不斷的完善電力安全管理體系，這樣才能有效的解決安全管理中出現的問題。我們應該建立一個基于風險管理并具有可操作性的現代安全體系。有的學者主張在安全風險評估量化管理的基礎上建立電力安全風險等級評估管理系統。該系統的內容主要包括生產環境部分、機具與防護部分、人員素質部分、現場管理部分與安全綜合管理也就是安全文化部分。有的學者主張推廣電力安全風險評估系統的使用，該系統的主要結構包括電源結構和電網結構，設備主要有一次設備和二次設備，并且該學者提出了幾個在應用中應該注意的問題，首先加強電力安全知識的深入學習，發現并及時彌補漏洞，堅持生產和實際相結合。然后就是工作人員應該不斷的完善系統的設計模式。總之電力安全體系的建設與完善可以有效的解決電力安全管理存在的一些問題。

（三）電力安全生產監管。電力行業在生產過程中會出現很多安全問題，必須要進行監管工作，這樣才能保障電力安全。所以安全監管工作的加強與放松直接影響了電力行業是健康的發展還是止步不前。目前電力安全監督管理還存在一些漏洞和問題，所以應該建立一個安全生產全過程的監督管理系統。隨著我國科學技術不斷的發展，計算機網絡應用與各個行業，所以我們要采用現代化的管理手段，建立國家電力信息網絡系統，通過多媒體監控系統、電力通信安全系統等科學技術加強對電力安全的監管，同時，不斷加強安全生產宣傳教育、安全生產執法、安全生產治理行動并加強應急管理體系的建設。還有就是建立區域安全監管協調機制，建立電力安全監管專家庫等。

總結

電力安全是個大問題，在做好電力集體企業安全管理工作的同時，我們的相關工作人員也應該自覺的把這個問題重視起來，避免一些不必要的事故發生。這樣才能保障電力集體企業持續的健康發展下去。

參考文獻

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