淺析我國高新科技出口現狀及應對策略

馬一凡

為促進經濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變，近年來，中國大力鼓勵和促進高技術產業健康發展，使其成為經濟轉型發展的重要引擎。本文從出口規模和出口方式等方面分析了我國高新技術出口現狀，并針對現狀提出應對策略。

一、我國高新技術產品的出口規模

中國高技術產業國際化程度高、出口導向明顯，高技術產業一度成為受國際金融危機影響最大的行業。為此，中國實施應對危機一攬子計劃，更加重視科技創新和高技術產業化，將加快發展高技術產業與實施電子信息等十大產業調整振興規劃，作為調整產業結構、穩定經濟增長的重要舉措，進一步鞏固和提升了中國在全球高技術產業體系的地位。2011年，中國規模以上高新技術制造業總產值已達到9.2萬億元，比2006年翻了一番，產業規模居世界第二位，移動電話、彩電、計算機、若干藥物等主要高技術產品的產量位列世界第一。迄今為止，中國已實施70個高技術產業化專項，帶動社會投資超過4400億元，一批系統性強、戰略意義突出的新興領域加快發展，一批配套完善、優勢突出的新興產業集群正在崛起，逐漸成為產業發展新的增長點。中國載人航天、探月工程、北斗導航等均取得重大進展。在生物領域，創新藥物和疫苗、基因工程、診斷試劑、生物育種等產業的創新活力持續旺盛，滿足百姓需求的能力顯著提升，成為高技術產業發展的新引擎。近年來，中國實施了更加開放的創新發展戰略，國家和企業層面的高技術合作都在不斷深入，中德、中以、中古、中印等雙邊高技術合作機制發揮越來越重要的作用。2011年，中國高新技術產品出口規模已達到5488億美元，占全國外貿出口的39%，居世界第一位。

二、我國高技術產品出口的主要方式

我國高技術產品出口的主要貿易方式包括進料加工貿易、來料加工貿易和一般貿易。從2002-2011年各種貿易方式所占比重的演變情況來看，雖然加工貿易（包括進料加工貿易、來料加工貿易）仍然占主要地位，比重達到76.9%，但是其比重不斷下滑，而一般貿易比重逐步上升，從2002年的3.1%已經提高到2011年的16.4%。隨著我國產業結構調整的進一步深化，一般貿易所占比重仍然有較大上升空間。

三、我國高技術產品出口的地理流向

2011年，中國香港、美國和歐盟依然是我國高技術產品最大的出口市場，相對于2010年，以上三者的出口總額占我國高技術產品出口市場比重再次輕微 下降，由2009年的64.88%下降為2010年的61.7%和2011年61.4%，體現我國高技術產品出口市場進一步多元化發展傾向，但美國和歐盟地區仍然為我國高技術產品主要出口目標市場。其中順差最大的計算機與通信技術領域和逆差最大的電子技術領導出口香港、美國和歐盟占比分別達到64%和64.7%。另外，順差第二的生命科學技術領域出口歐盟、美國和印度占比也到了45.7%，逆差第二位的計算機集成制造技術領域出口歐盟、美國和香港占比40.8%。出口香港地區的高技術產品，大多屬于轉口貿易，最終消費地很多仍為美國或歐盟地區。

我國高新技術產品出口正處于一個關鍵時期。雖然在近20年的發展中出口額不斷增長但仍然存在產品、產業、地區、主體和貿易方式等結構性失衡問題。產品尤其內資企業產品出口效益低下。

四、促進我國高技術產品出口的對策

我國發展高新技術產業一個重要初衷是以高新技術產業推動產業結構升級,提高國民經濟增長質量,然而,目前我國高新技術產業發展狀況沒能讓我們實現這一目標,為使我國高新技術產業能夠步入健康、良性的發展軌道,我們必須改變現狀,具體建議有以下幾點。

（一）以企業為技術創新主體，加大科研經費投入作為市場主體的企業應積極拓寬融資渠道，加大資金投入，大力開展研發，提高自主核心競爭力。企業可以通過銀行貸款，發行股票、債券，企業員工內部認股，吸引國際風險投資等全方位、多渠道的獲得融通資金，并將所得的資金用于研發和生產，提高企業的資金利用率，縮短技術轉化時間，提升企業的競爭力。技術創新是企業家對生產要素的重新組合。世界科技發展幾千年的歷史表明，重大技術的創新突破和產業化幾乎都是企業所為。到目前為止，以企業為主體的技術創新體系，已成為發達國家及新興工業化國家的鮮明特征。在這一體系中，大部分科學家和工程師在企業，科研活動經費來自企業。從國際經驗來看，發達國家對本國高新技術產品出口的扶持主要表現在加大對高新技術產業的科技投入、實行科技導向的產業政策以增強其產品出口的長期競爭力上。例如，美國80％的科學家和工程師在企業，72％的科研經費來自于企業；德國、日本、韓國來自企業的科研經費都在70％以上，而我國2009年為62％。因此，中國高新技術產業發展必須以企業為創新的主體，以市場為導向，引導企業加大科研開發的投入；同時還要通過市場推動企業間的并購和重組，促進中小企業的發展壯大，不斷形成以產業配套的企業集群，加速高新技術成果產業化。

（二）平衡地區發展，拓展國際市場。在穩定沿海重點省市高新技術產品出口的基礎上，調整地區生產布局，優化資源配置，縮小沿海地區與中西部地區的差距。國家應對中西部的高新技術產品行業的發展加大政策扶持力度，使中西部的高新技術行業能夠充分利用中西部豐 富的自然資源優勢，促進全國經濟的協調發展。中西部一些城市，如西安、武漢，促進我國高技術產品出口的對策。

我國高新技術產品出口正處于一個關鍵時期。雖然在近20年的發展中出口額不斷增長但仍然存在產品、產業、地區、主體和貿易方式等結構性失衡問題。產品尤其內資企業產品出口效益低下。

參考文獻

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