城市物流園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展對策研究

苗安寧

引言：隨著社會經(jīng)濟建設的進一步深入，物流產(chǎn)業(yè)成為中國經(jīng)濟重要增長極的特征越來越明顯，在今后我國城市物流將會成為物流產(chǎn)業(yè)增長點的核心之一。當前我國城市物流園區(qū)正處于發(fā)展階段，因此需要加強城市物流園區(qū)的基礎設施建設和采取有效的可持續(xù)發(fā)展策略，以便更好地促進城市物流園區(qū)建設的進程。本文從城市物流園區(qū)的基礎和可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，分析了當前城市物流園區(qū)所存在的問題，提出了可持續(xù)發(fā)展的策略。

一、物流與物流園區(qū)的含義

物流是指物品從供應地到接受地的實體流動過程，根據(jù)實際需要，將運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實施有機結合。物流園區(qū)是指為了實現(xiàn)物流設施集約化和物流運作共同化，或者出于城市物流設施空間布局合理化的目的而在城市周邊等各區(qū)域，集中建設的物流設施群與眾多物流業(yè)者在地域上的物理集結地。物流園區(qū)是對物流組織管理節(jié)點進行相對集中建設與發(fā)展的、具有經(jīng)濟開發(fā)性質(zhì)的城市物流功能區(qū)域。如西安國際港務區(qū)，上海自由貿(mào)易區(qū)都是物流園區(qū)性質(zhì)的企業(yè)組織。

二、城市物流園區(qū)在可持續(xù)發(fā)展中存在問題

（一）可持續(xù)發(fā)展中園區(qū)建設盲目性、定位不準確

雖然我國的物流有了一定的發(fā)展，但從總體上而言尚處于起步發(fā)展階段，整體發(fā)展水平較低。盡管城市物流園區(qū)的規(guī)劃對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有許多促進作用，但是物流園區(qū)在可持續(xù)方面的建設也要結合實際需求。在城市物流園區(qū)的建設發(fā)展中，大多數(shù)對物流園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展認識不夠，缺乏目的性，定位不準確，物流園區(qū)是供應鏈一體化的一種方式，為某一城市或區(qū)域的產(chǎn)業(yè)活動集中提供相應的物流服務。很多城市在物流園區(qū)的建設過程中只是簡單的模仿，沒有對本地的物流資源情況深入調(diào)查。

（二）城市物流園區(qū)沒有形成完善的管理體系

隨著我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，我國物流業(yè)也出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的大好形勢，并成為各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，而城市物流園區(qū)的出現(xiàn)更是大大的推進力物流產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展的進程。但是，由于我國物流業(yè)起步較晚，對可持續(xù)物流園區(qū)的規(guī)劃建設和運營管理，缺乏經(jīng)驗，尚未有完善、有效的做法可以借鑒。

（三）城市物流園區(qū)信息化程度低

城市物流園區(qū)面向的是供應鏈管理環(huán)境，沒有良好的管理信息系統(tǒng)的支持幾乎無法進行可持續(xù)發(fā)展，也無法展開在市場中的競爭，但是信息化的風險和巨額的投資又使些中小物流企業(yè)觀望不前。物流園區(qū)的信息建設投入不高，而且缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，信息平臺重復建設、信息標準化低，信息社會化程度也不高。部分企業(yè)的物流信息系統(tǒng)封閉運作，物流信息數(shù)據(jù)交換難度人，致使物流信息平臺利用率低，造成資源浪費和信息失真。

三、城市物流園區(qū)可持續(xù)發(fā)展對策研究

（一）城市物流園區(qū)在可持續(xù)發(fā)展中要進行科學布局與規(guī)劃

城市物流園區(qū)與其腹地區(qū)域物流活動緊密相關，要是物流園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，要符合區(qū)域物流的城市經(jīng)濟的地理位置要求，即物流園區(qū)的建設需要滿足全區(qū)域物流運作成本與效率的要求，以及基礎設施的布局及規(guī)模要與物流運作的現(xiàn)狀與發(fā)展相適應的要求。因此要從區(qū)域經(jīng)濟整體出發(fā)，綜合當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢，優(yōu)勢、限制因素，從現(xiàn)代物流園區(qū)的可持續(xù)出發(fā)，明確當?shù)氐貐^(qū)分布，突出當?shù)亟?jīng)濟的特色物流，再此基礎上對物流基礎設施項目，進行統(tǒng)一規(guī)劃。如連云港國際物流中心。

（二）優(yōu)化物流園區(qū)的可持續(xù)戰(zhàn)略定位

城市物流園區(qū)的發(fā)展作為物流經(jīng)濟發(fā)展的一個重要組成部分，也必須強調(diào)經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，包括兩個方面：一是城市物流園區(qū)的發(fā)展不單是經(jīng)濟增長，而是協(xié)調(diào)當?shù)馗餍袠I(yè)經(jīng)濟共同發(fā)展，并協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)有機而統(tǒng)一的發(fā)展。二是：從長遠利益來看，既滿足當代人的需要又不對后代人滿足其需要的機會和能力構成威脅。從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的角度看，城市物流園區(qū)這樣的發(fā)展才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）加強對城市物流園區(qū)的管理和監(jiān)督

首先，加強政府引導和監(jiān)督，政府部門對于可持續(xù)物流園區(qū)的發(fā)展要有一個正確的認識。其次，政府在政策和法規(guī)上給予支持。最后，政府在采取這一模式時，應加強對此模式的引導，加強園區(qū)規(guī)劃、管理、監(jiān)督的力度。從整個園區(qū)可持續(xù)出發(fā)，合理地征用土地，嚴格按照土地性質(zhì)進行開發(fā)，避免園區(qū)土地利用混亂。對于戰(zhàn)略性資源或政策性資源也便于調(diào)控和引導。為加強對園區(qū)的規(guī)范管理，政府可以派某些機構行使規(guī)劃、建設、監(jiān)督的職責。

（四）優(yōu)化城市物流園區(qū)的信息功能

物流園區(qū)信息化的建設作為城市物流園區(qū)可持續(xù)建設規(guī)劃的一部分，要在物流整體可持續(xù)規(guī)劃戰(zhàn)略的指導下進行，要符合物流園區(qū)可持續(xù)規(guī)劃的目標和原則，服務于物流園區(qū)可持續(xù)規(guī)劃，使物流園區(qū)可持續(xù)規(guī)劃的效果能夠真正發(fā)揮出來。

（五）增強物流園區(qū)的服務功能

物流作為一個新興的行業(yè)，與其他行業(yè)一樣面臨著激烈的市場競爭。因此，物流園區(qū)需要健康發(fā)展，堅持可持續(xù)發(fā)展的道路。物流園區(qū)運行的流程起于客戶的需要，終于客戶的滿意，形成一個閉環(huán)的持續(xù)改進與創(chuàng)新體系，實現(xiàn)物流園區(qū)健康、可持續(xù)發(fā)展。

（六）發(fā)展綠色物流園區(qū)

發(fā)展綠色物流是實現(xiàn)城市物流園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的一種途徑，政府部門和領導應盡快轉變觀念，確立發(fā)展綠色物流的全新理念，在堅持可持續(xù)發(fā)展的原則下，加強輿論宣傳和物流綠色化的造勢，提高全社會的綠色物流意識，提高綠色物流的社會化程度，并對現(xiàn)有的物流體制強化管理，構筑綠色物流園區(qū)建立與發(fā)展的框架，做好綠色物流的政策性建設。

四、結論

城市物流園區(qū)雖然是近年來我國現(xiàn)代物流發(fā)展中出現(xiàn)的新事物，但全國各主要城市在物流發(fā)展規(guī)劃中，對物流園區(qū)的規(guī)劃建設都表現(xiàn)出了強烈的關注。作為國民經(jīng)濟發(fā)展的的一個新興產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展水平對于一個國家、一個地區(qū)的現(xiàn)代化程度和綜合實力都有著重要的影響。從某種程度上來講，物流園區(qū)是物流業(yè)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，物流園區(qū)通過對物流資源的集約化管理，能顯著降低物流成本、提高物流運作效率，是物流業(yè)相對成熟的標志。但是由于起步晚，法律法規(guī)建設不完善、功能規(guī)劃不合理等因素的影響，物政策措施和理論研究也沒有及時跟進，使得物流園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展在我國仍然面臨嚴峻的現(xiàn)實。因此，研究物流園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，對于改善物流園區(qū)經(jīng)營困境、完善物流園區(qū)管理、促進物流業(yè)的發(fā)展有著現(xiàn)實意義。

參考文獻

[1]柳鍵,邱國斌.我國物流園區(qū)發(fā)展狀況與發(fā)展模式研究[J].物流工程與管理,2010,(8):10-14.